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曹志龍：愿做法治事業(yè)的追夢(mèng)人

2020年第11期    作者:沈棲    閱讀 3,982 次

曹志龍

上海市聯(lián)合律師事務(wù)所黨支部書記、主任，上海律協(xié)副會(huì)長，全國律協(xié)律師發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)委員、民事專業(yè)委員會(huì)委員、民事訴訟法論壇主任、公司法專業(yè)委員會(huì)委員，上海市法學(xué)會(huì)商法研究會(huì)常務(wù)理事，上海市營商環(huán)境優(yōu)化提升咨詢會(huì)委員，第二屆黃浦區(qū)人大代表，上海領(lǐng)軍人才，首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)涉外法律服務(wù)團(tuán)成員，上海市民法典普法宣講團(tuán)成員，法治監(jiān)督律師人才庫成員。

伴隨著我國律師制度的恢復(fù)重建，一批律師事務(wù)所應(yīng)運(yùn)而生。成立于1984年的上海市聯(lián)合律師事務(wù)所（下稱“聯(lián)合所”），是“海派律所”中頗具代表性的一員，以朱洪超、江憲等為中堅(jiān)力量“篳路藍(lán)縷，以啟山林”，率先由國辦所成功改制為合伙所。36年一路走來，聯(lián)合所人才輩出，兩次榮獲全國優(yōu)秀律師事務(wù)所，始終保持著穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭，見證并參與了我國律師業(yè)的蓬勃發(fā)展，走出了上海首位由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任的會(huì)長、兩位東方大律師、兩位上海領(lǐng)軍人才、多位上海律協(xié)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任……曹志龍加入聯(lián)合所后就積極參與到了事務(wù)所發(fā)展與建設(shè)之中，參與發(fā)起八方律師聯(lián)盟，推動(dòng)聯(lián)合所作為上海唯一一家成員所加盟國際律師事務(wù)所聯(lián)盟（ADVOC），促成聯(lián)合所與上海聯(lián)業(yè)律師事務(wù)所合并等等。2020年年初該所換屆選舉，“70后”曹志龍律師被公推為聯(lián)合所新掌門人。

出生于孔孟之鄉(xiāng)的他，自小就受到“士不可以不弘毅”等儒家思想影響，本科讀的是中文系，曾任4年教師，這些都為其律師執(zhí)業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著依法治國逐漸成為時(shí)代的最強(qiáng)音，他到華政攻讀法律專業(yè)研究生并于2002年順利通過了首屆司法考試。翌年，他放下教鞭穿上了律師袍。知行合一，玉汝于成。17年間，他經(jīng)歷了從教師到律師、專業(yè)律師、行業(yè)管理者的轉(zhuǎn)型，2019年他高票當(dāng)選為東方大律師。一步一個(gè)腳印，留下了他執(zhí)業(yè)生涯的軌跡。

他常說要做“三書”律師——天天看書、定期教書、每年寫書，將法理與實(shí)踐緊密結(jié)合，業(yè)務(wù)與學(xué)術(shù)研究并重。他主編了《公司訴訟律師實(shí)務(wù)》一書，編著了67萬余字的《公司章程設(shè)計(jì)指引》；發(fā)表了《中國律師如何更好地為跨境投資企業(yè)提供法律服務(wù)》等30余篇具有較高理論水平的論文；多年來堅(jiān)持定期講授公司法課程致力于推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。作為華政特聘教授、上海領(lǐng)軍人才，他是一位典型的學(xué)者型律師。

踏石留印久久為功 在專業(yè)領(lǐng)域深耕細(xì)作

“專業(yè)水平是檢驗(yàn)律師‘含金量’的重要標(biāo)識(shí)。”他對(duì)記者的這一說法給予首肯。他雖擔(dān)任事務(wù)所主任卻始終堅(jiān)持專業(yè)立身、精益求精，“每個(gè)案件都要做成一件藝術(shù)品”。作為全國律協(xié)公司法專委會(huì)委員、訴訟法論壇主任，他是上海乃至全國公司法業(yè)務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，參與了千余家公司的投資、并購和上市；參與百余次國家及上海市重大立法活動(dòng)，《民事訴訟法》司法解釋、《公司法》司法解釋、《民法典》制定等都吸納了他的建議，為此最高法院還專門向他發(fā)來感謝信。2007年，他參與完成上海市國資委下屬49家企業(yè)章程修改及改制工作，受到上海市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，稱這是“上海國資系統(tǒng)的一件大事”。同年，他處理的國僑辦交辦的一起涉僑案件驚動(dòng)了威海市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。2018年他主辦的中建安裝集團(tuán)與華北油田的3億余元的債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目，則是運(yùn)用混合所有制模式盤活國有資產(chǎn)、化解PPP項(xiàng)目困境并維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的典型案例。

他向筆者表示：“律師越專業(yè)越能維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律的正確實(shí)施以及社會(huì)公平正義。”有兩則案件曹律師一直記憶猶新：一件入選了司法部涉外典型案例。該案件涉及三個(gè)國家“公司法”的適用，2006年9月起上海某公司從注冊(cè)在英屬維爾京群島的硅片公司處購買拋光片。起初硅片公司尚能正常發(fā)貨，但隨著訂單數(shù)量增大、交易欠規(guī)范，硅片公司在收取1000余萬美元貨款后不再交貨，其股東德國公司在硅片公司負(fù)責(zé)人離職后也拒絕承認(rèn)該款項(xiàng)。沒有正式買賣合同、收款方是案外人、負(fù)責(zé)人均已離職、對(duì)方都是外國公司，這樣的境況給公司經(jīng)營與維權(quán)造成了巨大困難。曹志龍接受委托后，提出德國公司存在濫用股東權(quán)利、公司法人人格否定情形，應(yīng)以硅片公司、德國公司作為共同被告。這件在當(dāng)事人看來希望極為渺茫的涉外案件，通過曹律師的努力最終得到法院的支持，切實(shí)維護(hù)了中國企業(yè)的合法權(quán)益。另一件是他化解了幾近“死局”的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛。2015年，曹律師接受上海某公司委托，擔(dān)任歷經(jīng)26余年未解決、標(biāo)的500多億元、涉及國資安全、經(jīng)過最高法院審理、市政府關(guān)注項(xiàng)目的法律顧問。項(xiàng)目開始于1994年，與浦東改革開放的進(jìn)程幾乎同步，北京某房產(chǎn)公司通過簽訂《國有土地使用權(quán)成片開發(fā)出讓合同》受讓面積為100余萬平方米的土地使用權(quán)。2001年9月，北京某公司又將涉案地塊轉(zhuǎn)讓給天津某公司。由于北京某公司未將涉案地塊過戶給天津某公司，遂引發(fā)訴訟。上海市高級(jí)人民法院、最高法院對(duì)于合同效力認(rèn)定不一；最高法院作出繼續(xù)履行的判決后，上海一中院與該區(qū)土地規(guī)劃部門對(duì)于是否具備過戶條件也存有爭(zhēng)議，僵局延續(xù)到2015年。為了推動(dòng)項(xiàng)目開發(fā)，上海某公司決定通過受讓股權(quán)控股該項(xiàng)目，曹律師接受委托后發(fā)現(xiàn)問題在于如何平衡各股東權(quán)益、維護(hù)國有資產(chǎn)的安全與滿足過戶條件，建議靈活運(yùn)用股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)代持、土地使用權(quán)分割及依法仲裁等方式解決矛盾。經(jīng)過5年努力，各方終于達(dá)成一攬子協(xié)議握手言和，這一歷史遺留問題終于得以化解。承辦這些難度高、影響大的案件，他體會(huì)到：“律師必須走專業(yè)化之路，具備自己的特長。而專業(yè)化之路需要經(jīng)過一番懸思、苦索、頓悟的心路過程，‘懸思’律師可以選擇哪些專業(yè)，‘苦索’哪些專業(yè)適合自己，‘頓悟’終于找到了自己擅長的專業(yè)方向。”經(jīng)驗(yàn)之談，彌足珍貴！

為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與法治建設(shè)積極建言獻(xiàn)策

曹志龍認(rèn)為，東方大律師的稱號(hào)不僅是指辦案影響大、標(biāo)的大、業(yè)內(nèi)名氣大，更是承擔(dān)的專業(yè)責(zé)任、行業(yè)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和政治責(zé)任大。法治中國是律師賴以生存與發(fā)展的土壤，多年來，他被聘為上海市國資委、黃浦區(qū)、崇明區(qū)等多家政府法律顧問，服務(wù)上海“五個(gè)中心”建設(shè)，全力打響“四個(gè)品牌”，為政府重大決策提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)法律保障。他參加《上海市社會(huì)信用服務(wù)條例》《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》《上海國資國企改革20條》等多部地方法規(guī)、政策的制定；參與上海市國資委《國有獨(dú)資公司章程指引》的起草，推動(dòng)企業(yè)章程管理；擔(dān)任首屆進(jìn)博會(huì)涉外法律服務(wù)團(tuán)成員，為進(jìn)博會(huì)的成功舉辦作出了積極貢獻(xiàn)；擔(dān)任首屆上海營商環(huán)境優(yōu)化提升咨詢會(huì)專家委員，致力于上海營商環(huán)境的優(yōu)化與提升；他積極為中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)積極建言獻(xiàn)策，他曾受邀出席了莫斯科與上海聯(lián)合舉辦的“一帶一路建設(shè)的投融資暨中俄基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國際研討會(huì)”等國際研討會(huì)，會(huì)上提出企業(yè)在“一帶一路”的投融資中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)盡職調(diào)查與法律風(fēng)險(xiǎn)防范的建議……

“在法治建設(shè)中律師既是實(shí)踐者又是見證者，既是受益者又是建設(shè)者。”作為區(qū)人大代表，他積極履職，建言獻(xiàn)策，深入社區(qū)了解社情民意，幾年來提交了《關(guān)于進(jìn)一步提升營商環(huán)境的建議》《關(guān)于進(jìn)一步完善政府法律顧問制度的建議》等30余條建議、議案，為推動(dòng)區(qū)域營商環(huán)境的優(yōu)化、引進(jìn)法律服務(wù)業(yè)人才提供了新思路新路徑，并被評(píng)為“明星代表”。“上海市黃浦區(qū)外灘街道人大代表聯(lián)絡(luò)站”和“黃浦區(qū)人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)”雙雙落地聯(lián)合所，既體現(xiàn)了對(duì)于他認(rèn)真履職的高度肯定，也切實(shí)方便了人大代表與居民的互動(dòng)交流。當(dāng)他參與起草《法治社會(huì)建設(shè)綱要》、擔(dān)任上海市《民法典》宣講團(tuán)成員時(shí)，曹志龍感慨道，大道之行天下為公，中國律師因有為而有位，有位而更需有為！

專業(yè)更專特色更特

傾力打造“海派律所”2.0版

曹志龍一直在思考海派律所之魂是什么，他說：“其精神內(nèi)核至少包括：專業(yè)化、職業(yè)化、國際化，海納百川、追求卓越，有使命有情懷有夢(mèng)想。”如果說聯(lián)合所老一代律師成功完成了該所海派特色的1.0版，那么曹志龍的目標(biāo)則是傾力打造“海派律所”2.0版，以3~5年時(shí)間打造一家總部人數(shù)300以上、分所30家、境外代表處3家以上的“新聯(lián)合”，躋身全國一流律所。他說：“作為一名律所的主任，除了‘自轉(zhuǎn)’外，還得協(xié)調(diào)和推動(dòng)‘公轉(zhuǎn)’，從關(guān)注律師個(gè)體業(yè)務(wù)發(fā)展的‘小我’，走向參與、思考律所發(fā)展與建設(shè)的‘大我’。”

曹志龍?zhí)貏e重視特色黨建，堅(jiān)持黨建筑魂、黨建驅(qū)動(dòng)，他以黨員與律師、黨建活動(dòng)與業(yè)務(wù)管理、黨建與律所發(fā)展相結(jié)合強(qiáng)化黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)，在上海律師界率先完成黨支部章程工作，多次榮獲“先進(jìn)黨支部”殊榮。如今事務(wù)所的穩(wěn)步發(fā)展首先得益于黨支部所樹立的標(biāo)桿作用和引領(lǐng)力量。

在論及該所建設(shè)海派特色強(qiáng)所的思路時(shí)，他說：“管理是律師事務(wù)所發(fā)展的核心，我認(rèn)為‘海派特色’強(qiáng)所不是‘大而全’，要走‘專業(yè)+產(chǎn)業(yè)+事業(yè)+文化’之路。”在業(yè)務(wù)管理方面，他提出“專業(yè)團(tuán)隊(duì)化、團(tuán)隊(duì)專業(yè)化”模式，打造以公司法為主的20個(gè)專業(yè)部門；他長期致力于律師業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、有形化建設(shè)，讓傳統(tǒng)的法律服務(wù)向現(xiàn)代法律服務(wù)轉(zhuǎn)型、升級(jí)，從“被動(dòng)、消極、事后”轉(zhuǎn)變?yōu)?/span>“主動(dòng)、積極、過程”。

“管理體制也要不斷改革”，他將《公司法》的“三會(huì)一層”及行業(yè)的“兩結(jié)合”融入于律所管理。他主導(dǎo)構(gòu)建“黨支部+管委會(huì)+監(jiān)事會(huì)”的“三結(jié)合”框架，形成“議決行監(jiān)、規(guī)則治所、良法善治”的管理體系。

掌舵聯(lián)合所以來，曹志龍與管理層商議決定推出聯(lián)合所“2.0版海派特色強(qiáng)所”的發(fā)展規(guī)劃，其中三項(xiàng)內(nèi)容引人注目：一是秉持人才是事務(wù)所發(fā)展核心的理念，提升管理效率、大力引進(jìn)高端人才；二是以區(qū)塊鏈思維，建立多個(gè)中心、強(qiáng)化對(duì)外合作，打通北上廣深及?？?、香港之東部沿海動(dòng)脈，構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展主線，以產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，設(shè)立各地辦公室，實(shí)現(xiàn)高度專業(yè)化與適度規(guī)?；蝗侵铝τ诖蛟炻?lián)合所“四化”——專業(yè)化、規(guī)模化、信息化、國際化，并同步打造特色黨建、高端人才、特色專業(yè)、海派律所文化四大高地。

修身齊家

為行業(yè)發(fā)展勤勉敬業(yè)

“律師是中國特色社會(huì)主義法律工作者，有著自己的歷史使命、政治責(zé)任與法治建設(shè)責(zé)任。律師不僅是一種職業(yè)，一個(gè)行業(yè)，更是一項(xiàng)事業(yè)，律師業(yè)的發(fā)展有賴于全體律師的共同支持和廣泛參與。”曹志龍正是本著這一理念，多年來為律師行業(yè)發(fā)展勤勉敬業(yè)，奉獻(xiàn)自己的心力和智慧。

他成功擔(dān)任全國律協(xié)“關(guān)于修改和完善《律師法》研究”課題主持人，從律師定位、執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和救濟(jì)等12個(gè)方面提出了《律師法》修改建議；參與了《全國律協(xié)律師事務(wù)所管理手冊(cè)》的制定，著力推動(dòng)律所規(guī)范化建設(shè)；曾任上海市律師協(xié)會(huì)第十屆理事，兼任公司與商事委主任、社會(huì)責(zé)任促進(jìn)委主任等，從2015年起公司與商事委連續(xù)四年被市律協(xié)評(píng)為年度行業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，新組建的社會(huì)責(zé)任委運(yùn)行僅半年就獲得行業(yè)公益貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；他創(chuàng)設(shè)的“公司與商事講壇”“公司面對(duì)面”“走進(jìn)央企”等專業(yè)品牌活動(dòng)均受到業(yè)界重視和贊譽(yù)。“作為上海領(lǐng)軍人才，我希望推動(dòng)全國16家成員所、3500余名律師的合作與發(fā)展，并不斷貢獻(xiàn)上海方案。”

擁有良好的行業(yè)口碑與社會(huì)美譽(yù)的他被推選為上海律協(xié)副會(huì)長，機(jī)遇給了他為行業(yè)服務(wù)的更大舞臺(tái)，他說：“這是一種榮譽(yù)、一種肯定，更是一種責(zé)任、一種鞭策。”去年9月，他以“展現(xiàn)職業(yè)風(fēng)采打造上海律師服務(wù)品牌 立足嚴(yán)管厚愛增強(qiáng)律師行業(yè)自律能力”為題向媒體暢談了工作思路。就宣傳工作提出，秉持務(wù)實(shí)精進(jìn)有效的工作方法，重原創(chuàng)、重拓展、重編撰、重鏈接、重創(chuàng)新，進(jìn)一步提升宣傳工作的高度、深度、廣度及清晰度；對(duì)紀(jì)律懲戒工作，曹志龍強(qiáng)調(diào)，“讓助人合規(guī)者先合規(guī)”，編撰《律師執(zhí)業(yè)合規(guī)指引》，推出“警示臺(tái)”制度，成立紀(jì)律調(diào)查委員會(huì)，重視紀(jì)律投訴案件，定期公布違規(guī)受處分的律師及律所，將懲戒、教育與預(yù)防相結(jié)合，著力維護(hù)上海律師整體形象。

當(dāng)筆者詢問律師執(zhí)業(yè)17年的體會(huì)時(shí)，曹志龍?zhí)谷坏溃?/span>“律師是一項(xiàng)事業(yè)，使命感和責(zé)任心是我不斷前行的原動(dòng)力。榮譽(yù)是肯定更是責(zé)任和鞭策。法治夢(mèng)想的力量，指引我們不斷前行；律師事業(yè)的召喚，讓我們?yōu)橹K身奮斗。作為法治事業(yè)的追夢(mèng)人，我將不忘初心，砥礪前行，做到無愧于律師的光榮稱號(hào)，無愧于我們偉大的新時(shí)代！”