網(wǎng)上投稿
《上海律師》
法界
立法防范"開拓團碑劇"重演
來源：法治周末 日期：2011-08-10 閱讀：2,568次
立法防范"開拓團碑劇"重演
黑龍江省方正縣發(fā)生的立碑事件，不僅遭到輿論的猛烈抨擊，而且引發(fā)了另一個問題：我們是不是有必要像歐洲的大部分國家那樣，制定一部專門的法律，徹底阻止任何美化日本侵略戰(zhàn)爭行為的言行？
“開拓團”鬧劇
日本“開拓團”民亡者名錄碑墻被連夜拆除了，但爭議并沒有就此結(jié)束。
2011年8月5日晚間，黑龍江省方正縣不堪輿論壓力，在一片質(zhì)疑和唾罵聲中，“開拓團”碑墻終于消失在公眾視線中。
在經(jīng)歷過噩夢般八年抗戰(zhàn)的中國，人們無法接受這種刺激民族感情的荒誕行為。在有關“開拓團”立碑事件的微博評論中，百分之九十以上的評論者對當?shù)卣硎静粷M，更有極端的網(wǎng)友聲稱，要“檢驗當?shù)乜h政府領導的DNA，看他是不是日本人的后裔”。
中國幾乎是第二次世界大戰(zhàn)中損失最慘重的國家。根據(jù)中國官方統(tǒng)計，中國軍民在抗日戰(zhàn)爭中傷亡3500萬人，直接經(jīng)濟損失1000億美元。在《中日聯(lián)合聲明》中，中國政府宣布：為了中日兩國人民的友好，放棄對日本國的戰(zhàn)爭賠償要求。
盡管我國民眾一直要求日本作出真誠地道歉和徹底的反省，但與此同時，很多中國人似乎忘記曾經(jīng)的恥辱。幾乎是同一時間，安徽省黃山市叫停了一個創(chuàng)意十足的“紅色旅游項目”―――“皇軍”抓“花姑娘”，不少評論將其斥為“拿國恥取樂”！
在網(wǎng)友公布的圖片中，一群身穿侵華日軍軍服、手持刺刀槍械的“日本兵”，押著幾位穿花布衣服的“花姑娘”，喜形于色。還有“日本兵”騎在一輛三輪摩托車上，上面飄著日本國旗。
據(jù)事后調(diào)查證實，黃山市黃山區(qū)譚家橋鎮(zhèn)某景區(qū)為了發(fā)展旅游經(jīng)濟，設計了這個“鬼子進村”片段，有的游客扮鬼子，有的扮漢奸，還有人扮“花姑娘”。
有人說，開發(fā)此旅游項目的單位“想錢想瘋了”。實際上，與扮演侵華日本兵以吸引客源相比，發(fā)生在2003“國恥日”的日本人珠海集體“買春”事件更加刺痛人心。2003年“9?18”是日軍發(fā)動侵華戰(zhàn)爭72周年紀念日，這一天，從珠海入境的日本幸輝株式會社一行200多人，在召開表彰會后，部分成員在珠海市一個五星級酒店大肆“買春”，并公開表示“就是來玩中國小姐的”。
據(jù)媒體報道，當天酒店里充斥著數(shù)百名中國“小姐”，她們從珠海甚至深圳的各夜總會趕過來，為日本客人服務。日本人還表示，要在酒店大堂掛日本國旗。
為日本游客聯(lián)系“買春”業(yè)務的，是日本旅游團下榻酒店的市場營銷部工作人員，價格大約是每人1200元。媒體的報道引起了中國公眾的憤怒，官方隨后以組織賣淫罪對中方的相關人員提起刑事指控，14名被告人被判刑，同時，國際刑警對3名日本人發(fā)出了紅色通緝令。
“9?18”因為與“就要發(fā)”諧音，這一天還成為商店開業(yè)、婚禮慶典的“吉日”。于是，國恥日的一些不適當行為，時常遭到激烈抨擊。2007年，山東省濟南市婚慶慶典協(xié)會在網(wǎng)上發(fā)出倡議，呼吁新人婚禮避開這一天，并倡議全市婚慶行業(yè)不在這一天舉行慶祝活動。
在經(jīng)過民間人士和媒體多年的呼吁后，每年“9?18”這天，全國部分城市以鳴放警報的方式，提醒國人勿忘國恥。但時至今日，我們?nèi)晕茨茉谌珖y(tǒng)一于“9?18”這天鳴放警報作出規(guī)定。
羞答答的道歉
1972年9月，日本內(nèi)閣總理大臣田中角榮受周恩來總理之邀訪問中國。作為這次訪華的成果，中日雙方同意發(fā)表兩國政府的聯(lián)合聲明，即《中日聯(lián)合聲明》。"日本方面痛感日本國過去由于戰(zhàn)爭給中國人民造成的重大損害的責任，表示深刻地反省。"聲明中說。
這是戰(zhàn)后日本政府首次以書面的形式正式對侵華戰(zhàn)爭道歉，中日由此建立了外交關系。
此后，鈴木善幸、中曾根康弘、海部俊樹等多位日本前首相以及昭和天皇、明仁天皇都曾就侵華戰(zhàn)爭給中國造成的傷害向中國致歉。
根據(jù)《法治周末》記者不完全統(tǒng)計，自《中日聯(lián)合聲明》之后，至少有8位首相、兩位天皇以及內(nèi)務大臣、內(nèi)閣官房長官公開道歉，其中宮澤喜一在擔任內(nèi)閣官房長官和首相時，都曾向中國表達過歉意。2007年，溫家寶總理訪日期間在日本國會的演講中，對這二十多次道歉進行了肯定。
但是，相比二戰(zhàn)的另一個禍首德國，日本政府對那場給中國和亞洲很多國家?guī)砭薮鬄碾y的侵略戰(zhàn)爭的反思，始終"猶抱琵琶半遮面"，更談不上痛徹心扉的謝罪。
相反，日本政要不顧包括中國在內(nèi)的受害國人民的感情，一次次參拜供奉東條英機等被遠東軍事法庭處死的甲級戰(zhàn)犯靈位的靖國神社，其傲慢態(tài)度幾近張狂。
根據(jù)華東政法大學國際法學系教授管建強的觀察，即便在羞答答的道歉方面，日本人的用詞也是非常謹慎。在《中日聯(lián)合聲明》中，日方明確表示日本人將"反省"，但并未為戰(zhàn)爭定性，這使得在其后包括齊齊哈爾毒氣事件以及多起勞工索賠案件中，日本卻在繼續(xù)傷害中國民眾的感情。
1995年，中國花岡勞工訴日本鹿島株式會社案，成為第一起在日本打的民間索賠官司，此后十年的二十多起對日訴訟，幾乎無一勝訴。
媒體報道，即使在2003年"8?4"齊齊哈爾毒氣事件發(fā)生之后，日本外務省對毒氣事件發(fā)布的新聞稿中，并未輕言"道歉"，而稱是"非常遺憾"。
毒氣事件發(fā)生之后，日本政府從國會專門用于處理遺留毒氣彈的款項中，拿出3億日元，支付給毒氣受害者，但日方表明這是"處理費"而非"賠償費"。
日本沒有正視中國民間的感情，再加上日本官方不斷為侵略辯解甚至翻案，且從來沒有像德國那樣對當年的罪行進行反思，使得戰(zhàn)爭在過去了60年后，中日之間不僅缺乏國家間的政治互信，而且民間的仇恨始終在彌漫。
"所以，他們甚至連一個sorry都談不上，更何況是apologize。"管建強說。否則，中國公眾不會如此憤慨。管建強分析，方正縣立碑事件，激起了中國民間和輿論的強烈反感，是能夠理解的。
立法阻止美化侵略行為
有評論認為，開拓團民既是侵略者，也是受害者，畢竟談不上"沾滿人類的鮮血"，以某種形式立碑未嘗不可。
中國社科院研究員蔣立峰對媒體表示，方正縣的不妥之處在于，沒有先表明"開拓團"的侵略性質(zhì)。
中國人民大學政治學教授張鳴在一篇文章中說，"開拓團"始終都是軍事化的編制，一直擁有武裝。他們在殖民過程中，掠奪了中國人的大量田產(chǎn)，高度參與了日本對中國的侵略，因此，日本"開拓團"不應該被紀念。
在歐洲，盡管在法律上充分保障公民言論自由的權(quán)利，但在與納粹相關的眾多問題上，很多國家設立了禁止性的法律。1994年9月，德國聯(lián)邦議院通過了《反納粹和反刑事犯罪法》，規(guī)定禁止使用以希特勒頭像為主的納粹的各種標志，禁止使用任何具有納粹象征的標記符號、標語和徽章。
根據(jù)德國的這部法律，如果同情納粹、宣揚種族歧視，或否認納粹的反人類罪行，可依法判處3至5年刑罰。
在制約法西斯方面，東方國家似乎比歐洲步履遲緩。管建強分析，二戰(zhàn)之后，考慮到社會穩(wěn)定，沒有追究日本天皇的責任，這給日本人對戰(zhàn)爭的反省帶來了負面的影響。1972年以前，我國與日本尚未實現(xiàn)邦交正常化，加之"文革"對社會發(fā)展的耽擱，種種因素都未能及時推動日本的反省。
相比之下，歐洲一直在嚴懲宣揚納粹者。據(jù)媒體報道，1989年，英國右翼歷史學家歐文在奧地利演講時，為法西斯大規(guī)模屠殺猶太人開脫罪責。在奧警方逮捕令簽發(fā)16年之后，歐文駕車再次入境時，被警方逮捕。最終，他被維也納州刑事法院判處3年徒刑。
除德國、奧地利之外，比利時、捷克、法國、以色列、立陶宛、波蘭、羅馬尼亞、斯洛伐克和瑞士等國家，都對否認或者美化納粹歷史就是犯罪制定了明確的法律依據(jù)。
央視名嘴白巖松在評價"開拓團"碑事件時說：我們是不是該用立法的方式去界定，面對歷史我們什么可以做，什么不可以做。"但"法無明文規(guī)定不為罪"，在我國，很難說方正縣立碑事件以及安徽黃山"皇軍"抓"花姑娘"的旅游項目觸犯了什么法律。
為此，管建強提出："假如存在極端煽動的違法行為，最好的辦法是通過刑事訴訟而非行政權(quán)力來解決。"
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號
