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《上海律師》
工作簡報
飛速發(fā)展的信息時代，給人類社會經(jīng)濟(jì)和生活方式帶來了巨大變化，也對律師業(yè)的科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。上海市律師協(xié)會是全國最早開始探索行業(yè)信息化管理并取得明顯成效的協(xié)會，經(jīng)過十多年的信息化建設(shè)，已建成了以會員數(shù)據(jù)中心為核心，以東方律師網(wǎng)、律師行業(yè)管理系統(tǒng)為平臺的“一個核心、兩個平臺”的律師行業(yè)信息化管理系統(tǒng)，推進(jìn)了數(shù)字化、科學(xué)化的行業(yè)管理。
走在信息管理革新的前沿，打造最權(quán)威的行業(yè)協(xié)會
早在1999年，上海市律師協(xié)會就開始實施信息化建設(shè)的“新世紀(jì)導(dǎo)航工程”，在全國率先開通了協(xié)會官方網(wǎng)站“上海律協(xié)信息網(wǎng)站”，開設(shè)律協(xié)簡介、律協(xié)簡史、律協(xié)活動、律協(xié)機(jī)構(gòu)、新聞專遞、律師天地、律師黃頁、法規(guī)查詢等欄目,旨在讓律師事務(wù)所插上現(xiàn)代科技的翅膀，提升行業(yè)管理水平。為了加快律師事務(wù)所信息化建設(shè)步伐,提高律師計算機(jī)技術(shù)水平,市司法局、市律協(xié)于2000年5月斥資建立了網(wǎng)絡(luò)信息培訓(xùn)中心,為廣大律師免費舉辦了76期網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)初級、中級和高級培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的律師及事務(wù)所工作人員達(dá)3260多人次；還分別為新疆、甘肅、青海的兩百多名律師以及全國律協(xié)選派的外省市律協(xié)工作人員舉辦了信息網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班。2000年，網(wǎng)站更名為“東方律師網(wǎng)”， 受到國內(nèi)外律師界的高度關(guān)注，司法部、全國律協(xié)、市司法局的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到網(wǎng)站視察和指導(dǎo)，許多兄弟省市律協(xié)及外國友人也常到網(wǎng)站參觀，“東方律師網(wǎng)”成為上海律師新世紀(jì)發(fā)展的重要支點，成為“公眾知曉法律的窗口，律師走向世界的橋梁”。
隨著時代的發(fā)展與技術(shù)的進(jìn)步，網(wǎng)站也進(jìn)行了多次改版，以滿足廣大律師不斷增長的需求。2006年，“東方律師網(wǎng)”通過改版理順了網(wǎng)站的管理體制，將技術(shù)開發(fā)與內(nèi)容維護(hù)相分離；并制訂了《東方律師網(wǎng)信息管理辦法》，規(guī)范了信息發(fā)布流程。2008年，“東方律師網(wǎng)”研發(fā)了以“會員中心”為代表的管理類欄目，將其與會員管理系統(tǒng)相結(jié)合，將律協(xié)的管理職能搭建在網(wǎng)站平臺上，為每位會員開設(shè)了專用賬戶，大大提高了會員的參與度，為實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會無紙化辦公奠定了基礎(chǔ)，網(wǎng)站訪問量有了質(zhì)的飛躍。2011年，“東方律師網(wǎng)”又進(jìn)行了最新改版，首次實行“頻道制”建站模式，設(shè)立了協(xié)會介紹、信息資訊、業(yè)務(wù)研究、會員服務(wù)、律師文化五個頻道；頻道制模式不僅使欄目關(guān)系更加清晰，便于讀者瀏覽，而且健全了網(wǎng)站欄目包干負(fù)責(zé)的管理責(zé)任制。自2006年之后，“東方律師網(wǎng)”的點擊率始終在各行業(yè)協(xié)會的官網(wǎng)中處于遙遙領(lǐng)先的地位。
在技術(shù)方面，專門配套開發(fā)了上海律協(xié)信息采編發(fā)系統(tǒng)，所有會員（律師、律所）以及協(xié)會內(nèi)組織（專門委員會、業(yè)務(wù)研究委、區(qū)縣律工委）均可直接向該系統(tǒng)報送最新信息，各欄目編輯按照相應(yīng)權(quán)限進(jìn)行及時采編，由網(wǎng)站主編統(tǒng)一發(fā)布；從而保證了“東方律師網(wǎng)”能夠在第一時間發(fā)布上海律協(xié)的每一個重要事件和重大舉措，確保行業(yè)協(xié)會的信息在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的暢通。此舉大大加強(qiáng)了資訊欄目的覆蓋面，提高了網(wǎng)站的信息量，僅去年網(wǎng)站就更新有效信息8000余條，網(wǎng)站年訪問量達(dá)到了千萬人次，大大增強(qiáng)了“東方律師網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)影響力。
建設(shè)完善的數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化管理
“培訓(xùn)課時夠沒夠?”“講座信息哪里有？”“來滬轉(zhuǎn)所怎么辦？”林林總總的大小問題，上海律師們?nèi)缃窠钥傻顷憽皷|方律師網(wǎng)”，進(jìn)入會員系統(tǒng)找到答案，查詢自己的所有檔案信息和培訓(xùn)信息，并可通過配備的個人郵箱接受行業(yè)協(xié)會贈送的業(yè)務(wù)資料等等會員服務(wù)，實現(xiàn)“自問自答”。這一切目標(biāo)得以實現(xiàn)，就是依賴于上海律協(xié)信息應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)。
上海律協(xié)于2005年制定了《上海市律師協(xié)會信息化工作整體設(shè)計方案》，對律師協(xié)會的工作進(jìn)行梳理，分析整理了各方面業(yè)務(wù)需求，規(guī)劃設(shè)計了會員系統(tǒng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)系統(tǒng)、內(nèi)部辦公系統(tǒng)、行業(yè)信息管理系統(tǒng)、稿件管理系統(tǒng)等。2006年，作為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的核心系統(tǒng)，會員管理系統(tǒng)第一版正式上線，實現(xiàn)了對會員信息的全面涵蓋。會員可以在線及時更新他的個人信息，市律協(xié)也通過2007年4月的年檢工作，發(fā)動會員完善了該系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)；作為該管理系統(tǒng)的配套項目，市律協(xié)還為全市律師統(tǒng)一制作發(fā)放了電子會員卡，實現(xiàn)了律師現(xiàn)場培訓(xùn)記錄的刷卡功能，大大提高了培訓(xùn)工作的效率。至此，律師協(xié)會首次實現(xiàn)了對律師行業(yè)會員信息的精確化管理，為行業(yè)協(xié)會信息化工作的發(fā)展打下了重要的基礎(chǔ)。2007年，市律協(xié)引入戰(zhàn)略合作開發(fā)方，標(biāo)志著行業(yè)協(xié)會信息化建設(shè)的全面開展。首先是搭建了上海市律師協(xié)會內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)辦公平臺，該平臺定位為專業(yè)用于搭載協(xié)會內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)，與東方律師網(wǎng)互通。一個對內(nèi)，一個對外；既保證數(shù)據(jù)的安全，又能滿足信息化應(yīng)用的需求。該平臺原生搭載了人事管理、資產(chǎn)管理、工作安排、文件管理等常用的內(nèi)部辦公系統(tǒng)；對已經(jīng)運行一年的會員管理系統(tǒng)進(jìn)行整理，也搭載在該平臺上，并設(shè)置了相應(yīng)權(quán)限。
作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)系統(tǒng)的“在線培訓(xùn)系統(tǒng)”，通過半年的試運行，也于2007年正式上線。市律協(xié)將每年舉辦的各類業(yè)務(wù)講座、研討會進(jìn)行錄像，并制作成課件，發(fā)布到“在線培訓(xùn)系統(tǒng)”中；同時，也購置了大量的其他課件，如一些法學(xué)家的理論教學(xué)課件、一些法院法官的實務(wù)培訓(xùn)課件，乃至一些商務(wù)禮儀、保健方面的輔助課件。豐富的在線課件資源，大大提高了會員的學(xué)習(xí)熱情，并緩解了線下培訓(xùn)資源日益緊張的困難。此培訓(xùn)平臺推出后，受到了會員的熱烈歡迎，在線培訓(xùn)課時在培訓(xùn)總課時中的占有量也從2007年的30%，提高到現(xiàn)在的50%。
2007年，根據(jù)中華全國律師協(xié)會的統(tǒng)一安排，市律協(xié)開始實施對實習(xí)人員的管理。在會員管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，市律協(xié)開發(fā)了實習(xí)人員管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了實習(xí)人員網(wǎng)上申請、會員部網(wǎng)上審核、實習(xí)證的制作打印、實習(xí)培訓(xùn)記錄導(dǎo)入、實習(xí)鑒定申請、實習(xí)鑒定意見出具等網(wǎng)絡(luò)化管理，大大減輕了管理工作的壓力，規(guī)范了實習(xí)人員管理的工作流程。2011年，又增加了實習(xí)人員申請面試、面試安排、面試結(jié)果導(dǎo)入等實習(xí)人員面試工作流程模塊。
2008年，為了滿足律師醫(yī)療互助金管理工作的需要，定制開發(fā)了上海市律師協(xié)會互助金管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)開發(fā)了會員在線報名、報銷單據(jù)登記、報銷憑證生成打印、報銷數(shù)據(jù)自動統(tǒng)計、報表打印等互助金管理的各項功能，大大提高了互助金管理工作的效率，并規(guī)范了工作流程。互助金管理系統(tǒng)產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)，也為進(jìn)一步拓展律師醫(yī)療互助金工作提供了寶貴資料。
2011年，隨著司法部《律師事務(wù)所年度考核辦法》、中華全國律師協(xié)會《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》的相繼實施，市律協(xié)會同市司法局共同開發(fā)了“上海市律師、律師事務(wù)所年度考核系統(tǒng)”。該系統(tǒng)實現(xiàn)了律師執(zhí)業(yè)年度考核、律師事務(wù)所年度考核全過程的網(wǎng)上操作，律師、律師事務(wù)所、各區(qū)縣司法局、律師協(xié)會、市司法局等各級用戶均可直接通過該系統(tǒng)完成所有的年度考核工作。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動跟蹤流轉(zhuǎn)，考核規(guī)則自動判斷提醒，大大簡化了年度考核工作的流程，提高了工作效率，取得了顯著效果。2012年，為了進(jìn)一步推進(jìn)業(yè)務(wù)研究委員會工作，完善業(yè)務(wù)研究委員會的考核標(biāo)準(zhǔn)，市律協(xié)制定了《上海市律師協(xié)會業(yè)務(wù)研究委員會活動計分規(guī)則》；為此，信息管理中心度身定做了一套信息化管理軟件——業(yè)務(wù)研究網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，除具備活動申報、業(yè)務(wù)研究委員會通訊錄查詢及自動生成、研究成果直接上傳等基本功能外，還能實現(xiàn)活動通知自動生成、發(fā)布、經(jīng)費使用情況查詢、活動計分情況及排行榜查詢等附加功能，并將逐步開發(fā)業(yè)務(wù)研究會委員律師短信群發(fā)、活動簽到表自動生成、律師簽到自動記錄等功能。該系統(tǒng)的投入運行，標(biāo)志著市律協(xié)業(yè)務(wù)研究工作跨入網(wǎng)絡(luò)自動化管理階段。
實現(xiàn)數(shù)據(jù)分析,為科學(xué)決策提供支持
多年來，上海律協(xié)信息管理中心堅持不懈地開發(fā)各種計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)，努力加強(qiáng)和推動信息化建設(shè)，取得了卓有成效的可喜業(yè)績。諸如實時提供律師年齡結(jié)構(gòu)分析、律師業(yè)務(wù)范圍統(tǒng)計、滿8年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷律師分布統(tǒng)計數(shù)據(jù)；為全市萬余名律師自動發(fā)送生日祝福短信等溫馨服務(wù)等等，都通過信息管理系統(tǒng)得以順利實施；為各項重大決策提供了最有力的支持，并發(fā)揮著越來越重要的作用。如今的上海律協(xié)已經(jīng)完全可以根據(jù)不同工作需要，通過數(shù)據(jù)中心及時分析采集信息，為行業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù)支撐，從而降低調(diào)查研究成本，真正實現(xiàn)無紙化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化管理。
上海市律師協(xié)會正在信息化建設(shè)之路上闊步前進(jìn)！
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