在上海市第七屆律師代表大會(huì)上,市委副書(shū)記劉云耕以親切和贊揚(yáng)的口吻多次提到一個(gè)律師的名字:徐曉青;并對(duì)廣大律師寄予殷切期望:成為執(zhí)業(yè)為民的實(shí)踐者,成為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的帶頭者,成為構(gòu)建和諧社會(huì)的推動(dòng)者。
作為黨員律師,徐曉青堅(jiān)持樹(shù)立國(guó)家意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任,在從事民商法、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等主要業(yè)務(wù)的同時(shí),也非常關(guān)注普通社區(qū)和平民百姓,致力于用法律服務(wù)化解矛盾,平息糾紛,構(gòu)建和諧;作為人民代表,徐曉青堅(jiān)持聯(lián)系群眾,反映百姓訴求,積極參政議政,運(yùn)用法治理念和法律知識(shí)為依法行政建言獻(xiàn)策,推動(dòng)上海法治化進(jìn)程。
扎根基層 服務(wù)社區(qū)
座落在淮海路上湖南街道社區(qū)的徐曉青律師事務(wù)所是一家個(gè)人所,也是一個(gè)只有9名律師的小所,但卻連續(xù)多年納稅逾百萬(wàn)元,連續(xù)三年被評(píng)為市、區(qū)級(jí)文明律師事務(wù)所和先進(jìn)集體,榮獲2004年度集體三等功;徐曉青被評(píng)為“徐匯區(qū)拔尖人才”、“優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才”、“上海市優(yōu)秀刑事辯護(hù)律師”,榮獲司法部2004年度個(gè)人三等功。可謂業(yè)績(jī)斐然,聲名遠(yuǎn)播。其根源在于徐曉青和他的事務(wù)所扎根基層,情系社區(qū),將執(zhí)業(yè)為民的理念體現(xiàn)于服務(wù)千家萬(wàn)戶(hù)的實(shí)際行動(dòng)之中。
從1999年以來(lái),徐曉青代表事務(wù)所黨支部與徐家匯街道、漕北居委會(huì)、殷家角居委會(huì)簽訂了《共建精神文明協(xié)議書(shū)》、《義務(wù)法律咨詢(xún)服務(wù)公約》,主動(dòng)地把法律知識(shí)和服務(wù)送進(jìn)社區(qū)。他們給殷家角居委會(huì)贈(zèng)送VCD機(jī)、卡拉OK機(jī)、樂(lè)器和100盤(pán)《老年課堂》VCD片,為居委會(huì)訂閱報(bào)刊、學(xué)習(xí)資料,添置辦公用品;他們與漕北居委會(huì)共同創(chuàng)辦《漕北通訊》刊物,為社區(qū)居民提供法律小知識(shí)和服務(wù)指南;他們將定期定點(diǎn)的法律咨詢(xún)活動(dòng)與事務(wù)所日常工作結(jié)合起來(lái),將事務(wù)所大門(mén)敞開(kāi),隨時(shí)接待居民來(lái)訪,已為四五百市民提供了義務(wù)法律咨詢(xún);他們?yōu)榫用耖_(kāi)放圖書(shū)室,免費(fèi)借閱法律書(shū)籍,提供網(wǎng)上信息查詢(xún);他們?yōu)榻值?、居委?huì)義務(wù)舉辦法制培訓(xùn)班,傳授法律知識(shí)和調(diào)解藝術(shù),培養(yǎng)和提高群工干部的調(diào)解能力。徐曉青律師認(rèn)為:社區(qū)是一個(gè)大家庭,相鄰關(guān)系很重要,什么內(nèi)門(mén)外開(kāi)、走廊堆物、空調(diào)滴水、噪音擾民、日照權(quán)糾紛等等,件件事關(guān)老百姓,一枝一葉總關(guān)情;我們社會(huì)律師就是以自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)“管百家事”、“吃百家飯”,通過(guò)法制宣傳教育和服務(wù),做一些義不容辭的工作,為社區(qū)增添一份和諧。
依法維權(quán) 調(diào)解糾紛
執(zhí)業(yè)二十余年來(lái),徐曉青律師辦理各類(lèi)案件已逾一千多件。他堅(jiān)持依法辦案,誠(chéng)信執(zhí)業(yè),在堅(jiān)決維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),以高度的社會(huì)責(zé)任感化解矛盾,息訟止紛,維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
2000年初,徐曉青承辦一起經(jīng)濟(jì)糾紛案。當(dāng)時(shí),兩家國(guó)有企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài),上千名下崗職工和退休職工只能依靠經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)所得維持基本生活,而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商違約,引發(fā)了上億元的經(jīng)濟(jì)糾紛,職工醫(yī)藥費(fèi)、社保金也被迫停付、停交,基本工資都沒(méi)有保障,群眾憂心忡忡,多次醞釀集體上訪。徐曉青一面配合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做群眾工作,穩(wěn)定情緒,承諾反映合理訴求,把事情辦好;一面開(kāi)展大量的調(diào)查取證工作,從盡快解決廣大職工的實(shí)際困難著眼,提出切實(shí)可行的解決方案,在訴訟中據(jù)理力爭(zhēng),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,并主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),解決了職工的工資、“四金”和醫(yī)藥費(fèi)等問(wèn)題,化解了這起可能造成矛盾激化的糾紛。
2005年初,市中心某黃金地段動(dòng)拆遷過(guò)程中發(fā)生對(duì)動(dòng)遷戶(hù)采用縱火威脅手段燒死兩個(gè)老人的惡性事件,受害人及家屬情緒激憤!徐曉青聞?dòng)嵑蠹泵耐獾刳s回上海,立即奔赴當(dāng)事人暫住地,一方面動(dòng)之以情,捐款捐物,承諾提供義務(wù)法律服務(wù),為其伸張正義;一方面曉之以理,進(jìn)行耐心的勸說(shuō)和疏導(dǎo),避免采取過(guò)激行動(dòng)而被別有用心者利用,相信通過(guò)法律手段解決問(wèn)題和嚴(yán)懲罪犯。在整整兩周里,徐曉青四處奔波,調(diào)查事實(shí)真相,了解財(cái)產(chǎn)損失,與街道協(xié)調(diào)安置當(dāng)事人生活,與犯罪嫌疑人的單位及律師談判賠償事宜。徐曉青認(rèn)真負(fù)責(zé)的言行,深深地感動(dòng)了當(dāng)事人,他們表示決不聽(tīng)他人挑唆,決不鬧事,并將全部事宜全權(quán)委托徐律師處理。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的協(xié)調(diào)談判和辛勤工作,賠償款項(xiàng)已全部落實(shí)到位,平息了這場(chǎng)一觸即發(fā)的惡性事件。
徐曉青律師的辦公室里,掛著一塊“天公地道”的牌匾,如同一面高懸的明鏡,折射著他以天理良知誠(chéng)信服務(wù)的理念和維護(hù)社會(huì)公平正義的崇高職責(zé)。他說(shuō):辦案是律師的業(yè)務(wù),而通過(guò)案件總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)則是律師的社會(huì)責(zé)任。2003年他接待群眾咨詢(xún)時(shí)得知,徐家匯公園三期工程動(dòng)遷工作中存在著對(duì)同地塊同類(lèi)房屋評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不一、補(bǔ)償方案不公的問(wèn)題,引發(fā)百余動(dòng)遷戶(hù)上訪;他立即向區(qū)人大和區(qū)政府反映并提出意見(jiàn):拆遷單位與被動(dòng)遷居民是平等的民事主體,對(duì)于同地塊同類(lèi)拆遷房屋不能搞有悖于公平原則的差別待遇,應(yīng)適用同一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)采納了徐曉青的意見(jiàn),修正了補(bǔ)償方案,妥善地解決了糾紛。他參與審核動(dòng)拆遷中產(chǎn)生的諸多尖銳矛盾和問(wèn)題,翻閱資料,分析原因,先后書(shū)寫(xiě)了上萬(wàn)字的意見(jiàn)書(shū),并提出了健全動(dòng)拆遷行政行為偏差矯正機(jī)制的建議。從2001年以來(lái),已書(shū)寫(xiě)十多份法律意見(jiàn)書(shū),大部分均被政府、人大及政法部門(mén)采納。徐曉青認(rèn)為:律師不能局限于就案辦案,要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于提出意見(jiàn);對(duì)老百姓和政府有利的要“搭臺(tái)”,對(duì)老百姓和政府不利的要“拆臺(tái)”,對(duì)老百姓和政府有幫助的要“補(bǔ)臺(tái)”;為促進(jìn)依法行政和推動(dòng)社會(huì)和諧盡心盡力。
建言獻(xiàn)策 參政議政
徐曉青律師是市人大代表,是市人大常委會(huì)法制委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組成員;2005年又當(dāng)選為上海市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。盡管律師業(yè)務(wù)繁忙,仍投入不少精力履行社會(huì)職責(zé),深入街道,體察民情,從制度層面上向政府建言獻(xiàn)策。
他在事務(wù)所門(mén)口設(shè)立人大代表聯(lián)系信箱,熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪,或釋明法理,耐心說(shuō)服;或向有關(guān)部門(mén)反映,督促妥善解決。他運(yùn)用律師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極參加法律法規(guī)的研討和論證,提出具有律師獨(dú)特視角的見(jiàn)解和建議,為完善立法作出貢獻(xiàn)。他提出的《關(guān)于本市城市交通問(wèn)題的思考和建議》、《關(guān)于本市動(dòng)拆遷問(wèn)題的思考和建議》等,刊登在市人大的《代表反映》期刊上,引起市政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視。他主筆起草了《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》建議文稿及說(shuō)明,全國(guó)人大法工委非常重視,專(zhuān)程來(lái)滬進(jìn)行調(diào)研。徐曉青說(shuō):國(guó)家法制建設(shè)任重道遠(yuǎn),毋忘律師肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任;應(yīng)以參政議政的實(shí)際行動(dòng),踐行“三個(gè)代表”重要思想和“天下興亡,匹夫有責(zé)”的社會(huì)責(zé)任感。
公平正義,是建設(shè)和諧社會(huì)最基本的原則;民主法治,是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和保障。法治社會(huì)所構(gòu)建的社會(huì)秩序是社會(huì)成員之間的利益平衡、互愛(ài)互利;和諧社會(huì)的本質(zhì)要求與法治社會(huì)的價(jià)值是完全一致的,和諧社會(huì)實(shí)質(zhì)上就是法治社會(huì)。律師在實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)而且可以發(fā)揮重要作用。
當(dāng)前,市司法局和市律協(xié)正在開(kāi)展“律師與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”系列宣傳報(bào)道活動(dòng),徐曉青式的先進(jìn)律師已成為各大媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。呂紅兵會(huì)長(zhǎng)說(shuō)得好:“徐曉青律師將律師執(zhí)業(yè)的具體行為與促進(jìn)社會(huì)和諧的宏偉目標(biāo)相結(jié)合,將律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)的扎實(shí)工作與律師行業(yè)自律的發(fā)展方向相結(jié)合,將人民代表的工作實(shí)踐與律師參與立法和參政議政的法治精神相結(jié)合,將共產(chǎn)黨員的模范行動(dòng)與黨員先進(jìn)性的示范作用相結(jié)合,堪稱(chēng)‘四個(gè)結(jié)合’的典范!”在法律戰(zhàn)線上,全市涌現(xiàn)出許許多多愛(ài)民、敬民、為民的優(yōu)秀律師,開(kāi)展學(xué)習(xí)和宣傳徐曉青式律師的活動(dòng),必將在律師界進(jìn)一步弘揚(yáng)“卓越?誠(chéng)信?敬民”的律師文化,推動(dòng)律師形象的持續(xù)改善和律師隊(duì)伍的健康發(fā)展,激勵(lì)廣大律師為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮更大的作用,貢獻(xiàn)更大的力量。
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