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民法典對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”具有重要意義，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)于開拓農(nóng)村農(nóng)業(yè)法律業(yè)務(wù)具有重要作用。
首先，民法典明確賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以“特別法人”的主體地位。民法典第96、99、100條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人為特別法人，依法取得法人資格。擁有法人資格的法人可以享有獨(dú)立的民事權(quán)利，獨(dú)立參與商業(yè)和法律事務(wù)，可以此形式發(fā)展城市資本和農(nóng)村土地相結(jié)合的農(nóng)村股份合作制企業(yè)，為盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)提供高效合法的組織形式。眾所周知，我國農(nóng)村之所以經(jīng)濟(jì)乏力，除了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距外，往往是村民委員會(huì)一言堂，缺乏獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和享受收益的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。無權(quán)利者無義務(wù)、無權(quán)利者無責(zé)任。如果意圖將農(nóng)村農(nóng)業(yè)的法定權(quán)利行使好、維護(hù)好、主體明確是前提。以民法典為契機(jī)，應(yīng)當(dāng)參照《公司法》等成熟的法律規(guī)定，將特別法人的類型；設(shè)立、變更、注銷等方法和程序予以明確，使得特別法人可以盡快與商業(yè)、訴訟等程序接軌。該制度一旦成熟，必將帶來農(nóng)村農(nóng)業(yè)法律市場的爆發(fā)。
其次，民法典明確了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度，具體規(guī)定了農(nóng)村集體所有動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)的范圍（260條）、集體出資權(quán)（268條）、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等。其中，土地承包制度落實(shí)了土地所有權(quán)、土地承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)，三權(quán)分置的要求，在繼續(xù)保留農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上設(shè)置了“土地經(jīng)營權(quán)”，并且在第334條、339條明確了土地承包經(jīng)營人有權(quán)將土地承包權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓，可以自主決定依法采取出租、入股或其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，為土地經(jīng)營權(quán)市場化提供了法理基礎(chǔ)，有利于農(nóng)民盤活土地經(jīng)營權(quán)資產(chǎn)，獲得利益的最大化，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，使得農(nóng)民可以共享國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。此外，民法典將土地經(jīng)營權(quán)由債權(quán)性質(zhì)修改為物權(quán)性質(zhì)，掃清土地經(jīng)營權(quán)融資的障礙，農(nóng)民既可以行使土地經(jīng)營權(quán)，又可以抵押貸款融資。對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)法律市場而言，一旦土地承包經(jīng)營權(quán)流傳成為常態(tài)，必將帶來流轉(zhuǎn)市場的蓬勃發(fā)展。專業(yè)律師可以幫助農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)厘清法律關(guān)系，保護(hù)其經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的合法性，這將是法律服務(wù)市場的藍(lán)海。
再次，民法典賦予農(nóng)村集體成員的知情權(quán)、決策權(quán)和撤銷權(quán)，有利于集體資產(chǎn)運(yùn)營的公開化、合法化，避免農(nóng)村集體資產(chǎn)暗箱操作、侵害農(nóng)民的利益。民法典規(guī)定了集體財(cái)產(chǎn)的公議制（261條）、集體成員的知情權(quán)和對(duì)相關(guān)資料的查閱、復(fù)制權(quán)（264條）、對(duì)侵害集體成員的決定申請撤銷權(quán)（265條）。有民法典為依據(jù)，農(nóng)民有權(quán)監(jiān)督村民委員會(huì)和其他經(jīng)濟(jì)組織的決策，特別是對(duì)于集體資產(chǎn)的處分。這些源于《公司法》的知情權(quán)制度，是保護(hù)農(nóng)民和集體資產(chǎn)的武器，也是農(nóng)村農(nóng)業(yè)法律的新范疇。當(dāng)然，這些制度比較原則，需要專業(yè)律師幫助集體經(jīng)濟(jì)成員設(shè)計(jì)維權(quán)方案，這也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村專業(yè)律師的價(jià)值所在。
最后，民法典規(guī)定了綠色農(nóng)村。也即保護(hù)農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)，在侵權(quán)責(zé)任編規(guī)定了“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任”，污染環(huán)境和破壞生態(tài)的責(zé)任承擔(dān)、責(zé)任程度更嚴(yán)格，可操作性也更強(qiáng)。1232條規(guī)定了故意污染環(huán)境和破壞生態(tài)的懲罰性賠償。1234條規(guī)定了生態(tài)修復(fù)責(zé)任以及替代修復(fù)的費(fèi)用賠償。1235條規(guī)定了生態(tài)環(huán)境損害的賠償損失的類型，包括功能喪失導(dǎo)致的損失、永久性損害造成的損失、調(diào)查和鑒定費(fèi)用、清除污染和修復(fù)生態(tài)費(fèi)用、以及其他合理損失。農(nóng)村一直是環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)，大部分的高污染案件均發(fā)生在農(nóng)村區(qū)域，嚴(yán)重危害了農(nóng)民的人身健康和環(huán)境整潔，進(jìn)而侵害了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。有民法典為依據(jù)，農(nóng)村農(nóng)業(yè)律師可以大量地挖掘環(huán)境污染案件，比如污染企業(yè)的治理、土地污染的修復(fù)、漁業(yè)污染的索賠等，幫助農(nóng)民進(jìn)行維權(quán)，并提出較高的懲罰性賠償，甚至是律師費(fèi)賠償。既可以幫助農(nóng)民維權(quán)、保護(hù)農(nóng)村的環(huán)境，又可以開拓農(nóng)村農(nóng)業(yè)法律業(yè)務(wù)，提高農(nóng)民和辦案律師的積極性，得到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
綜上所述，我國三農(nóng)問題相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、制度規(guī)劃化不足、公共服務(wù)較欠缺、空巢化老齡化嚴(yán)重，農(nóng)民收入和生活水平普遍低于城市水平。民法典在制度化角度保護(hù)農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等，但是因客觀原因，需要大量地專業(yè)人員的輔助，特別是法律方面的專業(yè)幫助。這對(duì)于律師而言，既是難得的機(jī)遇，也是市場開拓的良機(jī)。希望農(nóng)業(yè)研究的法律人士順勢而為，能夠開拓出農(nóng)村農(nóng)業(yè)法律服務(wù)的廣闊市場，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦！
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