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       2017年6月30日下午，市律協(xié)社會公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會在市律協(xié)報告廳舉辦房屋征收政策解讀暨疑難案例研討會。上海市房屋管理局征收處楊巧虹處長、段異穎女士、黃浦區(qū)第一征收事務(wù)所主任、上海市房地產(chǎn)協(xié)會征收工作委員會主任張國樑先生應(yīng)邀出席會議并作主題發(fā)言，委員會副主任鄭震捷律師和善法所何曉敏律師作為嘉賓參加了會議。此次研討會由委員會委員呂璇璇律師主持，全市約130余名律師參加了研討會，會場爆滿，有部分律師坐在窗臺上甚至是站著聽講座。

       本次研討會聚焦本市征收政策法規(guī)解讀和房屋征收疑難復(fù)雜案例剖析。

       上海市房屋管理局征收處楊巧虹處長介紹目前征收政策的兩個突破：一是“拆改留”向“留改拆”轉(zhuǎn)變；二是實物安置與貨幣安置并舉向貨幣安置為主的轉(zhuǎn)變。楊處長還介紹了征收部門的三大重點工作，包括研究相關(guān)政策法規(guī)、完善和修訂《上海市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實施細(xì)則》 (市政府令第71號) 、增強(qiáng)具體征收實務(wù)中信息化等方面的工作。楊處長表示希望以此次研討會為契機(jī)，借鑒律師的實務(wù)經(jīng)驗，促進(jìn)政策法規(guī)的修訂，共同解決房屋征收中的疑難問題。

      長期從事本領(lǐng)域工作的專家段異穎女士就房屋動遷、征收中的“同住人認(rèn)定”等相關(guān)政策作了解讀，就同住人認(rèn)定的歷史沿革、現(xiàn)有政策中“同住人”概念等結(jié)合案例作了詳細(xì)介紹，形象地勾勒出本市動遷、征收政策法規(guī)的關(guān)于“同住人”問題的法理邏輯、政策背景、操作框架等。段異穎指出，以前在操作中關(guān)于“他處有房”存在不同認(rèn)識，今后自購商品房、貸款買房等都明確列入“他處有房”，全市關(guān)于“同住人”的認(rèn)定將趨于一致。