市二中院與市律協(xié)聯(lián)合簽署《關(guān)于律師參與多元化糾紛解決合作備忘錄》
日期:2015-11-17
作者:業(yè)務(wù)部
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為深化和推進(jìn)司法改革背景下的多元化糾紛解決機(jī)制,增強(qiáng)律師與法官、法官助理間在訴訟活動(dòng)中工作的溝通與銜接,共同提高訴訟質(zhì)效,上海市第二中級(jí)人民法院與上海市律師協(xié)會(huì)于目前聯(lián)合簽署《關(guān)于律師參與多元化糾紛解決合作備忘錄》。
根據(jù)《備忘錄》,兩家單位將在推動(dòng)訴訟材料標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)律師與法官助理工作銜接、加大對(duì)律師參與訴訟的保障力度、建立律師參與多元化糾紛解決的激勵(lì)機(jī)制四個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作。
有關(guān)訴訟材料標(biāo)準(zhǔn)化工作,將從民商事案件入手,選取常見(jiàn)類型案件進(jìn)行試點(diǎn),逐步擴(kuò)展到全部訴訟案件。雙方將根據(jù)試點(diǎn)案件的特點(diǎn),協(xié)商確定起訴狀、上訴狀、答辯狀、代理詞、證據(jù)清單等訴訟材料的推薦格式。目前,市律協(xié)民事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)、商業(yè)爭(zhēng)議解決業(yè)務(wù)研究委員會(huì)已經(jīng)根據(jù)《備忘錄》,開(kāi)始著手研究相關(guān)訴訟材料的制定與起草。
雙方還將充分發(fā)揮法官助理在庭前工作中的作用,共同搭建律師與法官助理庭前銜接工作平臺(tái)。根據(jù)案件具體情況,法官助理可以組織案件雙方代理律師進(jìn)行庭前證據(jù)的交換、無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)的固定、案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)的歸納、法律觀點(diǎn)的溝通等庭審準(zhǔn)備工作。經(jīng)雙方律師確認(rèn)無(wú)爭(zhēng)議的證據(jù)、事實(shí)、法律觀點(diǎn),在庭審中可以不再具體展開(kāi),法庭事實(shí)調(diào)查、辯論直接圍繞爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行。律師提出進(jìn)行庭前或者庭后調(diào)解、和解,且有方案或建議的,法官助理將及時(shí)主持調(diào)解、和解工作。雙方經(jīng)調(diào)解、和解達(dá)成一致意見(jiàn)的,可以由法官助理當(dāng)場(chǎng)草擬裁判文書,確定雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,經(jīng)法官審核后予以確認(rèn)。
為依法保障律師的閱卷權(quán),從案件受理之日起,律師可以按照法律規(guī)定到法院查閱、摘抄、復(fù)制與案件有關(guān)的卷宗、筆錄等材料。同時(shí),市一中院為律師提供查看庭審錄像、光盤刻錄電子檔案等便利。無(wú)特殊情況,經(jīng)申請(qǐng),律師可以對(duì)卷宗材料進(jìn)行拍照。
為方便律師出庭參與訴訟。律師確因庭審時(shí)間沖突等客觀原因無(wú)法參加庭審,應(yīng)提前5個(gè)工作日向法院書面或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提出變更開(kāi)庭時(shí)間的申請(qǐng)并附相關(guān)證明材料。經(jīng)審查理由成立的,可以重新安排開(kāi)庭時(shí)間,并及時(shí)通知雙方當(dāng)事人及其委托的律師。
為依法保障律師參加調(diào)解的權(quán)利,鼓勵(lì)律師主動(dòng)自愿參與調(diào)解、和解、矛盾化解的工作,市二中院將在法庭區(qū)域設(shè)置專門的律師調(diào)解、和解工作室,提供相應(yīng)的配套服務(wù),支持律師適時(shí)開(kāi)展當(dāng)事人的調(diào)解、和解工作,并在職權(quán)范圍內(nèi)提供必要的指導(dǎo)。
為保障申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員在協(xié)助律師開(kāi)展工作中的合法權(quán)益,為其提供必要的便利,經(jīng)代理律師書面授權(quán),申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員可以輔助律師參與閱卷、參與庭審、參與案件調(diào)解和解工作,可以為糾紛解決提供合理化建議或意見(jiàn)。
雙方還將定期舉行訴訟糾紛解決經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、“法律沙龍”活動(dòng),探索設(shè)立特邀調(diào)解員制度以及律師調(diào)解、和解案件的執(zhí)行保障機(jī)制等。