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住建部表示將盡快出臺建筑市場管理條例送審稿
來源：法制網(wǎng) 日期：2011-08-19 閱讀：2,289次
住建部表示將盡快出臺建筑市場管理條例送審稿
住房城鄉(xiāng)建設部在8月18日發(fā)布的《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中透露，住建部將盡快《建筑市場管理條例》送審稿。
據(jù)記者了解，2009年住建部就啟動了建筑市場管理條例起草工作，2010年上海發(fā)生倒樓事件時，住建部副部長郭允沖在接受記者時稱，住建部已經(jīng)出了第一稿，正在研究，然后再交由國務院法制辦。他還透露說，住建部除了起草《建筑市場管理條例》送審稿外，還正在積極推動對《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》等其他工程質(zhì)量方面重要法規(guī)的修訂工作。
《建筑市場管理條例》這一適用于全國范圍內(nèi)的條例雖未出臺，但許多地方如青海省、貴州省、黑龍江省、吉林省等已經(jīng)依據(jù)建筑法出臺了自己的地方性法規(guī)。《建筑市場管理條例》作為建筑工程方面至關重要的法規(guī)，其最重要的使命是明確建筑市場各方主體的責任，用于遏制當前屢屢發(fā)生的建設單位違反法定建設程序、任意壓縮工期、壓低造價等違規(guī)行為，依法嚴厲打擊承包方轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、拖欠農(nóng)民工工資及各類中介組織違法違規(guī)操作等突出問題，推進勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師等執(zhí)業(yè)制度建設，落實執(zhí)業(yè)責任，確保工程質(zhì)量安全。
今天發(fā)布的《規(guī)劃》還明確，住建部將修訂出臺工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、工程總承包、項目管理服務等標準合同范本，出臺施工承包合同監(jiān)管指導意見。完善企業(yè)市場準入標準，強化企業(yè)的現(xiàn)場管理能力、質(zhì)量安全和技術水平等指標考核，修訂出臺建筑業(yè)企業(yè)、工程勘察資質(zhì)標準。進一步完善工程監(jiān)理制度，修訂工程監(jiān)理規(guī)范，開展工程監(jiān)理項目標準化試點。加強施工許可管理，修訂《建筑工程施工許可管理辦法》。
另外，住建部還將會同有關部門共同研究制訂《對外承包工程管理條例》配套政策，規(guī)范對外承包工程企業(yè)市場行為，推動對外承包工程有關稅收、信貸、保險、擔保等扶持政策落實。
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