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上海律協(xié)榮獲“上海市優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體”稱號！

    日期：2023-01-30         閱讀：9,762次

2018年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各部門、各區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和優(yōu)化營商環(huán)境重要指示，積極投身營商環(huán)境建設(shè)工作，勇挑重?fù)?dān)、主動作為、迎難而上、開拓創(chuàng)新，為優(yōu)化本市營商環(huán)境、提升城市核心競爭力作出了重要貢獻，涌現(xiàn)出許多先進集體和先進個人。為表彰先進、樹立典型，充分激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感和榮譽感，廣泛凝聚正能量，市發(fā)展改革委、市人力資源社會保障局決定，授予浦東新區(qū)人民政府辦公室政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)處（行政審批制度改革處）等50家單位“上海市優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體”稱號；授予王琪等100名同志“上海市優(yōu)化營商環(huán)境工作先進個人”稱號。其中，上海市律師協(xié)會榮獲“上海市優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體”稱號！

在上海不斷加大營商環(huán)境改革力度、營造國際一流營商環(huán)境的進程中，上海律協(xié)堅持以習(xí)近平法治思想為指引，全面貫徹落實黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，通過制度建設(shè)、專題調(diào)研、宣傳教育和立法咨詢等多舉措推動營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，上海律師行業(yè)在全面推進國家各方面工作法治化中發(fā)揮著積極和獨特的作用。

用制度保障實踐，引導(dǎo)規(guī)范上海律師參政議政

為積極引導(dǎo)上海律師參與打造優(yōu)化營商環(huán)境，2018年，上海律協(xié)發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮律師職能作用全力優(yōu)化上海營商環(huán)境的指導(dǎo)意見》，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境的總體目標(biāo)要求，緊密結(jié)合律師職業(yè)和行業(yè)特點，形成了5個方面、10項指導(dǎo)意見、40多項具體措施。2020年，上海律協(xié)制定了《上海市律師協(xié)會基層立法聯(lián)系點工作規(guī)則》，規(guī)范立法點工作流程，提升立法點工作效率。2021年，制定《上海市律師參政議政工作表彰辦法》，提高上海律師建言獻策質(zhì)量，提升參政議政水平。

自2016年被市人大常委會確定為首批基層立法聯(lián)系點以來，上海律協(xié)把聯(lián)系點作為上海律師參政議政、履行社會責(zé)任、踐行全過程人民民主的重要平臺，持續(xù)深度參與城市營商法律法規(guī)體系的建設(shè)。

從“提建議”到起草建議稿，助力優(yōu)化上海營商環(huán)境

上海律協(xié)積極配合市人大常委會開展立法調(diào)研，征集對相關(guān)法律法規(guī)的意見和建議。組織研究會收集市場主體信息和問題，提出改進和完善意見措施，提交了近19萬字的調(diào)研報告；為政府機關(guān)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的專題調(diào)研，提供各類意見建議百余條；積極開展聚焦?fàn)I商環(huán)境評估的專題培訓(xùn)、加強宣傳教育；發(fā)布5部破產(chǎn)業(yè)務(wù)操作指引，提升本市破產(chǎn)法律服務(wù)水平。

在參與立法咨詢與平行立法的工作中，上海律協(xié)積極參與優(yōu)化營商環(huán)境的政策制定、法規(guī)修訂，為《上海市著力優(yōu)化營商環(huán)境加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制行動方案》《上海市對標(biāo)國際先進水平深化營商環(huán)境改革專項行動計劃》等建言獻策，并參與80余件法律草案、地方性法規(guī)草案征求意見工作，所提多項立法意見被市人大、市政府法制辦、司法機關(guān)等采納。2022年，上海律協(xié)和9家律所被列為首批上海市優(yōu)化營商環(huán)境法治保障共同體聯(lián)系點，組織開展法治化營商環(huán)境的收集研判和建言獻策工作。

2021年底，上海律協(xié)基層立法聯(lián)系點的工作內(nèi)容也完成了從提出零星立法建議到嘗試起草法規(guī)草案建議稿的功能拓展。2021年4月，受上海市人大常委會委托，上海律協(xié)依托53 個業(yè)務(wù)研究委員會的力量，成立工作小組啟動了《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》修訂的平行研究工作。經(jīng)過半年調(diào)研總結(jié)、資料及建議征集、政策法規(guī)梳理及研究分析，上海律協(xié)最終向市人大遞交了《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》修改意見稿及相關(guān)修訂說明報告，其中三條意見被納入修訂后的條例，多條與浦東相關(guān)的意見成為后續(xù)浦東引領(lǐng)區(qū)立法的重要參考。

律師隊伍是優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要隊伍之一。未來，上海律協(xié)將繼續(xù)加強市人大基層立法聯(lián)系點工作，進一步發(fā)揮市優(yōu)化營商環(huán)境法治保障共同體聯(lián)系點作用，帶領(lǐng)上海律師發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、社會協(xié)同作用，為本市營商環(huán)境市場化、法治化、國際化建設(shè)貢獻智慧力量！

上海市優(yōu)化營商環(huán)境工作先進集體名單（50個）

浦東新區(qū)人民政府辦公室政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)處（行政審批制度改革處）

國家稅務(wù)總局上海市浦東新區(qū)保稅區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所

浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊許可分局注冊許可一科

浦東新區(qū)企業(yè)和企業(yè)家聯(lián)合會

黃浦區(qū)文化旅游市場管理所

靜安區(qū)重大項目協(xié)調(diào)推進中心建設(shè)推進科

靜安區(qū)石門二路街道經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心

徐匯區(qū)徐家匯街道營商環(huán)境辦公室

徐匯區(qū)人民法院商事審判庭

上海衡復(fù)經(jīng)濟發(fā)展有限公司

長寧區(qū)發(fā)展和改革委員會營商環(huán)境建設(shè)科

長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊許可科

普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會綜合改革科（節(jié)能管理科）

普陀區(qū)投資促進辦公室地區(qū)指導(dǎo)科

普陀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“普小二”幫辦服務(wù)隊

普陀區(qū)人民法院審判監(jiān)督庭（審判管理辦公室、研究室）

虹口區(qū)發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

虹口區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會企業(yè)服務(wù)科

楊浦區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會信息化推進科

楊浦區(qū)就業(yè)促進中心（楊浦公共人事服務(wù)中心）江浦分中心

寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

寶山區(qū)建設(shè)和管理委員會行政許可科

閔行區(qū)司法局律師公證司法鑒定工作科

閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊許可科

嘉定區(qū)建筑業(yè)事務(wù)受理中心優(yōu)化營商環(huán)境科

金山區(qū)發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

上海碳谷綠灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司招商部

松江區(qū)新橋鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)管理委員會

上海碩亭經(jīng)濟發(fā)展有限公司

國網(wǎng)上海市電力公司青浦供電公司市場營銷部（農(nóng)電工作部、客戶服務(wù)中心）

國家稅務(wù)總局上海市奉賢區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所

上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)有限公司綜合管理部

崇明區(qū)發(fā)展和改革委員會行政許可科

上海市人民政府辦公廳政務(wù)服務(wù)處

上海市營商環(huán)境對標(biāo)改革專班

上海市發(fā)展和改革委員會能源處

上海市商務(wù)委員會自由貿(mào)易發(fā)展處

上海市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督處

上海市規(guī)劃和自然資源局建筑工程管理處

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會行政服務(wù)中心（上海市工程建設(shè)項目審批審查中心）

國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局納稅服務(wù)處

國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局第四稅務(wù)分局知識庫管理科

上海市市場監(jiān)督管理局法規(guī)處

上海市促進中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（企業(yè)服務(wù)云）

上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心

上海臨港經(jīng)濟發(fā)展（集團）有限公司

上海市發(fā)展改革研究院改革創(chuàng)新研究所

上海營商環(huán)境研究中心

上海市律師協(xié)會

上海市外商投資協(xié)會權(quán)益保護部

上海市優(yōu)化營商環(huán)境工作先進個人名單（100名）

王   琪	女	浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會體制改革處（自貿(mào)區(qū)研究處、營商環(huán)境建設(shè)處）三級主任科員
徐冰冰	女	浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局辦公室四級主任科員
徐云學(xué)	女	黃浦區(qū)人民政府辦公室行政審批制度改革科科長、一級主任科員
朱群華	女	黃浦區(qū)發(fā)展和改革委員會副主任、三級調(diào)研員
何旻劼	女	國家稅務(wù)總局上海市黃浦區(qū)稅務(wù)局第四稅務(wù)所所長
姚  雪	女	靜安區(qū)住房保障和房屋管理局一級科員
王  瑾	女	上海大寧資產(chǎn)經(jīng)營（集團）有限公司招商服務(wù)部總經(jīng)理
俞伊儂	女	徐匯區(qū)發(fā)展和改革委員會營商與社會信用推進科科長
黃  煒		徐匯區(qū)行政服務(wù)中心公共服務(wù)科副科長
李  馨	女	徐匯區(qū)虹梅路街道營商環(huán)境辦公室主任
崔曉嵩		長寧區(qū)人力資源和社會保障局就業(yè)促進科科長
劉壽松		長寧區(qū)自然資源確權(quán)登記事務(wù)中心受理一科科長
肖  蓉	女	普陀區(qū)商務(wù)委員會商業(yè)發(fā)展科科長
李海東		普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會科技產(chǎn)業(yè)科科長
韓小軍		虹口區(qū)發(fā)展和改革委員會營商環(huán)境建設(shè)科科長
潘滬鷹	女	國家稅務(wù)總局上海市虹口區(qū)稅務(wù)局第三稅務(wù)所副所長
程方沂		虹口區(qū)北外灘街道營商環(huán)境辦公室主任
史  霖		楊浦區(qū)發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展科科長
周  莉	女	楊浦區(qū)投資服務(wù)發(fā)展中心結(jié)算服務(wù)部部長兼企業(yè)服務(wù)部部長
祁  昕		寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會副主任
吉琳蕓	女	寶山區(qū)人力資源和社會保障局人才開發(fā)科科長
徐  輝		閔行區(qū)發(fā)展和改革委員會營商環(huán)境建設(shè)科科長
馮蘇培		閔行區(qū)規(guī)劃和自然資源局自然資源利用科副科長
傅振華		閔行區(qū)建設(shè)和管理委員會行政審批科科長
章國棟		閔行區(qū)人民法院商事審判庭庭長、四級高級法官
張恭勛		嘉定區(qū)發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)發(fā)展科二級主任科員
黃燚萌	女	國家稅務(wù)總局上海市嘉定區(qū)稅務(wù)局第三稅務(wù)所副所長
陸佳莉	女	嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)人民政府產(chǎn)業(yè)促進辦主任
王  婷	女	金山區(qū)招商服務(wù)中心副主任
顧思圓	女	金山區(qū)就業(yè)促進中心失業(yè)保險科職員
楊雪妹	女	上海新金山工業(yè)投資發(fā)展有限公司企業(yè)服務(wù)中心副主任
馬宇琳	女	國家稅務(wù)總局上海市松江區(qū)稅務(wù)局納稅服務(wù)科科長
陸  燕	女	松江區(qū)人才服務(wù)中心副主任
虞增鑫		松江區(qū)人民法院車墩人民法庭副庭長、審判員
范  亮		上海車墩工業(yè)開發(fā)有限公司黨支部委員、副總經(jīng)理
曹  燕	女	青浦區(qū)行政服務(wù)中心窗口管理科科長
杜  平		青浦區(qū)經(jīng)濟委員會產(chǎn)業(yè)園區(qū)科科長、一級主任科員
高  陽		青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊許可科一級科員
孫仁蘭	女	青浦區(qū)發(fā)展和改革研究管理中心科員
王自杰		青浦區(qū)建筑建材業(yè)管理所工程師、副科長
潘  佳	女	奉賢區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室行政審批制度改革科（營商環(huán)境建設(shè)科）三級主任科員
趙  華	女	奉賢區(qū)青村鎮(zhèn)人民政府村級招商辦公室主任
方連英	女	東方美谷企業(yè)集團股份有限公司企業(yè)服務(wù)部經(jīng)理
施春波		崇明區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室行政審批制度改革科科長
楊春麗	女	崇明區(qū)行政服務(wù)中心大廳區(qū)域值班長
蔣楊盼	女	崇明區(qū)投資促進服務(wù)中心科員
蔡天成		上海智慧島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理
王國興		上海市政府辦公廳政府職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)處副處長、三級調(diào)研員
林  波		上海市發(fā)展和改革委員會營商環(huán)境建設(shè)處四級調(diào)研員
朱吳強		上海市發(fā)展和改革委員會社會信用推進處三級主任科員
吳春霞	女	上海市經(jīng)濟和信息化委員會中小企業(yè)辦二級主任科員
肖明衛(wèi)		上海市經(jīng)濟和信息化委員會經(jīng)濟運行處（電力處）副處長
馬山珊	女	上海市商務(wù)委員會外國投資管理處一級主任科員
夏  爽	女	上海市商務(wù)委員會通關(guān)協(xié)調(diào)處三級主任科員
孫  鴻	女	上海市教育委員會托幼工作處處長
張  綺	女	上海市科學(xué)技術(shù)委員會創(chuàng)新服務(wù)處一級主任科員
戴盛斐		上海市公安局法制總隊七支隊副支隊長、三級警長
徐  軍		上海市消防救援總隊防火監(jiān)督處中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)
居文薇	女	上海市民政局社會團體管理處一級主任科員
馬克兵		上海市司法局秘書處二級主任科員
季  蕾	女	上海市財政局政府采購管理處一級主任科員
張  冉		上海市人力資源和社會保障局法規(guī)處（行政效能處）副處長、二級調(diào)研員
齊  魯		上海市自然資源確權(quán)登記局二級主任科員
蔡文潔	女	上海市生態(tài)環(huán)境局環(huán)評處四級調(diào)研員
喬  流		上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會建筑市場監(jiān)管處一級主任科員
張  帆		上海市交通委員會法規(guī)處二級主任科員
徐  瑋		上海市應(yīng)急管理局?；钒踩O(jiān)督管理處三級主任科員
鄭  逸		上海市水務(wù)局法規(guī)處二級主任科員
顧問鼎		上海市文化和旅游局市場管理處一級主任科員
蔡嵐嵐	女	上海市衛(wèi)生健康委員會法規(guī)處四級調(diào)研員
康  燕	女	上海市市場監(jiān)督管理局登記注冊處市場稽查專員
盛冰斌		上海市市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處一級主任科員
鄭東偉		上海市地方金融監(jiān)督管理局（上海市金融工作局）金融合作處二級主任科員
朱佳毅		上海市人民政府外事辦公室經(jīng)濟發(fā)展處副處長
林智穎		上海市綠化和市容管理局行政許可處一級主任科員
周志強		上海市知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護處四級調(diào)研員
鐘貴東		上海市房屋管理局房地產(chǎn)市場監(jiān)管處一級主任科員
張  震		上海市人大財經(jīng)委立法監(jiān)督處處長、二級調(diào)研員
彭  浩		上海市高級人民法院商事審判（破產(chǎn)審判）庭審判員、三級高級法官
別  宗	女	上海市工商業(yè)聯(lián)合會商會和法律服務(wù)部副部長
秦  嶺		上海市通信管理局信息通信發(fā)展處副處長
王凌峰		上海海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處業(yè)務(wù)運行科副科長、一級主任科員
晉欣怡	女	上海銀保監(jiān)局普惠金融處普惠金融科科長、一級主任科員
林  博		中國人民銀行上?？偛空餍殴芾硖幐敝魅慰茊T
殷  軼	女	上海鐵路監(jiān)督管理局監(jiān)管二處一級調(diào)研員
劉  偉	女	中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會陸家嘴管理局經(jīng)濟發(fā)展促進中心第五分中心主任
匡玉婧	女	中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理局注冊許可科三級主任科員
董雨露	女	中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會制度創(chuàng)新和風(fēng)險防范處三級主任科員
張高興		上海推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室綜合處（組織人事處）二級主任科員
朱瑩華		上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管理委員會投資促進處副處長、四級調(diào)研員
朱正偉		長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會營商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部部長、一級調(diào)研員
馮  春		上海市建筑建材業(yè)市場管理總站高級經(jīng)濟師、科長
陶  玲	女	上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站高級工程師
徐  俊		中國鐵路上海集團有限公司科技信息化部（總工程師室）工程技術(shù)科科長、高級工程師
丁嵩冰		上海國際港務(wù)（集團）股份有限公司戰(zhàn)略研究部總經(jīng)理
邵  靚		國網(wǎng)上海市電力公司市場營銷部客戶處處長
徐  蔚		上海大眾燃氣有限公司市場部黨支部書記、經(jīng)理
鮑月全		上海城投水務(wù)集團有限公司客戶中心市場業(yè)務(wù)總監(jiān)
趙  磊		上海市經(jīng)濟信息中心經(jīng)濟預(yù)測中心主任、正高級經(jīng)濟師
董  翔	女	華東政法大學(xué)外語學(xué)院講師