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閘北區(qū)委、區(qū)政府在“十二五”期間發(fā)展戰(zhàn)略中提出:“要圍繞律師會(huì)計(jì)服務(wù)、人力資源服務(wù)、檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)等行業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)”。近幾年,律師專(zhuān)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。閘北律所從2010年到現(xiàn)在,從67家發(fā)展到88家,執(zhí)業(yè)律師從723人發(fā)展到1051人,業(yè)務(wù)創(chuàng)收從2010年的1.42億元發(fā)展到2013年的2.88億元,同比增長(zhǎng)翻了一番。與此同時(shí),閘北的律師界積極參與依法治區(qū)、創(chuàng)新社會(huì)治理等工作,為閘北的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。
引才聚才 完善產(chǎn)業(yè)架構(gòu)體系
隨著閘北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力不斷提升,人才引進(jìn)政策日趨完善,閘北律師總量連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng),律師人才的結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。2013年5月,閘北區(qū)司法局制定了《關(guān)于律師行業(yè)引進(jìn)緊缺高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法》試行后,金融類(lèi)、航運(yùn)類(lèi)、國(guó)際貿(mào)易類(lèi)、人力資源服務(wù)類(lèi)律師與閘北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展相結(jié)合,在閘北形成了產(chǎn)業(yè)集聚、資源集聚和人才集聚的高地。
在人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí),一批專(zhuān)業(yè)律所、品牌化、國(guó)際化的律所如:上海藍(lán)白律師事務(wù)所積極呼應(yīng)閘北三塊“金字招牌”之一的中國(guó)上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),突出勞動(dòng)法特色專(zhuān)業(yè)服務(wù),在業(yè)內(nèi)頗具盛譽(yù),2013年創(chuàng)收已迫近1200萬(wàn)元,與2011年相比翻了近一番。2012年、2013年先后被《中國(guó)法律與實(shí)踐》、《商法》評(píng)為年度杰出勞動(dòng)法律師事務(wù)所、中國(guó)勞資關(guān)系領(lǐng)域杰出律師事務(wù)所,藍(lán)白所牽頭成立的“中國(guó)勞動(dòng)法服務(wù)聯(lián)盟”從跨省市資源共享,建立了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的互助、分享機(jī)制,在勞動(dòng)關(guān)系前瞻性研究等方面促進(jìn)了各自乃至整個(gè)聯(lián)盟在專(zhuān)業(yè)道路上的發(fā)展。又如北京盈科(上海)律師事務(wù)所在建立職業(yè)經(jīng)理人制度的同時(shí),突破傳統(tǒng)律所發(fā)展模式,開(kāi)發(fā)了“律云”互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺(tái),同時(shí),借助市北高新技術(shù)服務(wù)業(yè)園區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),于今年啟用了國(guó)內(nèi)首棟擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的律師大廈———上海盈科律師大廈,為實(shí)現(xiàn)全球“一站式”商務(wù)法律服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)保障,盈科上海今年上半年創(chuàng)收同比增長(zhǎng)了三成之多。再如上海瀛東律師事務(wù)所依托“蘇河灣”地塊優(yōu)勢(shì),匯聚金融證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的英才,用互聯(lián)網(wǎng)精神塑造法律服務(wù)平臺(tái),在成立短短的一年時(shí)間內(nèi),業(yè)務(wù)創(chuàng)收便躋身區(qū)內(nèi)前十。
強(qiáng)基固本 優(yōu)化律師執(zhí)業(yè)環(huán)境
完善律師培訓(xùn)、保障律師權(quán)利是優(yōu)化行業(yè)環(huán)境基本措施。閘北區(qū)于2012年8月成立全市首個(gè)區(qū)級(jí)律師實(shí)務(wù)培訓(xùn)基地,在服務(wù)律師更新知識(shí)、提升實(shí)務(wù)技巧方面成效明顯,目前已有千余人次律師受益。而逐步完善的“事前指導(dǎo)、事中審查、事后監(jiān)督”行業(yè)監(jiān)管體系,為保障律師權(quán)利、懲戒違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為提供了堅(jiān)實(shí)的保障,使個(gè)別不符合執(zhí)業(yè)要求的律師、律所被淘汰,律師行業(yè)環(huán)境得到了優(yōu)化。此外,我們?cè)谕晟坡蓭熅W(wǎng)上信息、推動(dòng)信用體系建設(shè)的同時(shí),也十分注重文化陣地建設(shè)和對(duì)先進(jìn)典型的宣傳,律師的法律服務(wù)效能和行業(yè)形象大大提升。
實(shí)施“平臺(tái)戰(zhàn)略”是閘北優(yōu)化律師行業(yè)環(huán)境的重要支撐,有利于推動(dòng)閘北的律師業(yè)在同其他行業(yè)的互動(dòng)中形成正向、積極的包容性成長(zhǎng)。在與市北高新園區(qū)、蘇河灣推進(jìn)辦的合作交流中,區(qū)司法局積極為閘北律所參與非公企業(yè)法律服務(wù)指導(dǎo),深化律所與企業(yè)合作搭建了平臺(tái)。如:上海恒建律師事務(wù)所、北京尚公(上海)律師事務(wù)所等律所在為小微企業(yè)提供法律體檢后,得到了企業(yè)認(rèn)可并簽訂了法律服務(wù)合約,今后,區(qū)政府也將牽頭有關(guān)部門(mén)共同推動(dòng)金融、人力資源、信息服務(wù)、交通物流、文化創(chuàng)意等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與我區(qū)律師業(yè)的合作交流,努力形成新的產(chǎn)業(yè)鏈,不斷催動(dòng)律師業(yè)健康發(fā)展。
深化服務(wù) 推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新
閘北區(qū)政府歷來(lái)重視法律服務(wù)在保障和改善民生中的突出作用。自2001年閘北區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)組建以來(lái),顧問(wèn)團(tuán)律師每周四參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待工作。2011年初,出臺(tái)了《上海市閘北區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了顧問(wèn)團(tuán)工作。今年1-7月,法律顧問(wèn)團(tuán)為區(qū)政府重要決策以及化解重大疑難案件提供法律意見(jiàn)案例10例。如:上海名江律師事務(wù)所協(xié)助化解了居民區(qū)共用部位停電引起的矛盾糾紛,并為有關(guān)部門(mén)處置歷史遺留問(wèn)題提供了有效的實(shí)施方案;“恒律聯(lián)盟”的律師除每年為區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施草案提供法律意見(jiàn)之外,還通過(guò)法律服務(wù)積極為教育部門(mén)和莘莘學(xué)子們“保駕護(hù)航”;君倫所、中成永華所、劉春雷所、申房所、申安所、尚公上海分所、翰森所、藍(lán)白所、光明所、黃河所、袁圓所等為區(qū)政府科學(xué)決策、依法治區(qū),提供了專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)和建議,為推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新作出了貢獻(xiàn)。
頗見(jiàn)成效的法律服務(wù)在反哺社會(huì)的同時(shí),也進(jìn)一步提升了閘北律師的社會(huì)公信力,為律師誠(chéng)信興業(yè)奠定了基礎(chǔ)。2012年至今,僅由區(qū)司法局牽頭開(kāi)展的大型義務(wù)法律咨詢(xún)活動(dòng)就達(dá)8場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)解答咨詢(xún)近千人次,發(fā)放宣傳資料2000余份;多家律所還利用雙休日、節(jié)假日,為社區(qū)居民開(kāi)展法律講座和法律咨詢(xún)。9家律所、203名律師與全區(qū)八街一鎮(zhèn)、210個(gè)居委會(huì)開(kāi)展了“雙結(jié)對(duì)”法律服務(wù),僅2014年上半年就為各街鎮(zhèn)司法信訪(fǎng)窗口提供咨詢(xún)近300人次。今年還遴選了20名專(zhuān)業(yè)律師,在臨汾路街道試點(diǎn)擔(dān)任居民區(qū)法律顧問(wèn),以進(jìn)一步滿(mǎn)足居委會(huì)和居民的法律服務(wù)需求,提升基層社區(qū)治理能力。
當(dāng)前,閘北正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,深度轉(zhuǎn)型、內(nèi)涵發(fā)展已成為全區(qū)推動(dòng)發(fā)展的主旋律,為廣大律師提供了施展才華的廣闊天地。希望全區(qū)律師搶抓機(jī)遇,用更飽滿(mǎn)的工作熱情,積極投身到閘北重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革中去,主動(dòng)當(dāng)好轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推者,以“不畏艱難、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、注重協(xié)同、敢為人先”的閘北精神,以更加開(kāi)闊的眼界、更加昂揚(yáng)的姿態(tài),推動(dòng)閘北實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展。●[版權(quán)聲明] 滬ICP備17030485號(hào)-1
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