上海市律師協(xié)會章程
(2002年4月13日,上海市第六屆律師代表大會第二次會議審議通過。2007年3月24日,上海市第七屆律師代表大會第三次會議第一次修訂。2010年11月13日,上海市第八屆律師代表大會第二次臨時會議第二次修訂。2012年3月24日,上海市第九屆律師代表大會第二次會議第三次修訂。2016年5月14日,上海市第十屆律師代表大會第二次會議第四次修訂。2018年10月13日,上海市第十屆律師代表大會第一次臨時會議第五次修訂。2020年6月13日,上海市第十一屆律師代表大會第二次會議第六次修訂。2022年10月29日,上海市第十一屆律師代表大會第四次會議第七次修訂。2023年9月17日,上海市第十二屆律師代表大會第一次會議第八次修訂。)
第一章 總則
第二章 律師協(xié)會職責與業(yè)務范圍
第三章 會員
第四章 律師代表大會
第五章 理事會
第六章 負責人
第七章 監(jiān)事會
第八章 辦事機構
第九章 區(qū)律師工作委員會
第十章 專門委員會和專業(yè)委員會
第十一章 獎勵、處分與糾紛調(diào)解
第十二章 經(jīng)費
第十三章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第十四章 附則
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范上海市律師行業(yè)管理行為,促進上海市律師行業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮上海市律師協(xié)會作用,保障會員合法權益,依據(jù)《中華人民共和國律師法》《公職律師管理辦法》《公司律師管理辦法》和《中華全國律師協(xié)會章程》等有關規(guī)定,結合本市實際,制定本章程。
第二條 本會的名稱是上海市律師協(xié)會(以下簡稱“律師協(xié)會”)。(英文名稱是SHANGHAI BAR ASSOCIATION,縮寫是SHBA。)
律師協(xié)會是根據(jù)《中華人民共和國律師法》《社會團體登記管理條例》的規(guī)定,由本市律師組成的專業(yè)性非營利社會團體法人,是本市律師的自律性組織,依法實施行業(yè)自律管理。
第三條 律師協(xié)會的宗旨是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,團結和帶領會員忠于憲法和法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,維護當事人合法權益,維護法律正確實施、維護社會公平正義;恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;維護會員的合法權益;提高會員的執(zhí)業(yè)素質(zhì);加強行業(yè)自律,促進律師事業(yè)的健康發(fā)展,為全面依法治國、建設中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國家,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗。
第四條 律師協(xié)會的登記管理機關是上海市民政局,業(yè)務主管單位是上海市司法局,本會接受登記管理機關、業(yè)務主管單位的監(jiān)督管理、業(yè)務指導。
本會接受中國共產(chǎn)黨上海市律師行業(yè)委員會的領導,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,組織開展律師行業(yè)黨的建設工作,為黨組織的活動提供必要條件,邀請行業(yè)黨委負責人參加或列席本會理事會會議。
本會接受中華全國律師協(xié)會的指導。
第五條 律師協(xié)會的住所和活動地域在上海市。
第二章 律師協(xié)會職責與業(yè)務范圍
第六條 律師協(xié)會的職責與業(yè)務范圍是:
本會的業(yè)務范圍是:對會員進行職業(yè)道德教育、業(yè)務指導、維護合法權益、開展友好交往。(涉及行政許可的,憑許可證開展業(yè)務)
本會的職責是:
(一)支持會員依法執(zhí)業(yè),維護會員的合法權益;
(二)制定并監(jiān)督實施律師執(zhí)業(yè)規(guī)范;
(三)負責律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的教育、檢查和監(jiān)督;
(四)指導律師事務所的規(guī)范化管理工作;
(五)鼓勵和支持會員參政、議政;
(六)總結、交流律師工作經(jīng)驗,提高會員的執(zhí)業(yè)水準;
(七)組織律師業(yè)務培訓;
(八)宣傳律師工作,出版律師刊物;
(九)制定并實施對會員的獎懲辦法;
(十)處理對會員的投訴;
(十一)調(diào)解會員在執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛;
(十二)對違法違紀行為進行調(diào)查取證,作出行業(yè)處分和向上海市司法局提出行政處罰建議;
(十三)組織會員開展對外交流;
(十四)為會員提供福利和其他保障;
(十五)參與立法活動,向有關部門提出法制建設及律師制度建設的建議;
(十六)協(xié)調(diào)與相關司法、執(zhí)法和行政機關的關系;
(十七)設立本市區(qū)律師工作委員會,并領導和支持其工作;
(十八)負責對個人會員考核管理,協(xié)助和配合司法行政機關對團體會員進行考核管理;
(十九)組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動,對申請律師執(zhí)業(yè)人員進行考核和管理;
(二十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責;
(二十一)上海市司法局及中華全國律師協(xié)會委托行使的其他職責。
第七條 律師協(xié)會的活動原則:
(一)律師協(xié)會按照核準的章程開展公益性或者非營利性活動,不超越章程規(guī)定的業(yè)務范圍;
(二)律師協(xié)會開展活動時,誠實守信,公正公平,不弄虛作假,不損害國家、會員和個人利益;
(三)律師協(xié)會遵循“自主辦會”原則,努力做到工作自主、人員自聘、經(jīng)費自籌。
第三章 會 員
第八條 依照《中華人民共和國律師法》規(guī)定,在上海市司法局依法取得律師執(zhí)業(yè)證書的律師,為律師協(xié)會的個人會員。在上海市司法局依法取得律師事務所執(zhí)業(yè)許可證的律師事務所,為律師協(xié)會的團體會員。
個人會員是中國共產(chǎn)黨黨員的,應當履行黨員義務,享有黨員權利,自覺接受黨組織的監(jiān)督;符合設立黨組織條件的團體會員應當根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設立黨的組織,開展黨的活動,加強黨的建設。
第九條 個人會員的權利:
(一)在律師協(xié)會享有表決權、選舉權和被選舉權;
(二)向律師協(xié)會提出維護律師執(zhí)業(yè)合法權益的要求;
(三)通過律師協(xié)會向有關部門提出立法、司法和行政執(zhí)法的意見和建議;
(四)參加律師協(xié)會組織的學習、研究和經(jīng)驗交流活動;
(五)享受律師協(xié)會提供的福利和其他保障;
(六)使用律師協(xié)會的圖書、資料、網(wǎng)絡、信息、設施等;
(七)對律師協(xié)會的工作提出批評、建議和質(zhì)詢;
(八)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的其他權利。
第十條 個人會員的義務:
(一)遵守律師協(xié)會章程,執(zhí)行律師協(xié)會決議,接受律師協(xié)會的指導、監(jiān)督、考核和管理,并辦理年度考核手續(xù);
(二) 遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,遵守律師行業(yè)規(guī)范和準則;
(三)交納會費;
(四)參加律師協(xié)會組織的職業(yè)培訓;
(五)參加法律援助活動;
(六)自覺維護律師職業(yè)榮譽、行業(yè)聲譽,維護會員間的團結;
(七)完成律師協(xié)會委托的其他工作;
(八)法律、法規(guī)及章程規(guī)定的其他義務。
第十一條 團體會員享有第九條第(二)項至第(八)項的權利,并享有對本律師事務所的律師進行考核的權利。
第十二條 團體會員的義務:
(一)傳達、學習和執(zhí)行律師協(xié)會的各項決議;
(二)教育律師遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
(三)組織律師參加律師協(xié)會的各項活動;
(四)制定、實施律師事務所內(nèi)部的規(guī)章制度;
(五)為律師行使權利、履行義務提供必要條件;
(六)參加律師執(zhí)業(yè)責任保險;
(七)接受所在區(qū)司法行政機關的年度考核;
(八)承擔第十條規(guī)定的義務。
第十三條 依照《公職律師管理辦法》 《公司律師管理辦法》的規(guī)定,在上海市司法局依法取得公職律師證書、公司律師證書的公職律師、公司律師,應當加入律師協(xié)會,接受律師協(xié)會的管理。
公司律師會員、公職律師會員的權利義務根據(jù)法律、法規(guī)等有關規(guī)定,由理事會另行規(guī)定。
第十四條 通過律師協(xié)會團體會員申請律師執(zhí)業(yè)的實習人員,為律師協(xié)會的預備會員,接受律師協(xié)會的管理。預備會員沒有選舉權和被選舉權。
經(jīng)批準設立的外國律師事務所駐滬代表機構及代表,經(jīng)批準設立的港、澳及其他地區(qū)律師事務所駐滬代表機構及代表,以及在滬跨國公司中法務部及相關部門負責人等,受邀可以成為律師協(xié)會的特邀會員。特邀會員沒有選舉權和被選舉權。
預備會員、特邀會員的權利義務,由理事會另行規(guī)定。
第十五條 會員如有嚴重違反本章程的行為,根據(jù)律師協(xié)會違規(guī)行為處分的相關規(guī)定,律師協(xié)會可以取消該會員的會員資格。
會員如對律師協(xié)會取消會員資格的決定不服,可以申請復查。
第四章 律師代表大會
第十六條 律師協(xié)會的組織原則是民主集中制。領導機構的產(chǎn)生和重大事項的決策,須經(jīng)集體討論,并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第十七條 律師協(xié)會的負責人是指會長、副會長和秘書長。
律師協(xié)會負責人應當遵守法律、法規(guī)和章程的規(guī)定,忠實履行職責,維護律師協(xié)會的權益,遵守下列行為準則:
(一)在職務范圍內(nèi)行使權利,不越權;
(二)不得利用職權為自己或他人謀取不正當利益;
(三)不得從事?lián)p害本律師協(xié)會利益的活動。
第十八條 律師代表大會是律師協(xié)會的權力機構,行使下列職權:
(一)制定、修改律師協(xié)會章程,監(jiān)督律師協(xié)會章程的實施;
(二)制定、修改由律師代表大會通過的行業(yè)規(guī)則并監(jiān)督其實施;
(三)審議批準理事會的報告;
(四)審議批準監(jiān)事會的報告;
(五)選舉、罷免理事、監(jiān)事;
(六)討論決定律師協(xié)會的工作方針和任務;
(七)審議批準會費收繳方案;
(八)審議批準會費預、決算方案;
(九)向中華全國律師協(xié)會提出修改其章程及其他重大事項的建議;
(十)審議法律、法規(guī)和章程規(guī)定的由律師代表大會決定的其他事項。
第十九條 律師代表大會分為代表大會和臨時代表大會。代表大會每年舉行一次。
有下列情形之一的,應當在事實發(fā)生之日起兩個月內(nèi)舉行臨時代表大會:
(一)理事會認為有必要時;
(二)十分之一以上代表書面提議時。
三分之二以上應出席會議代表出席,方可召開代表大會。代表大會應由代表本人出席。
代表行使表決權,每一名代表享有一票表決權。代表大會作出決議,經(jīng)出席會議代表的二分之一以上通過。代表大會作出制定或修改章程的決議,須經(jīng)出席代表的三分之二以上通過。
律師代表大會進行表決,應當采取民主方式進行。選舉理事、監(jiān)事、制定或修改會費標準,應當采取無記名投票方式進行。
選舉和罷免理事、監(jiān)事的辦法由代表大會另行規(guī)定。
第二十條 律師代表大會由理事會負責召集,由會長主持或由會長指定的副會長主持。律師協(xié)會舉行律師代表大會,應當將會議審議的事項提前通知各代表。
第二十一條 律師代表大會代表從會員中選舉或推舉產(chǎn)生。
根據(jù)需要,律師協(xié)會可以推舉特邀代表參加律師代表大會。特邀代表的權利義務和推舉辦法由律師協(xié)會理事會另行制定。
律師代表大會代表實行常任制,每四年換屆一次。
第二十二條 代表應當出席律師代表大會,行使權利和履行義務,并行使下列職權:
(一)在代表大會上行使審議權、表決權、提案權、提議權,選舉權和被選舉權;
(二)定期聯(lián)系會員,反映會員呼聲,維護會員權益;
(三)章程規(guī)定的其他職權。
第二十三條 律師代表團是各選區(qū)律師代表出席律師代表大會的組織形式;是各選區(qū)律師代表在大會閉會期間行使代表權利,履行代表職責,參與律師行業(yè)自律管理的組織形式。律師代表團根據(jù)律師協(xié)會有關工作規(guī)則開展活動。
第五章 理事會
第二十四條 律師協(xié)會理事會是律師代表大會的執(zhí)行機構,負責領導律師協(xié)會開展日常工作,對律師代表大會負責。理事會任期四年,到期應當召開代表大會進行換屆選舉。如因特殊情況不能按時換屆的,應經(jīng)理事會通過,報業(yè)務主管單位審查同意,向登記管理機關申請延期換屆。換屆延期最長不超過一年。
理事會行使下列職權:
(一)召集律師代表大會,并向大會報告工作;
(二)決定召開臨時代表大會;
(三)執(zhí)行律師代表大會的決議;
(四)討論律師協(xié)會年度工作總結及決定新一年的工作要點;
(五)審查會費收支情況,制定會費使用的年度預、決算方案,制訂會費使用規(guī)則;
(六)選舉會長和副會長,推舉名譽會長,推舉全國律師代表大會代表及理事候選人;
(七)決定上海律師代表大會代表選舉或推選辦法,確定參加上海律師代表大會的特邀代表的資格、推選辦法、權利和義務;
(八)決定設置、變更、撤銷律師協(xié)會專門委員會,制定專門委員會工作規(guī)則;
(九)決定設置、變更、撤銷律師協(xié)會專業(yè)委員會,制定專業(yè)委員會工作規(guī)則;
(十)決定設置、變更、撤銷律師協(xié)會律師工作委員會,并決定律師工作委員會主任、副主任、委員人選;
(十一)聘任秘書長,經(jīng)秘書長提名通過副秘書長人選;
(十二)決定對會員的表彰獎勵辦法或處分辦法;
(十三)討論決定其他屬于重大事項的事宜。
第二十五條 律師協(xié)會理事由律師代表大會從代表中選舉產(chǎn)生。理事應律師執(zhí)業(yè)累計滿六年,具有良好職業(yè)道德、較高業(yè)務水平、較強議事能力,以及具有奉獻精神、熱心律師事業(yè)和律師協(xié)會工作。
理事任期四年,連續(xù)任職不超過兩屆。
第二十六條 理事應當遵守法律、法規(guī)和律師協(xié)會章程的規(guī)定,履行誠信和勤勉義務,維護律師協(xié)會利益,接受代表對其履行職責的合理督促和建議。
理事未能履行職責的,經(jīng)理事會或監(jiān)事會提議,由律師代表大會決定罷免。
第二十七條 理事會會議每三個月至少舉行一次,情況特殊可隨時召開。增補理事,須經(jīng)律師代表大會選舉。特殊情況下可由理事會補選,但補選理事須經(jīng)下一次律師代表大會確認。
第二十八條 理事會由會長召集和主持。會長因特殊原因不能履行職務時,由會長指定的副會長召集和主持。
有三分之一以上理事提議,應當召開理事會會議。如會長不能召集,提議理事可在理事中推選召集人。
召開理事會會議,召集人需提前五日通知全體理事并告知會議議題。
理事會會議,應由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書面委托其他理事代為出席并表決,委托書中應載明授權事項。
第二十九條 理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事三分之二以上通過方為有效。
理事會可以邀請無當選理事區(qū)的律師工作委員會負責人列席理事會會議,列席代表可以就相關議題發(fā)表意見,但無表決權。
第三十條 理事會應當聽取監(jiān)事會對理事會工作的意見和建議,自覺接受監(jiān)事會的監(jiān)督。
第三十一條 會長、副會長由理事會從理事中選舉產(chǎn)生,會長任期為一屆,不連選連任。副會長可以連選連任,連續(xù)任職不超過兩屆。
第三十二條 理事會會議應當采取民主方式進行,應當制作會議記錄,形成決議的,應當制作會議決議和會議紀要。其中理事會的會議決議應當由出席理事當場審閱、簽名。
會員有權查閱律師協(xié)會章程、規(guī)章制度、各種會議決議、會議紀要和財務會計報告。
第六章 負責人
第三十三條 會長為律師協(xié)會的法定代表人,本會法定代表人不得同時擔任其它社會團體的法定代表人。法定代表人應當由中國內(nèi)地居民擔任。
需要律師協(xié)會法定代表人做出決定而法定代表人因特殊原因不能履行職責的,由理事會按少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定并形成決議。
會長行使下列職權:
(一)主持律師代表大會;
(二)召集和主持理事會;
(三)督促和檢查理事會決議的執(zhí)行;
(四)簽署律師協(xié)會重要文件;
(五)行使理事會授予的其他職權。
副會長協(xié)助會長開展工作。
第三十四條 律師協(xié)會負責人需具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策;
(二)在律師協(xié)會行業(yè)內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽;
(三)最高任職年齡不超過70周歲,身體健康,能堅持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力。
第三十五條 有下列情形之一的人員,不能擔任律師協(xié)會負責人:
(一)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾五年的;
(二)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權利的;
(三)曾在因違法被撤銷登記的社會團體中擔任負責人,且對該社會團體的違法行為負有個人責任,自該社會團體被撤銷之日起未逾三年的;
(四)不具有完全民事行為能力的。
第三十六條 律師協(xié)會會長、副會長、理事名單應報業(yè)務主管單位、登記管理機關和中華全國律師協(xié)會備案。
第七章 監(jiān)事會
第三十七條 律師協(xié)會設立監(jiān)事會。監(jiān)事會對律師代表大會負責并報告工作,并在以下范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責:
(一)監(jiān)督理事會及秘書處執(zhí)行代表大會決議的情況;
(二)監(jiān)督會費的收繳和使用情況;
(三)建議理事會召開律師代表大會臨時會議;
(四)列席理事會、各專門委員會等會議;
(五)監(jiān)督理事會、專門委員會、專業(yè)委員會、律師工作委員會、秘書處的履行職務的情況;
(六)章程規(guī)定或律師代表大會授權的其他監(jiān)督職責。
第三十八條 監(jiān)事會有權聘請會計師事務所等專業(yè)機構對律師協(xié)會會費收繳和使用情況進行審計。
第三十九條 監(jiān)事會監(jiān)督工作包括實體監(jiān)督和程序監(jiān)督。
理事會、各專門委員會及秘書處決議、決定或議事程序明顯不當或可能損害律師利益的,監(jiān)事會應當向有關機構發(fā)出監(jiān)督意見書。
相關機構應當在收悉監(jiān)督意見后10日內(nèi)書面答復監(jiān)事會,告知處理意見。如監(jiān)事會就同一事項兩次發(fā)出監(jiān)督意見后10日內(nèi)未收到相關機構的處理意見,或監(jiān)事會對處理意見不滿意的,經(jīng)全體監(jiān)事三分之二多數(shù)同意,監(jiān)事會應對該事項做出監(jiān)事會決議,并報告律師代表大會。律師代表大會休會期間,應當通報律師代表團。
第四十條 律師協(xié)會監(jiān)事由律師代表大會從代表中選舉產(chǎn)生。律師協(xié)會會長、副會長、理事、秘書長、副秘書長、財務負責人不得擔任監(jiān)事。
監(jiān)事任期與理事任期相同,連續(xù)任職不超過兩屆。
第四十一條 監(jiān)事會設監(jiān)事長一人,副監(jiān)事長兩人,由監(jiān)事會從監(jiān)事中選舉產(chǎn)生,監(jiān)事長任期與會長任期相同,副監(jiān)事長任期與副會長任期相同。
監(jiān)事長全面領導監(jiān)事會的工作,負責召集并主持監(jiān)事會會議。副監(jiān)事長協(xié)助監(jiān)事長的工作,監(jiān)事長因特殊原因不能履行職務的,由監(jiān)事長指定的副監(jiān)事長代為履行監(jiān)事長職務。
監(jiān)事長和副監(jiān)事長名單應報上海市司法局和中華全國律師協(xié)會備案。
第四十二條 監(jiān)事會每三個月至少舉行一次會議。
第四十三條 監(jiān)事應當遵守法律、法規(guī)和章程的規(guī)定,履行誠信和勤勉的義務。
第四十四條 監(jiān)事會應根據(jù)章程規(guī)定和監(jiān)事會工作規(guī)則開展工作。
第八章 辦事機構
第四十五條 律師協(xié)會經(jīng)理事會同意,并報業(yè)務主管單位和登記管理機關備案,設立秘書處作為辦事機構。秘書處具體負責執(zhí)行律師代表大會、理事會的各項決議、決定,承擔律師協(xié)會的日常工作。
第四十六條 辦事機構設秘書長一人,副秘書長若干人。秘書長由理事會聘任,對理事會負責,副秘書長協(xié)助秘書長工作。秘書長履行下列職責:
(一)主持辦事機構日常工作;
(二)組織實施理事會的各項決議;
(三)擬訂辦事機構部門設置方案;
(四)制定、實施辦事機構內(nèi)部各項規(guī)章制度;
(五)提請聘任或解聘副秘書長,聘任或解聘部門負責人員;
(六)列席理事會;
(七)完成理事會交辦的其他工作。
第四十七條 律師協(xié)會辦事機構專職工作人員應當參加登記管理機關或業(yè)務主管單位組織的崗位培訓,熟悉和了解社會團體法律、法規(guī)和政策,努力提高業(yè)務能力。
第九章 區(qū)律師工作委員會
第四十八條 律師協(xié)會根據(jù)工作需要可以設立分支機構、代表機構,在律師協(xié)會領導下開展工作。
設立分支機構、代表機構須經(jīng)理事會同意,并報業(yè)務主管單位和登記管理機關備案。
第四十九條 區(qū)律師工作委員會是律師協(xié)會聯(lián)系本市各區(qū)會員的工作機構,在律師協(xié)會領導下開展工作,隸屬于上海市律師協(xié)會。區(qū)律師工作委員會接受所在區(qū)司法行政機關和市司法行政機關的指導和監(jiān)督。
第五十條 區(qū)律師工作委員會的名稱為“上海市律師協(xié)會某工作委員會”,在冠名中可以出現(xiàn)區(qū)的名稱,但不得出現(xiàn)區(qū)字樣。
第五十一條 區(qū)律師工作委員會由主任、副主任及委員組成,其中主任一名,副主任不超過四名,委員若干名。
第五十二條 區(qū)律師工作委員會履行以下工作職責:
(一)制定區(qū)律師工作委員會的年度工作計劃,并報律師協(xié)會理事會備案;
(二)協(xié)助律師協(xié)會維權委員會依法維護所在區(qū)律師執(zhí)業(yè)權利;
(三)協(xié)助律師協(xié)會紀律委員會做好投訴調(diào)查、處理等工作;
(四)根據(jù)需要組織所在區(qū)律師培訓;
(五)宣傳所在區(qū)律師工作;
(六)組織所在區(qū)律師進行文體福利活動;
(七)開展與所在區(qū)律師行業(yè)有關的其他活動;
(八)完成律師協(xié)會理事會布置的其他工作。
第十章 專門委員會和專業(yè)委員會
第五十三條 專門委員會根據(jù)律師協(xié)會管理分工履行各項專門職責。各專門委員會設主任一人,副主任若干人和委員若干人。專門委員會的任期與理事會相同。
第五十四條 專業(yè)委員會根據(jù)律師業(yè)務的不同專業(yè)領域開展業(yè)務交流與法律研究。各專業(yè)委員會設主任一人,副主任若干人和委員若干人。專業(yè)委員會的任期與理事會相同。任期屆滿后,在新一屆委員會產(chǎn)生前,上一屆委員會繼續(xù)履行相關職責。
第十一章 獎勵、處分與糾紛調(diào)解
第五十五條 律師協(xié)會對模范履行會員義務并在律師事業(yè)發(fā)展中有突出貢獻的會員予以獎勵,對違反法律和律師行業(yè)規(guī)范的會員給予處分。
第五十六條 會員有下列情形之一的,由律師協(xié)會分別給予通報表揚、嘉獎、授予榮譽稱號等,并可給予精神或者物質(zhì)獎勵:
(一)在維護國家和人民利益方面作出重大貢獻的;
(二)在民主與法制建設中作出突出貢獻的;
(三)成功辦理了在全國或本地區(qū)有重大影響的案件,成績顯著的;
(四)積極開拓律師業(yè)務領域,成績顯著的;
(五)被黨委、政府部門及工、青、婦等社會團體授予榮譽稱號的;
(六)其他應予獎勵的情形。
第五十七條 律師協(xié)會設立專門機構受理對會員在執(zhí)業(yè)活動中涉嫌違法、違紀、違規(guī)事項的投訴、舉報,負責調(diào)查取證,并提出處理意見。
第五十八條 會員有下列行為之一的,由律師協(xié)會視情節(jié)分別給予訓誡、業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責、暫停會員權利、取消會員資格等處分:
(一)違反《律師法》和有關律師管理規(guī)章規(guī)定的;
(二)不履行會員義務,違反本章程規(guī)定的;
(三)違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的;
(四)嚴重違反社會公共道德,影響律師職業(yè)形象和聲譽的;
(五)違反行業(yè)規(guī)范,需要給予處分的其他行為。
律師協(xié)會作出上述處分的,可同時建議同級司法行政機關予以行政處罰。對違法違紀行為情節(jié)嚴重,應當給予行政處罰的,律師協(xié)會應當直接向司法行政機關提出處罰建議。
對于會員具有本條第一款所列行為或者在執(zhí)業(yè)過程中有明顯低于行業(yè)公認的業(yè)務標準的行為的,律師協(xié)會可以責令其參加律師協(xié)會組織或認可的學習。會員拒不接受的,律師協(xié)會應當給予處分,或者向司法行政機關提出行政處罰建議。
對于違法違紀的個人會員是中國共產(chǎn)黨黨員的,或者團體會員設立黨的組織的,律師協(xié)會應當建議其所屬黨組織依紀依規(guī)處理。
第五十九條 律師協(xié)會作出處分決定前,必須認真聽取當事人的申辯。作出業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責、暫停會員權利、取消會員資格的處分決定前,應當告知當事人有要求聽證的權利。當事人要求聽證的,律師協(xié)會應當組織聽證。
律師協(xié)會對會員做出處分決定后,當事人不服的,可以申請復查。
第六十條 會員因違法違紀受到上海市司法局停止執(zhí)業(yè)處罰的,在停止執(zhí)業(yè)期間,不享有律師協(xié)會的選舉權、被選舉權等會員權利。
第六十一條 律師協(xié)會可以調(diào)解會員間的糾紛、會員與其當事人間的糾紛。
第十二章 經(jīng)費
第六十二條 律師協(xié)會經(jīng)費來源:
(一)按律師代表大會通過的會費標準收取的會費;
(二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈;
(三)政府資助;
(四)利息;
(五)其他合法收入。
第六十三條 會費按年度收繳,會員必須于每年年度考核前交納會費。
律師協(xié)會具體收繳會費的標準和收繳方式由理事會擬訂,律師代表大會通過。
律師協(xié)會確定的會費標準,報業(yè)務主管單位和中華全國律師協(xié)會備案。
第六十四條 律師協(xié)會應加強對會費的管理,制定會費的預、決算方案,單獨建立會費收支賬目,每年就會費收支情況向律師代表大會公布,接受會員監(jiān)督。
第六十五條 律師協(xié)會接受境外捐贈收入的,應當將接受捐贈和使用的情況向業(yè)務主管單位和登記管理機關報告。
第六十六條 會費應當用于以下活動:
(一)召開律師代表大會、理事會會議、監(jiān)事會會議以及其他工作會議、業(yè)務研討會、表彰大會、交流活動等;
(二)維護律師合法權益;
(三)會員獎懲工作;
(四)律師工作委員會、專門委員會、專業(yè)委員會開展的各項活動;
(五)辦事機構的各項支出;
(六)為會員提供學習資料和組織業(yè)務培訓;
(七)提供會員福利及其他保障;
(八)向中華全國律師協(xié)會繳納會費;
(九)黨的建設工作
(十)其他必要的支出。
律師協(xié)會取得的收入除用于與律師協(xié)會有關的、合理的支出外,全部用于登記核定或者本章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè),不得在會員中分配。
第六十七條 律師協(xié)會財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。
律師協(xié)會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
資助人對投入律師協(xié)會的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權利。
第六十八條 律師協(xié)會專職工作人員的工資、福利待遇以及聘用退休人員的補貼,由理事會按照國家相應的政策規(guī)定制定執(zhí)行,從律師協(xié)會收入中支付。
第六十九條 律師協(xié)會每年1月1日至12月31日為業(yè)務及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進行審定:
(一)上年度業(yè)務報告及經(jīng)費收支決算;
(二)本年度業(yè)務計劃及經(jīng)費收支預算;
(三)財產(chǎn)清冊。
律師協(xié)會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不兼任出納。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
律師協(xié)會進行換屆、更換法定代表人,應當進行財務審計,并將審計報告報送登記管理機關。律師協(xié)會注銷清算前,應當進行歇業(yè)財務審計。
律師協(xié)會使用國家規(guī)定的社會團體財政票據(jù)。
律師協(xié)會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
律師協(xié)會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第十三章 終止和剩余財產(chǎn)處理
第七十條 律師協(xié)會有以下情形之一,應當終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;
(三)發(fā)生分立、合并的;
(四)依法解散的。
第七十一條 律師協(xié)會終止,應由理事會提出終止動議,經(jīng)律師代表大會表決通過后15日內(nèi),報業(yè)務主管單位審查。經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機關報告。
第七十二條 律師協(xié)會終止前,應當在登記管理機關、業(yè)務主管單位的指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第七十三條 律師協(xié)會完成清算工作后,應向登記管理機關申請辦理注銷登記手續(xù),完成注銷登記后即為終止。
第七十四條 律師協(xié)會注銷后的剩余財產(chǎn),用于公益性或者非營利性目的或者由登記管理機關轉贈給與律師協(xié)會性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告。
第十四章 附則
第七十五條 有下列情形之一的,應當修改章程:
(一)《中華人民共和國律師法》或有關法律法規(guī)、《中華全國律師協(xié)會章程》修改后,律師協(xié)會章程規(guī)定的事項與修改后的上述法律、法規(guī)、章程的規(guī)定相抵觸的;
(二)律師協(xié)會的情況發(fā)生變化,與章程規(guī)定的事項不一致時;
(三)律師代表大會決定修改章程時。
律師代表大會審議通過修改章程后15日內(nèi),律師協(xié)會應當報業(yè)務主管單位審查同意,并報登記管理機關核準。
第七十六條 本章程所稱“以上”,包括本數(shù)。
第七十七條 本章程由律師協(xié)會理事會負責解釋。
第七十八條 本章程報業(yè)務主管單位和中華全國律師協(xié)會備案。
第七十九條 本章程規(guī)定如與國家法律、法規(guī)和政策不符,以國家法律、法規(guī)和政策為準。
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