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律師一卡通 |安檢立案閱卷“一路綠燈” 律師會員卡法院可“通關(guān)”

來源：上海法治聲音（微信訂閱號）     日期：2014-04-28     作者：周柏伊    閱讀：7,029次

4月28日，上海市高級人民法院和上海市司法局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，宣布“律師一卡通”綠色通道正式開通運行。經(jīng)市司法局批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)并完成年度考核，持有二代律師會員卡的本市律師可以憑卡在全市法院系統(tǒng)內(nèi)獲得“身份認證”。這是上海法院利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進司法公開，方便律師訴訟，踐行司法為民宗旨的一項重要舉措。

市高院副院長顧偉強介紹，目前，全市每家法院均配備了5臺律師會員卡讀卡器，在法院安檢窗口、立案窗口和檔案閱覽室統(tǒng)一安裝。讀卡器實現(xiàn)了對參與訴訟律師信息的自動采集和登記功能：安檢時，律師出示會員卡并刷卡，程序自動顯示該律師身份信息、職業(yè)狀態(tài)及照片，讀卡器進行數(shù)據(jù)讀取并自動登記到法院旁聽證管理系統(tǒng)，加快了安檢流程；立案時，律師刷卡后，程序自動采集代理律師信息，登記到審判流程管理系統(tǒng)，加快了立案流程；閱卷時，同樣的身份核實和錄入加快了查閱檔案流程。同時，上海市律師協(xié)會還將律師信息庫數(shù)據(jù)信息共享給上海高院，在案件辦理過程中，相關(guān)的代理人、辯護人，只要是上海本地律師，承辦法官即可以通過輸入律師卡號自動從律師信息庫中獲取律師的執(zhí)業(yè)信息。

上海市司法局副局長王協(xié)在新聞發(fā)布會上介紹， 2011年，“上海法院律師在線服務(wù)平臺”開通，向 42家試點律師事務(wù)所發(fā)放了U棒作為登錄使用的依據(jù)。試用以來，市高院從便捷性、功能性、安全性角度對律師平臺進行不斷的調(diào)整完善和優(yōu)化。同時，市律師協(xié)會借助信息化發(fā)展的成果，將律師會員卡升級為采用最新的IC雙界面芯片技術(shù)的二代會員卡，集成了符合《電子簽名法》的CA數(shù)字證書認證功能，使之同時具有接觸式刷卡辨識身份和非接觸式賬號辨識身份的身份認證功能，為“律師一卡通”綠色通道的開通運行打通了關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

顧偉強副院長強調(diào)，開通“律師一卡通”有效地推進了職業(yè)共同體建設(shè)。近幾年來上海法院通過司法公開、定期走訪、召開研討會等多種方式，加強法院與律師協(xié)會、司法行政機關(guān)的專業(yè)交流，建立起了制度化的良性溝通互動機制。“律師一卡通”綠色通道建設(shè)改善了律師依法履職的職業(yè)環(huán)境，有助于法院和律師雙方建立起公開透明、規(guī)范合作、尊重互信的良性互動關(guān)系。二是開通“律師一卡通”符合現(xiàn)代司法的發(fā)展方向。上海法院依托信息化應(yīng)用基礎(chǔ)，建立了在線訴訟服務(wù)平臺、遠程審判平臺、網(wǎng)絡(luò)庭審直播平臺、裁判文書附錄法律條文及上網(wǎng)平臺、當(dāng)事人遠程查閱電子訴訟檔案服務(wù)平臺、12368訴訟服務(wù)平臺等司法便民為民服務(wù)舉措，取得良好社會效果?！奥蓭熞豢ㄍā本G色通道在全市范圍的推行，為法院工作促進公正司法、深化司法公開、彰顯司法為民理念提供了新渠道、新平臺，是提升司法保障科技含量，改善司法軟環(huán)境建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。三是開通“律師一卡通”為多元化訴訟服務(wù)模式的發(fā)展提供了基礎(chǔ)。“律師一卡通”的建設(shè)工作催生了上海法院與市律協(xié)數(shù)據(jù)互換平臺的建立，隨著數(shù)據(jù)互換技術(shù)的完善、成熟、深入，面向律師群體的各類司法服務(wù)、法院信息資源的共享等“一卡通”系統(tǒng)功能均能一一實現(xiàn)。

“律師一卡通系統(tǒng)”由上海同道信息技術(shù)有限公司設(shè)計開發(fā)，該系統(tǒng)率先在上海市律師行業(yè)投入使用。上海同道公司總經(jīng)理朱箭飛參與了整個系統(tǒng)的研發(fā)，他介紹道，律師一卡通系統(tǒng)包括軟件和硬件部分，會員卡采用IC雙界面卡，同時具備非接觸式卡與接觸式電子認證CA功能、數(shù)據(jù)存?。?/span>IC）卡的功能。在系統(tǒng)軟件層面制定了幾項國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)：包括卡片通訊協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)、律師執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、律師身份認證協(xié)議等，填補了國內(nèi)這一領(lǐng)域的空白。

會員卡由上海市律師協(xié)會會員部負責(zé)制作，里面存儲有律師的執(zhí)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，包括執(zhí)業(yè)證、執(zhí)業(yè)所在單位、執(zhí)業(yè)類型、執(zhí)業(yè)年檢信息、執(zhí)業(yè)狀態(tài)、還有照片。上述數(shù)據(jù)加密存儲，需有協(xié)會認可的專門設(shè)備方能讀取。同時卡片數(shù)據(jù)與協(xié)會會員系統(tǒng)、司法局律師管理系統(tǒng)對接，相關(guān)部門可以通過該系統(tǒng)在線完成對卡片信息、律師身份的校驗。

上海作為首批使用的城市，得到了相關(guān)部門的大力支持。上海市律師協(xié)會已經(jīng)為全市16000多名律師制作了符合該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的二代會員卡，并與上海市高級人民法院、上海市高級人民檢察院、上海市公安局監(jiān)所管理總隊等都簽署了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用協(xié)議，上海律師一卡通系統(tǒng)已經(jīng)完成與上海法院審判系統(tǒng)、網(wǎng)上訴訟律師服務(wù)平臺、上海檢察院閱卷系統(tǒng)、上海公安看守所會見系統(tǒng)的對接工作。律師使用一卡通身份認證系統(tǒng)即可同時登陸上述所有接入的專業(yè)系統(tǒng)。

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