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媒體報道

業(yè)主有了“貼身律師”

日期：2006-03-13 作者：王豐芳實習生黃吉焱閱讀：3,277次

3月2日下午，美達律師事務(wù)所長虹坊工作站揭牌，并向小區(qū)捐獻法律圖書。該小區(qū)業(yè)委會法律顧問美達律師事務(wù)所，一下子成為小區(qū)588戶業(yè)主的“貼身律師”。法律進社區(qū)，依法解決社區(qū)糾紛，出現(xiàn)了一種全新的操作模式。

業(yè)委會與法律深度接觸

康健街道長虹坊是上世紀90年代初建成入住的售后公房小區(qū)，建筑面積4．1萬平方米，共有19幢588 戶二室一廳的多層住宅。
長虹坊業(yè)委會的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段，在提高自治管理能力，規(guī)范自身行為，維護全體業(yè)主的合法權(quán)益方面，嘗到了依法運作的甜頭。
1995 年9月，長虹坊業(yè)委會剛成立時，僅以“業(yè)主選我們，我們要當好家，理好財”的樸素觀念出發(fā)，會同物業(yè)公司，共同管好小區(qū)的治安、保潔、維修服務(wù)，并創(chuàng)建“上海市物業(yè)管理優(yōu)秀示范小區(qū)”。
1998 年，第二屆業(yè)委會成立，他們依據(jù)《上海市居住物業(yè)管理條例》，制定了“業(yè)委會工作條例”和“小區(qū)綜合管理章程”，把“三駕馬車”的協(xié)調(diào)、互補制度化，創(chuàng)建成為建設(shè)部的“全國物業(yè)管理優(yōu)秀示范小區(qū)”。
2001 年，第三屆業(yè)委會成立時，正值房產(chǎn)市場日益活躍，二手房交易頻繁，業(yè)主維護自身利益的觀念不斷增強。2003 年，長虹坊發(fā)生了“小區(qū)道路姓公還是姓私”的爭論，在社會上引起極大反響。如何進一步提高業(yè)委會的自治管理能力，規(guī)范運作，依法維護小區(qū)全體業(yè)主權(quán)益，對業(yè)委會是個挑戰(zhàn)。業(yè)委會邀請各界人士進行研討，美達律師事務(wù)所主任陳世福主動提出擔任業(yè)主大會的法律顧問。兩年來，陳世福書面回答了小區(qū)十二個難點問題的法律規(guī)定；對小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則、業(yè)主公約和物業(yè)管理服務(wù)合同作了司法層面上的修改，多次組織了法律咨詢會等。
去年，第四屆業(yè)委會成立，委員們已牢固樹立了碰到問題找法規(guī)，解決矛盾找法規(guī)，說出話來有法規(guī)的理念。業(yè)委會委員不拿一分錢津貼，但是，“2005 版的政策法規(guī)匯編”人手一冊；“業(yè)主、業(yè)委會100問答匯編”，每個業(yè)主代表人手一冊。現(xiàn)業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)管理服務(wù)合同三個文本，業(yè)主大會形成的決議，業(yè)委會的運作，重大決策的聽證會等方面，越來越規(guī)范。

引導業(yè)主合法維權(quán)

二手房交易的活躍，使長虹坊小區(qū)出現(xiàn)了兩個“四多”現(xiàn)象。小區(qū)層面上：搬進搬出多了，出租戶多了，外來人口多了，老人小孩多了；管理層面上：重新裝修多了，相鄰業(yè)主矛盾多了，違章違規(guī)多了，不文明行為多了。后一個“四多”引發(fā)了侵權(quán)和維權(quán)的較量，使物業(yè)管理難度增加。如追求個性化裝修，經(jīng)常有業(yè)主改變房屋承重結(jié)構(gòu)；衛(wèi)星天線:太陽能熱水器涌入百姓家:引發(fā)占用公共場所糾紛；狗越養(yǎng)越大了:甚至狼狗也進入居民樓:引發(fā)擾民糾紛；摩托車、助動車、自行車，一戶人家兩輛不稀奇，四輛、五輛的也有，引發(fā)占有公共設(shè)施糾紛；違章搭建，偷盜事故，引發(fā)業(yè)主與業(yè)主、業(yè)主與物業(yè)公司矛盾。有些問題，法規(guī)有了明確規(guī)定，可業(yè)主卻不知從何入手；有的業(yè)主沒有時間去依法處理這些事。不少業(yè)主提出，由業(yè)委會調(diào)解處理，甚至由業(yè)委會代為申訴、打官司?？墒牵坏I(yè)委會協(xié)調(diào)、處理不好，就會“里外不是人”。長虹坊業(yè)委會的法律顧問單位美達律師事務(wù)所，適時在小區(qū)成立工作站。業(yè)委會主任郭林雪說，律師工作站的服務(wù)辦法中，對服務(wù)對象、服務(wù)范圍、咨詢項目、服務(wù)熱線等八項內(nèi)容，作了明確的約定。每月的咨詢活動，固定的熱線電話，不僅為業(yè)委會的規(guī)范運作起到督促作用，方便了業(yè)主，還宣傳了有問題找法律、解決問題靠法律的理念。

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