5月18日至19日,全國律師維權工作會議在重慶市朝天門大酒店召開,來自27個省、市、自治區(qū)的83名代表出席了本次大會。
5月18日,全國律協(xié)吳明德秘書長主持了大會。
上午,司法部律師司、公證工作指導司賈午光副司長代表段正坤副部長在會上作了重要講話,指出律師維權工作必須堅持兩手抓:一手抓律師維權,一手抓律師自身建設。律協(xié)在加強律師維權工作的同時,必須加強對律師自身的管理,加強律師職業(yè)道德的教育,加強對律師的懲戒工作。要搞好律師維權工作,必須加強維權工作的制度化建設,加強全國律協(xié)與地方律協(xié)、地方律協(xié)之間以及地方律協(xié)與政府部門之間的信息溝通,建立重大事件的通報制度。與會代表認為,賈司長的講話為全國律師維權工作指明了方向,明確了思路。
全國律協(xié)朱洪超副會長代表全國律協(xié)維權委作了題為《加強律師行業(yè)自律管理,維護律師依法執(zhí)業(yè)權益》的工作報告,對兩年來全國的律師維權工作作了總結,對當前面臨的新情況、新形勢作了精辟的論述。報告中肯定了各地律協(xié)在維權工作中取得的成績,對于維權工作中面臨的問題從多方面進行了分析和闡述,并對如何進一步加強維權工作提出了中肯的建議。報告認為,目前律協(xié)維權工作難以開展的原因是多方面的,主要問題有:1、對律師工作的誤解與排斥。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因既有來自傳統(tǒng)法律制度本身的障礙,也有傳統(tǒng)的政治、文化對律師職業(yè)的排斥;2、現(xiàn)行立法對律師執(zhí)業(yè)犯罪缺乏必要的解釋,律師執(zhí)業(yè)保護制度不完善;3、律師協(xié)會職能較弱,維權缺乏力度;4、少數(shù)律師自身職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律欠缺,業(yè)務水平不高,缺乏自我防范意識。報告中要求各地律協(xié)高度重視律師維權工作,建立健全律師維權工作保障體系,嚴格規(guī)范維權工作程序,深入搞好維權工作的調查研究,探索新思路,充分發(fā)揮行業(yè)管理職能,從而進一步推動全國律師維權工作的開展。
重慶、湖南、安徽、上海、山西、北京、福建等省市的律師協(xié)會代表進行了大會發(fā)言,交流各自在維權工作中的經(jīng)驗和想法,探討加強維權工作的有效途徑。上海市律協(xié)常務理事、維權委委員鮑培倫律師代表上海律協(xié)作了題為《建立律師維權保障體系,維護律師依法執(zhí)業(yè)權益》的專題報告。在隨后進行的分組討論中,各代表圍繞維權規(guī)則的修改、律協(xié)維權工作的管理與措施、律師在執(zhí)業(yè)過程中的自律與風險的防范及維權工作中的難點與解決辦法等方面進行了廣泛深入的探討。代表們認為,維權工作不僅僅是個案的維權,而應更側重于整體的維權,注重律師執(zhí)業(yè)環(huán)境整體的提高和改善。要搞好維權工作,必須加強制度化建設,使維權工作走上規(guī)范化的道路。律協(xié)要加強與政府有關部門的溝通,對有關政策、法規(guī)的完善提出意見。安徽省自省人大通過《關于律師執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》后,近一年中沒有發(fā)生律師執(zhí)業(yè)受嚴重干擾的事件。對此,與會代表給予了高度評價,認為這是從立法的角度保護律師依法執(zhí)業(yè)的權益,對于改善律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境有很大好處。代表們認為,實際上專門針對律師的《刑法》第306條的規(guī)定是在立法上對律師的歧視,顯失公正,這種規(guī)定是與建設社會主義法治國家的目標背道而馳的。與會代表強烈呼吁:廢除或修改《刑法》第306條的規(guī)定。
5月19日,大會由重慶市司法局副局長、律師協(xié)會副會長劉平主持。各小組代表介紹了各組在討論中對本次會議的認識,對全國律協(xié)維權規(guī)則修改的建議及對維權工作的看法與建議。田文昌教授和陳瑞華教授分別就律師維權的起因、維權的內容及維權工作的前景和工作重點,對當前律師社會地位的認識、司法改革的現(xiàn)狀等方面進行了深入的分析和論述。最后,由吳明德秘書長作總結發(fā)言。
與會人員一致認為:本次會議對于我國民主與法制的健全具有重要的意義。相信隨著改革的深入,社會的發(fā)展,律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境一定會越來越好,律師行業(yè)一定會得到更好的發(fā)展。
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