《稅收?qǐng)?zhí)法督察規(guī)則》公開(kāi)征求意見(jiàn)
記者8月18日從國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站獲悉,國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)M出臺(tái)的《稅收?qǐng)?zhí)法督察規(guī)則》正在公開(kāi)征求意見(jiàn)。
該規(guī)則就執(zhí)法督察的組織管理、內(nèi)容和形式、實(shí)施程序、責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲進(jìn)行了明確。
規(guī)則所稱稅收?qǐng)?zhí)法督察(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法督察),是指各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或者下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收?qǐng)?zhí)法行為實(shí)施檢查和處理的內(nèi)部行政監(jiān)督。
規(guī)則要求,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立稅收?qǐng)?zhí)法督察人才庫(kù),為執(zhí)法督察儲(chǔ)備人才。根據(jù)執(zhí)法督察工作的需要,確定執(zhí)法督察人才庫(kù)人員基數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法督察人才庫(kù)輸送儲(chǔ)備人才。執(zhí)法督察人才庫(kù)的儲(chǔ)備人才,應(yīng)當(dāng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),從具有政策法規(guī)、稅收管理、稅務(wù)稽查、反避稅、收入規(guī)劃核算、信息技術(shù)等專長(zhǎng)的人員中擇優(yōu)選取。
規(guī)則明確,執(zhí)法督察工作機(jī)構(gòu)和執(zhí)法督察人員有權(quán)要求被督察單位提供相關(guān)資料、情況,以及與稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)有關(guān)的各類信息系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)查詢權(quán)限。被督察單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受和配合執(zhí)法督察,不得以任何理由拒絕、拖延、謊報(bào)。
上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的執(zhí)法督察決定和意見(jiàn)不適當(dāng)?shù)模梢载?zé)成下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,必要時(shí)也可以直接作出變更或者撤銷的決定。
執(zhí)法督察中發(fā)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法行為存在重大違法問(wèn)題,執(zhí)法督察組組長(zhǎng)有權(quán)要求被督察單位暫停有關(guān)稅務(wù)人員執(zhí)法資格,期限為30日以上90日以下。
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