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1、因本次“新型冠狀病毒肺炎”疫情導(dǎo)致合同不能及時(shí)、全面履行的，是否構(gòu)成我國(guó)《合同法》上的不可抗力？
目前，尚未有司法解釋或相關(guān)政策文件將本次疫情定性為“不可抗力”。根據(jù)相關(guān)法律對(duì)于“不可抗力”之規(guī)定：
《民法總則》第一百八十條：“因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況?！?/span>
《合同法》第一百一十七條：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。”
根據(jù)上述規(guī)定，“不可抗力”的基礎(chǔ)是不可預(yù)見、不可避免、不可克服的事件，其強(qiáng)度要求達(dá)到致使行為人不能按照約定履行合同義務(wù)的程度。
考慮到在每一份合同中的簽約主體、各方的權(quán)利義務(wù)、履約地點(diǎn)、新冠病毒肺炎疫情對(duì)履約能力的影響等因素均不相同，所以，對(duì)于具體合同無法履約是否構(gòu)成不可抗力，并不能一概而論。應(yīng)當(dāng)綜合考慮新冠疫情是否足以導(dǎo)致該合同無法履行，是否對(duì)該合同履行構(gòu)成實(shí)質(zhì)性障礙等角度，進(jìn)行全方面判斷。
此外，可以參考2003年“非典”疫情期間法院的判斷。本次疫情大體上符合法定免責(zé)事由不可抗力的構(gòu)成要件，可以參考適用2003年6月最高人民法院《關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》（法〔2003〕72號(hào)）第四項(xiàng)規(guī)定，因政府及有關(guān)部門為防治“非典”疫情而采取行政措施直接導(dǎo)致合同不能履行，或者由于“非典”疫情的影響致使合同當(dāng)事人根本不能履行而引起的糾紛，按照《合同法》關(guān)于不可抗力的規(guī)定妥善處理的要求。另外，全國(guó)范圍內(nèi)檢索以“非典”主張不可抗力的案例，多數(shù)案例得到了法院的支持。
2、若合同中未明確約定不可抗力條款，受此次疫情的影響是否能直接適用？
合同雙方雖然未在合同中明確約定不可抗力條款，但是“不可抗力”屬于法定免責(zé)條款，只要在滿足相關(guān)條件的情況下，受不可抗力影響的合同一方可直接引用法律規(guī)定，主張免責(zé)。
3、國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)的春節(jié)假期是否計(jì)算在訴訟時(shí)效期限內(nèi)？
假設(shè)A公司對(duì)B公司享有一筆債權(quán)，該債權(quán)訴訟時(shí)效起算時(shí)間為2017年2月1日，按照《民法總則》規(guī)定的三年訴訟時(shí)效，則其必須在2020年1月31日前（包含本日）向人民法院起訴主張權(quán)利（當(dāng)事人私下自行主張權(quán)利，不在本文討論之列）。但國(guó)家此次延長(zhǎng)了春節(jié)假期時(shí)間至2月2日，律師界普遍觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)的春節(jié)假期性質(zhì)屬于休息日，不屬于法定節(jié)假日，因此應(yīng)當(dāng)計(jì)算在訴訟時(shí)效期限內(nèi)。
但根據(jù)《民法總則》第一百九十四條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因下列障礙，不能行使請(qǐng)求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止：（一）不可抗力；……（五）其他導(dǎo)致權(quán)利人不能行使請(qǐng)求權(quán)的障礙。自中止時(shí)效的原因消除之日起滿六個(gè)月，訴訟時(shí)效期間屆滿。
因此，如本次疫情中當(dāng)事人確實(shí)不能及時(shí)行使請(qǐng)求權(quán)的可適用訴訟時(shí)效中止的規(guī)定，當(dāng)然我們建議債權(quán)人在訴訟時(shí)效期間內(nèi)盡可能通過其他方式積極主張債權(quán)，非必要情況，謹(jǐn)慎適用訴訟時(shí)效中止的規(guī)定，以免因各地人民法院對(duì)法律理解的差異造成不必要的損失。
4、國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)假期規(guī)定出臺(tái)后，各省市根據(jù)自身情況紛紛出臺(tái)各地規(guī)定，在國(guó)務(wù)院的假期基礎(chǔ)上再行延長(zhǎng)復(fù)工開學(xué)時(shí)間，如上海市就發(fā)布了《關(guān)于延遲本市企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》，要求各類企業(yè)不早于2月9日前復(fù)工，則在該規(guī)定之下，若合同當(dāng)事人雙方皆為上海企業(yè)，則訴訟時(shí)效期限是否可延長(zhǎng)至2月10日？
并不能延長(zhǎng)至2月10日。
首先，如國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)的春節(jié)假期屬于法定節(jié)假日，則訴訟時(shí)效可延長(zhǎng)至法定休假日結(jié)束的次日，但根據(jù)上述分析，我們認(rèn)為國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)的春節(jié)假期性質(zhì)屬于休息日，不屬于法定節(jié)假日，應(yīng)當(dāng)計(jì)算在訴訟時(shí)效期限內(nèi)。相應(yīng)的，在此基礎(chǔ)上再行延長(zhǎng)復(fù)工時(shí)間也無法延長(zhǎng)訴訟時(shí)效。并且，細(xì)究上海市的規(guī)定，可發(fā)現(xiàn)其通篇沒有用假期的字眼，而是規(guī)定各單位不得早于2月9日“復(fù)工”，即2月3日至2月9日并非國(guó)定假日，故訴訟時(shí)效期限也不能因此延長(zhǎng)。
值得一提的是，為了應(yīng)對(duì)這次疫情的特殊情況，上海高院也采取了積極措施，發(fā)布了《特別告知》，建議各當(dāng)事人在近期若有矛盾糾紛需要解決，可通過多種線上平臺(tái)等在線辦理訴訟業(yè)務(wù)，因此若當(dāng)事人的訴訟時(shí)效在2月3日將要到期，則可通過網(wǎng)絡(luò)先行向法院提起訴訟，以中斷訴訟時(shí)效期限。
5、新冠疫情與合同履行中，如何適用情勢(shì)變更原則？
雖然新冠疫情具備定性為不可抗力事件的特征要件,但在個(gè)案中，涉案合同履行情況受疫情影響的程度不一，實(shí)務(wù)中亦有關(guān)于疫情應(yīng)認(rèn)定為合同履行中的“情勢(shì)變更”情形的觀點(diǎn)。
現(xiàn)行有效的“情勢(shì)變更”原則主要規(guī)定于《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)合同法>若干問題的解釋（二）》（法釋〔2009〕5號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“《合同法》司法解釋（二）”）第二十六條，“合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或者解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并結(jié)合案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除”，該司法解釋明確了“情勢(shì)變更”原則的要件。
《最高人民法院關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》（法〔2003〕72號(hào)，現(xiàn)已廢止，以下簡(jiǎn)稱“《最高院非典期間審判執(zhí)行工作的通知》”）第三條第三款第一項(xiàng)規(guī)定，“由于‘非典’疫情原因，按原合同履行對(duì)一方當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件，可以根據(jù)具體情況，適用公平原則處理?！薄蹲罡咴悍堑淦陂g審判執(zhí)行工作的通知》發(fā)布時(shí)，尚無《合同法》司法解釋（二），但此條文與之后《合同法》司法解釋（二）中情勢(shì)變更的適用條件及以公平原則分擔(dān)責(zé)任的理念是一致的。
根據(jù)上述規(guī)定，情勢(shì)變更相對(duì)于不可抗力的適用主要區(qū)別體現(xiàn)在可主張“變更合同”，包括：根據(jù)疫情影響的大小，主張疫情期間的合同給付義務(wù)應(yīng)不同比例的減少或者延緩等。
6、受此次疫情的影響，已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)造成了大規(guī)模的交通停運(yùn)、絕大部分行業(yè)延期復(fù)工、部分公共場(chǎng)所強(qiáng)制停業(yè)等情況，一定程度上已經(jīng)構(gòu)成了法律意義上的“不可抗力”。但是，對(duì)于受疫情影響的合同當(dāng)事一方，是否均可以直接引用不可抗力條款向合同相對(duì)方主張免責(zé)呢？
實(shí)際上，除了考量到受新冠疫情影響的大環(huán)境，還需要綜合個(gè)案的具體情況，不能一概而論。如疫情是否已經(jīng)真正影響到合同目的的實(shí)現(xiàn)，是否已經(jīng)導(dǎo)致當(dāng)事一方不能履行合同？綜合考慮前述個(gè)案因素，才能構(gòu)成法律規(guī)定的“不可抗力”情形。
根據(jù)《合同法》的規(guī)定，若合同不能履行的原因系因此次疫情防控的影響，且不能全部歸責(zé)于合同一方當(dāng)事人的，應(yīng)部分或者全部免除合同一方不能正常履行合同的責(zé)任。但仍需提請(qǐng)注意的是，上述不可抗力的適用，都應(yīng)滿足一定的時(shí)間條件，即疫情的發(fā)生時(shí)間是在合同簽訂之后。如果合同簽訂的時(shí)間是在此次疫情爆發(fā)之后，那么受疫情影響導(dǎo)致不能正常履行合同的當(dāng)事一方不能免除責(zé)任。
7、就疫情可能導(dǎo)致的合同不能履行，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)如何積極應(yīng)對(duì)？
（1）明確合同的全部或部分是否能夠履行，確實(shí)無法履行或無法實(shí)現(xiàn)合同目的，可考慮適用“不可抗力”解除合同并要求部分免責(zé)或全部免責(zé)。若合同部分能夠履行或僅是暫時(shí)不能履行，相應(yīng)地應(yīng)考慮與守約方積極協(xié)商變更部分合同內(nèi)容，確實(shí)無法達(dá)成協(xié)議的，可考慮向司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求適用“情勢(shì)變更”以變更合同。
（2）無論擬以何種理由發(fā)起救濟(jì)，都應(yīng)當(dāng)確認(rèn)合同訂立的時(shí)間點(diǎn)早于新冠疫情開始的時(shí)間。
（3）確認(rèn)合同的“不可抗力”或“情勢(shì)變更”條款中是否包含疫情約定，如已經(jīng)明確約定疫情屬于“不可抗力”或“情勢(shì)變更”的情形，可直接適用合同約定進(jìn)行處理。
（4）尋求適用“不可抗力”的，應(yīng)依據(jù)《合同法》第一百一十八條的規(guī)定，及時(shí)將“不可抗力”事由通知合同相對(duì)方并向其提供疫情構(gòu)成“不可抗力”的證據(jù)。對(duì)于新冠疫情構(gòu)成“不可抗力”的證據(jù)，因有關(guān)新冠疫情是否構(gòu)成不可抗力司法解釋及配套的司法政策未能出臺(tái)，建議收集政府部門權(quán)威公告等作為證明文件。對(duì)于受政府指令調(diào)整生產(chǎn)品類的企業(yè)，鑒于該等指令或許不向公眾公開，因此應(yīng)當(dāng)妥善保存該等指令的相關(guān)材料。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，債務(wù)人因新冠疫情而無法履行合同的，可向中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)申請(qǐng)出具不可抗力的事實(shí)性證明。
（5）尋求適用“不可抗力”的，應(yīng)當(dāng)客觀評(píng)判疫情對(duì)于合同履行是否構(gòu)成“不能克服”的因素，若僅僅是懼怕被疫情傳染而不履行合同的，不能視為“不能克服”，典型的例子為付款義務(wù)。
（6）如因“不可抗力”而擬解除合同，應(yīng)及時(shí)向合同相對(duì)方發(fā)出解除通知，以避免承擔(dān)不利的后果。
（7）無論是尋求適用“不可抗力”或是“情勢(shì)變更”，都應(yīng)當(dāng)盡到避免損失擴(kuò)大的義務(wù)，并且保留為盡此義務(wù)而作出努力的證據(jù)。
（8）應(yīng)當(dāng)關(guān)注疫情發(fā)展的各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一旦合同履約條件恢復(fù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)考量自身是否具備繼續(xù)履約的條件，并聯(lián)絡(luò)守約方協(xié)商合同事宜，避免再次陷入違約的境地。
8、在買賣合同關(guān)系中，因本次疫情導(dǎo)致合同不能及時(shí)、全面履行，企業(yè)應(yīng)如何處理商務(wù)合同的履行以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)？
雖然合同一方遭受了新冠疫情，導(dǎo)致無法正常履行合同，但是，遭受疫情的一方仍然負(fù)有“合理期限內(nèi)提供證明”以及“及時(shí)通知”之義務(wù)。同時(shí)，考慮到各地法院對(duì)于相關(guān)疫情是否屬于“不可抗力”之情形的判斷及標(biāo)準(zhǔn)各不相同，我們建議遭受疫情的一方做好如下措施：
（1）保留“不可抗力”證明
保留因“不可抗力”導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所停業(yè)的相關(guān)證明，包括政府主管部門、職能部門、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等出具的官方通知、公告，具有公信力的新聞媒體（尤其是官方媒體）的報(bào)道，以及無利害關(guān)系第三方的書面證明等。
（2）辦理“不可抗力”事項(xiàng)公證
盡可能辦理不可抗力相關(guān)事項(xiàng)的公證，以此來證明新冠疫情在當(dāng)?shù)貙儆凇安豢煽沽Α?，并且因相關(guān)疫情導(dǎo)致遭受疫情一方停業(yè)（無法開展?fàn)I業(yè)活動(dòng)）。據(jù)我們目前了解：在北京地區(qū)，北京市長(zhǎng)安公證處已經(jīng)可以辦理相關(guān)“不可抗力”的公證事宜。但對(duì)于其他地區(qū)，需要與當(dāng)?shù)氐墓C處進(jìn)行聯(lián)系后確認(rèn)。
（3）盡快向合同相對(duì)方履行通知義務(wù)
在目前情況下，遭受疫情的一方應(yīng)當(dāng)盡快向合同相對(duì)方履行“及時(shí)通知”之義務(wù)。遭受疫情的一方應(yīng)當(dāng)通過一切方式（如EMS、順豐快遞、電子郵箱、微信等，如雙方簽署的合同中載明了通知方式，應(yīng)當(dāng)以合同載明的通知方式優(yōu)先發(fā)送通知），向合同相對(duì)方發(fā)送無法正常履約通知或者遭受不可抗力的通知。
（4）協(xié)商相關(guān)事宜
在履行了上述通知義務(wù)后，遭受新冠疫情的一方可以積極與合同相對(duì)方就疫情災(zāi)害期間的合同無法正常履行等事宜進(jìn)行協(xié)商。在雙方對(duì)相關(guān)事宜達(dá)成一致的情況下，可以盡快簽署補(bǔ)充協(xié)議。
（5）盡到合理義務(wù)，避免損失擴(kuò)大
雖然遭受疫情的一方無法正常履行合同義務(wù)，但是，該方仍然應(yīng)當(dāng)盡到合理義務(wù)，以防止損失擴(kuò)大。如，在買賣合同履行的過程中，如買方已經(jīng)支付了相應(yīng)貨款，但賣方由于疫情影響無法按時(shí)履行發(fā)貨義務(wù)，在此情況下，賣方仍然對(duì)相關(guān)貨物具有合理的保管義務(wù)，以免造成損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。
9、作為買賣合同的買方，能否有權(quán)拒收來自疫情嚴(yán)重地區(qū)（武漢或湖北省范圍內(nèi)的其他城市）的貨物？
關(guān)于買賣合同中收貨方能否以貨物來自疫情嚴(yán)重地區(qū)而拒收貨物，應(yīng)當(dāng)關(guān)注如下關(guān)鍵點(diǎn)：（1）標(biāo)的貨物是否存在沾染病毒的可能性；（2）合同約定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（3）收貨方能否舉證證明疫情對(duì)貨物質(zhì)量影響的程度。
如果貨物本身沾染病毒的可能性微乎其微，且貨物包裝、運(yùn)輸、裝卸過程中的防疫措施合理適當(dāng)，足以排除沾染病毒的風(fēng)險(xiǎn)，則新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)合同履行的影響極其有限，拒收貨物則可能被認(rèn)定為不當(dāng)行使合同抗辯權(quán)，拒收方可能就其拒收行為承擔(dān)違約責(zé)任。但是，收貨方有可能基于貨物自身特點(diǎn)，提出增加針對(duì)新型冠狀病毒的檢測(cè)驗(yàn)收指標(biāo)，此要求存在一定的商業(yè)合理性。發(fā)貨方應(yīng)予以關(guān)注，并做好提前應(yīng)對(duì)。
10、對(duì)于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性用房，因疫情導(dǎo)致無法正常開展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承租方是否可以要求不支付或少支付租金？
首先，雙方應(yīng)該依據(jù)租賃合同之約定，如合同中對(duì)不可抗力或情勢(shì)變更的適用情形以及免責(zé)制度作出了明確之約定，則應(yīng)當(dāng)參照租賃合同之約定執(zhí)行。
其次，如政府為防治疫情之需要而頒布了相關(guān)禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行政措施，從而導(dǎo)致租賃合同無法履行的，承租人可主張此次疫情屬于不可抗力，要求適用不可抗力的法定免責(zé)制度來減免支付租金。
由于疫情導(dǎo)致承租人使用租賃房屋的收益權(quán)能效益嚴(yán)重下降，合同繼續(xù)履行會(huì)對(duì)承租人明顯不公平，那么承租人可主張此次疫情構(gòu)成情勢(shì)變更，訴請(qǐng)法院根據(jù)公平原則酌情減免疫情期間的租金。
最后，在此次新冠疫情下，各地政府部門也有可能就租金減免事宜出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，各方可以持續(xù)予以關(guān)注。
11、對(duì)于住宅租賃，如承租方因防疫管控措施而延期復(fù)工推遲返程，導(dǎo)致承租房屋空置的，承租方是否可以要求不支付或少支付租金？
（1）如合同存在相關(guān)約定的，以合同約定優(yōu)先
根據(jù)《合同法》，對(duì)于六個(gè)月以上租賃合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。就此情形下是否能夠減免租金，我們認(rèn)為首先應(yīng)該看房屋租賃合同中對(duì)此有無約定。若出租方與承租方之間的房屋租賃合同中存在諸如重大傳染病疫情等不可抗力的免租條款的約定的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)房屋租賃合同的約定來處理。同時(shí)，如承租方擬依據(jù)不可抗力主張免租的，除根據(jù)合同約定履行通知義務(wù)外（如有），亦應(yīng)當(dāng)保留相關(guān)不可抗力證明（諸如當(dāng)?shù)卣ㄖ龋┮宰C明自身系遭受不可抗力而延期返程。合同約定優(yōu)先，充分體現(xiàn)了合同法規(guī)定的意思自治原則。
（2）依據(jù)法律的規(guī)定
從維護(hù)出租方利益的角度講，除非是出租方原因造成的，通常情況下，即便發(fā)生諸如重大傳染病疫情等不可抗力，出租方也不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行租金減免。
依據(jù)租賃合同中出租方和承租方的權(quán)利義務(wù)的約定，出租方在租賃合同項(xiàng)下的主要義務(wù)為將符合條件的房屋交付給承租方，而承租方是否實(shí)際使用房屋，應(yīng)當(dāng)由承租方自行安排，但房屋使用與否和承租方支付租金并無關(guān)聯(lián)。既然出租方已經(jīng)將房屋交付并由承租人占有，承租方就獲得了對(duì)房屋的使用權(quán)，其就應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃合同約定承擔(dān)相應(yīng)的租金支付義務(wù)。
基于上述，出租方通常不會(huì)在房屋租賃合同中約定出現(xiàn)承租方不實(shí)際使用房屋時(shí)出租人應(yīng)該減少房屋租金。
與商業(yè)用房的租賃不同，就住宅類型的房屋租賃合同而言，諸如新型冠狀病毒肺炎疫情等重大傳染病的發(fā)生和交通限制措施實(shí)施是否實(shí)質(zhì)性影響租賃合同各方履行合同項(xiàng)下義務(wù)，司法實(shí)踐中存在較大的爭(zhēng)議。
因此，我們傾向認(rèn)為，除非本次疫情發(fā)生造成租賃房屋不再適合出租或在一定期限內(nèi)因疫情發(fā)展不讓使用或承租方因政府或有關(guān)部門行政措施導(dǎo)致不能使用租賃房屋的事實(shí)，否則不適宜認(rèn)定為因不可抗力造成房屋租賃合同無法履行或遲延履行，承租方以不可抗力為由主張調(diào)整租金，或不能得到裁判機(jī)關(guān)的支持。
盡管如此，依據(jù)《民法總則》第六條規(guī)定的公平原則，如果因本次疫情導(dǎo)致承租方不能使用租賃房屋的期限較長(zhǎng)、承租方所承受的租金負(fù)擔(dān)重，承租方可考慮主動(dòng)向出租方說明理由、在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，請(qǐng)求出租方適當(dāng)調(diào)整租金。
12、若因此次新冠疫情影響二手房買賣合同的履行，受影響的合同當(dāng)事一方是否能主張免責(zé)？
對(duì)于上述問題，要根據(jù)以下幾種情況進(jìn)行分別處理：
（1）賣方遲延交房的問題
如二手房賣方因確診患有或者疑似患有新型冠狀病毒肺炎被隔離而導(dǎo)致無法按照合同約定如期交房，如需騰出交易房屋的，因?yàn)橘u方此時(shí)的人身自由受疫情防控的需要，存在一定程度受限，可以認(rèn)定為因不可抗力因素不能履行合同，賣方應(yīng)依據(jù)《合同法》中對(duì)于不可抗力的規(guī)定，及時(shí)通知買方并出示相關(guān)證明；否則，賣方仍可委托他人交付房屋，不能以不可抗力為由主張免責(zé)。
（2）買方遲延履行付款義務(wù)的問題
若二手房買方因確認(rèn)患有或疑似患有新冠肺炎被隔離的情況下，若買方仍能自主使用通訊設(shè)備，則仍可以通過自行通過手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行或委托他人向賣方履行付款義務(wù)。否則，買方仍需承擔(dān)逾期付款的違約責(zé)任。
（3）遲延辦理變更登記手續(xù)
通常情況下，按照我們的理解，辦理房屋變更登記手續(xù)均需要買賣雙方本人到場(chǎng)辦理，并需在不動(dòng)產(chǎn)交易中心當(dāng)場(chǎng)簽署《房屋買賣合同》，并按照交易中心的要求提交相關(guān)資料。如買賣雙方中的任何一方、或雙方均因確診患有或者疑似患有新冠肺炎被隔離而導(dǎo)致無法如期辦理上述變更登記手續(xù)的，可以認(rèn)定為因不可抗力因素不能履行合同，受影響的一方應(yīng)依據(jù)《合同法》中對(duì)于不可抗力的規(guī)定，及時(shí)通知另一方并出示相關(guān)證明。
13、因疫情影響導(dǎo)致商品房預(yù)售合同項(xiàng)下的標(biāo)的商品房延期交付的，開發(fā)商如何減少因此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)？
根據(jù)《合同法》規(guī)定的意思自治原則，首先還是查看商品房預(yù)售合同中是否將疫情列入不可抗力或者免責(zé)因素。若本次新型冠狀病毒肺炎導(dǎo)致的重大傳染病疫情屬于合同內(nèi)約定的不可抗力或免責(zé)情形，開發(fā)商則有權(quán)按照合同約定享有延期交付的免責(zé)。
但如果商品房預(yù)售合同沒有約定，如前所述，疫情是否屬于不可抗力在司法實(shí)踐中存在一定的爭(zhēng)議，并非必然免責(zé)。因此，開發(fā)商在面對(duì)本次疫情所導(dǎo)致的延期交付問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況處理：
（1）因疫情而采取的政府緊急措施尚未對(duì)開發(fā)商的交房義務(wù)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響。如果因本次疫情，政府采取的緊急措施并未對(duì)開發(fā)商履行正常交房義務(wù)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響（例如，預(yù)售商品房已竣工且具備交房條件）的，則不可抗力并未導(dǎo)致商品房預(yù)售合同項(xiàng)下的交房義務(wù)無法履行，開發(fā)商仍舊應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)售合同的相關(guān)約定履行（例如，發(fā)出《交房通知書》），及時(shí)履行通知及交付房屋義務(wù)。如購(gòu)房人收到《交房通知書》后，因本次疫情采取的政府緊急措施而要求延期收房的，建議開發(fā)商與購(gòu)房人另行協(xié)商確定交房時(shí)間并及時(shí)簽署補(bǔ)充協(xié)議；如購(gòu)房人并未因政府緊急措施或其他可免責(zé)原因而拒絕或延期收房的，開發(fā)商可按照預(yù)售合同約定追究相應(yīng)的違約責(zé)任。
（2）若此次疫情及政府采取的緊急措施實(shí)質(zhì)性阻礙了開發(fā)商按照商品房預(yù)售合同約定按時(shí)交房（例如，因疫情導(dǎo)致在建工程無法正常復(fù)工或延期竣工），開發(fā)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面方式通知購(gòu)房人有關(guān)延期交房的情況，以減輕可能給購(gòu)房人造成的損失，如開發(fā)商未及時(shí)通知購(gòu)房人而導(dǎo)致購(gòu)房人損失，開發(fā)商至少需要對(duì)擴(kuò)大部分承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；同時(shí)，開發(fā)商應(yīng)在合理期限內(nèi)提供書面材料證明不可抗力的發(fā)生以及導(dǎo)致開發(fā)商受實(shí)質(zhì)影響的事實(shí)。
需要注意的是，開發(fā)商應(yīng)做好相關(guān)證據(jù)的搜集和留存工作，例如政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門出具的疫情報(bào)告、停工通知、人員隔離照片等相關(guān)證據(jù)，以免發(fā)生舉證不能。
14、顧客因本次新冠疫情導(dǎo)致退訂酒店、飯店、機(jī)票的，可否主張不可抗力而解除合同，商戶能否沒收定金？
根據(jù)文化和旅游部辦公廳于2020年1月24日發(fā)布的《關(guān)于全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的緊急通知》，其中明確“全國(guó)旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)旅游及‘機(jī)票+酒店’旅游產(chǎn)品?！?/span> 所以，對(duì)于“機(jī)票+酒店”旅游產(chǎn)品，顧客或者旅行社均可以依據(jù)不可抗力主張解除合同，在此情況下，各方應(yīng)當(dāng)依照《旅游法》第六十七條之規(guī)定處理，即在合同解除的情況下，旅行社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后,將余款退還旅游者，在此情況下并不適用定金罰則。
對(duì)于其他非“機(jī)票+酒店”旅游產(chǎn)品（如旅游者單獨(dú)訂購(gòu)了酒店、飯店、機(jī)票等服務(wù)），可以參照訂票的官方網(wǎng)站出具的退改保障政策。如各方之前有合同進(jìn)行相關(guān)約定的，應(yīng)當(dāng)按照雙方的合同約定處理或由合同當(dāng)事方協(xié)商解決。但是需要提醒注意的是，部分企業(yè)的全額退款方案并非法律、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性規(guī)定。
15、新冠疫情期間旅游服務(wù)合同解除后，相關(guān)費(fèi)用如何退還？
根據(jù)《旅游法》第六十七條規(guī)定：“因不可抗力或者旅行社、履行輔助人已盡合理注意義務(wù)仍不能避免的事件，影響旅游行程的，按照下列情形處理：……（二）合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者……”
此外，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十三條第一款規(guī)定：“因不可抗力等不可歸責(zé)于旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者的客觀原因?qū)е侣糜魏贤瑹o法履行，旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游者請(qǐng)求解除旅游合同的，人民法院應(yīng)予支持。……旅游者請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者退還尚未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用的，人民法院應(yīng)予支持?！?/span>
根據(jù)上述規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將尚未實(shí)際發(fā)生的款項(xiàng)返還給旅游者。
一般情況下，旅游服務(wù)合同中的費(fèi)用包括：服務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、景點(diǎn)門票費(fèi)、簽證手續(xù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用，具體如下：
（1）服務(wù)費(fèi)：服務(wù)費(fèi)能否退還需要根據(jù)是否已經(jīng)實(shí)際發(fā)生進(jìn)行確定。其中，咨詢服務(wù)費(fèi)通常情況下是已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的，旅游者不能要求退還；導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)、地陪人員服務(wù)費(fèi)在未能出行的情況下一般是不會(huì)實(shí)際支出的，旅游者可要求退還。
（2）交通費(fèi)：交通費(fèi)需要根據(jù)鐵路公司、航空公司以及其他交通運(yùn)輸公司的相關(guān)退改制度執(zhí)行。一般情況下，旅行社沒有決定權(quán)，但旅行社應(yīng)當(dāng)盡最大努力與相關(guān)交通運(yùn)輸公司進(jìn)行交涉，以維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。
（3）住宿費(fèi)：參照交通費(fèi)，需根據(jù)酒店的退費(fèi)機(jī)制確定能否退還。
（4）景點(diǎn)門票費(fèi)：參照交通費(fèi)，需根據(jù)各景點(diǎn)的退票機(jī)制確定能否退還。
（5）簽證手續(xù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)：一般情況下，簽證手續(xù)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)是沒有退費(fèi)機(jī)制的，如果旅行社已經(jīng)辦理了簽證或購(gòu)買了保險(xiǎn)，則相關(guān)費(fèi)用屬于已實(shí)際支出且無法退還的費(fèi)用。當(dāng)然，也要根據(jù)簽證機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)公司的具體退費(fèi)機(jī)制為準(zhǔn)，
綜上，除了導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)以及地陪人員服務(wù)費(fèi)這一類通常屬于尚未實(shí)際發(fā)生的款項(xiàng)以外，其他費(fèi)用均需要根據(jù)實(shí)際費(fèi)用的發(fā)生以及相關(guān)退費(fèi)機(jī)制，以此來綜合確定旅行社向旅游者最終退費(fèi)金額。
16、對(duì)于中國(guó)出口企業(yè)，如果由于新型冠狀病毒肺炎導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易訂單無法交付的，是否構(gòu)成不可抗力？能否據(jù)此以解除合同或免除部分合同義務(wù)的方式減少損失？
在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域，雙方之間的意思自治對(duì)于合同履行具有重要作用，而意思自治的載體即為雙方所簽訂的合同文本。因此，當(dāng)發(fā)生諸如新型冠狀病毒等重大傳染病疫情的，判斷是否構(gòu)成不可抗力顯然應(yīng)當(dāng)首先關(guān)注合同文本。如果合同中明確約定重大傳染病疫情屬于“不可抗力”，則依合同約定履行；如果沒有約定，且買方所在國(guó)家系《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物買賣合同公約》（“CISG”）的締約國(guó)成員，或考慮適用CISG中有關(guān)不可抗力的規(guī)定。
根據(jù)CISG的規(guī)定，判斷是否構(gòu)成“不可抗力”的三大要素為“不可預(yù)見、無法避免、非一方可控制”。因此，本次疫情是否構(gòu)成國(guó)際貿(mào)易合同項(xiàng)下的不可抗力需要依循前述三個(gè)準(zhǔn)則確定。
例如，本次疫情最為嚴(yán)重的湖北地區(qū)，由于政府臨時(shí)頒布強(qiáng)制措施停產(chǎn)停業(yè)、采取“封城”等交通管制措施，屬于當(dāng)事人不可預(yù)見、無法避免、非其可控制的情形，應(yīng)屬于不可抗力，遭受不可抗力的一方（中國(guó)出口方）可以要求遲延履行或解除合同。
但應(yīng)當(dāng)注意的是，CISG項(xiàng)下僅規(guī)定不可抗力可以排除賣方的損害賠償責(zé)任，但并不影響買方根據(jù)合同主張其他救濟(jì)措施，例如，替代交付、降低價(jià)格等。同時(shí)，CISG項(xiàng)下的不可抗力：(1) 附有期限（即，僅在不可抗力事件存在期間有效，如湖北解除交通管制的，則不能繼續(xù)以不可抗力主張免責(zé)）；(2) 應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，未在合理期限通知并達(dá)到對(duì)方的，仍應(yīng)當(dāng)負(fù)損害賠償責(zé)任。
基于上述，如因重大疫情而無法按合同約定交付訂單貨物的，中國(guó)出口方應(yīng)當(dāng)立即將合同履行受到影響的情況通知外國(guó)買方，以減少損失；疫情結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)盡快復(fù)工，不得再以不可抗力主張免責(zé)；同時(shí)，注意不可抗力條款僅排除損害賠償，而不影響買方在國(guó)際貨物買賣合同下的他項(xiàng)救濟(jì)。
17、外貿(mào)企業(yè)在無法履行外貿(mào)合同時(shí)，具體有哪些法律應(yīng)對(duì)措施？
根據(jù)《合同法》第一百一十八條之規(guī)定，當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。因此，如果出口方受疫情影響不能按約履行合同，應(yīng)當(dāng)立刻盡到“及時(shí)通知”以及“合理期限內(nèi)提供證明”之義務(wù)。
在此情況下，外貿(mào)企業(yè)可以通過郵件或書面函件通知國(guó)外買方。與此同時(shí)，受“新型冠狀病毒肺炎”疫情的影響，導(dǎo)致無法如期履行或不能履行國(guó)際貿(mào)易合同的，企業(yè)可向中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)申請(qǐng)辦理與不可抗力相關(guān)的事實(shí)性證明，以證明其遭受不可抗力導(dǎo)致無法履約的事實(shí)。一般情況下，由貿(mào)促會(huì)出具的國(guó)際商事證明書, 其合法性與有效性均被國(guó)際社會(huì)所認(rèn)可。
在履行了上述通知義務(wù)后，我們也建議中方可以積極與外方就疫情災(zāi)害期間的合同無法正常履行等事宜進(jìn)行協(xié)商。在雙方對(duì)相關(guān)事宜達(dá)成一致的情況下，可以盡快簽署補(bǔ)充協(xié)議。此外，雖然遭受疫情的中方無法正常履行合同，但是，該方仍然應(yīng)當(dāng)盡到合理義務(wù)，以防止損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。
18、作為承運(yùn)人一方，由于疫情導(dǎo)致的交通封鎖、裝卸人員無法及時(shí)復(fù)工，致使承運(yùn)方不能按照合同約定的時(shí)間交付貨物，是否構(gòu)成貨物運(yùn)輸合同項(xiàng)下的違約？延遲交付期間的貨損風(fēng)險(xiǎn)如何承擔(dān)？
如果托運(yùn)人或者收貨人所在地位于疫情嚴(yán)重的湖北地區(qū)，由于該轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)實(shí)行嚴(yán)重的交通管制措施，繼而導(dǎo)致物流全面中斷，承運(yùn)人事實(shí)上難以完成貨物運(yùn)輸。在該等情況下，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)首先考慮將該等情形告知托運(yùn)人或收貨人，并與之協(xié)商確定新的運(yùn)送時(shí)間。如果無法達(dá)成一致的，則由于疫情導(dǎo)致的交通管制屬于承運(yùn)人“不可預(yù)見、無法克服、不能控制”的不可抗力事件，或可考慮解除合同。但需要注意的是，基于不可抗力單方解除合同系行使法定解除權(quán)，應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方，合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除。
而如果托運(yùn)人或收貨人并非湖北等疫情、交通管制嚴(yán)重的區(qū)域，雖然物流可能存在一定限制，但并非承運(yùn)人不可克服的困難，仍應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的合同義務(wù)。該種情況下，作為承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)獲知貨物運(yùn)輸路線的相關(guān)交通信息，預(yù)留充分的時(shí)間以保證貨物的及時(shí)送達(dá)；如確實(shí)存在可能因部分區(qū)域的交通管制而造成遲延送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與托運(yùn)人或收貨人協(xié)商以減少各方損失。
針對(duì)遲延交付期間的貨物滅失或損毀風(fēng)險(xiǎn)，如合同中存在相應(yīng)約定的，以合同約定為準(zhǔn)；如投保相應(yīng)的保險(xiǎn)的，則依保險(xiǎn)條款約定向保險(xiǎn)人主張賠付；如無約定亦未投保的，則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》第三百一十一條的規(guī)定由承運(yùn)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
如果疫情持續(xù)導(dǎo)致運(yùn)送時(shí)間不可預(yù)期地延長(zhǎng)，并導(dǎo)致履約成本提高的，參照《最高院非典期間審判執(zhí)行工作的通知》第三條第三款第一項(xiàng)規(guī)定：“由于‘非典’疫情原因，按原合同履行對(duì)一方當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件，可以根據(jù)具體情況，適用公平原則處理”。建議承運(yùn)人與托運(yùn)人基于上述原則進(jìn)行協(xié)商。但需要證明：（1）履約成本顯著高于新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)前；（2）履約成本的提高與本次疫情具有關(guān)聯(lián)性；（3）繼續(xù)按原合同履行，一方將明顯利益受損等。此時(shí)，主張方的舉證責(zé)任的難度較高。
19、經(jīng)銷合同：一般在經(jīng)銷合同中可能有業(yè)績(jī)承諾，如不達(dá)標(biāo)，經(jīng)銷商可能面臨承擔(dān)違約金或合同提前解除的風(fēng)險(xiǎn)。但目前疫情很大程度上影響了各渠道銷售，在此情形下，經(jīng)銷商是否有權(quán)拒交違約金？
根據(jù)《合同法》意思自治的基本原則，首先需要確認(rèn)經(jīng)銷合同中是否對(duì)不可抗力或情勢(shì)變更的適用情形以及免責(zé)制度作出了明確規(guī)定。如果已經(jīng)將疫情列入合同條款中，則經(jīng)銷商應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定的方式及時(shí)通知對(duì)方，要求免責(zé)。
如果雙方在經(jīng)銷合同中沒有明確約定，還需要結(jié)合銷售的具體商品和銷售模式情況具體分析，現(xiàn)有疫情對(duì)銷售業(yè)績(jī)的影響程度是否已經(jīng)達(dá)到“不可避免”和“不可克服”的程度，如果已經(jīng)構(gòu)成，也可以根據(jù)不可抗力的法定原則，通知對(duì)方要求免責(zé)。在此情況下，遭受不可抗力的一方應(yīng)當(dāng)盡可能保留不可抗力的相關(guān)證據(jù)以及證明，以便在需要時(shí)向?qū)Ψ匠鍪尽?/span>
綜上，鑒于每一份經(jīng)銷合同的具體情況不盡相同，遭受本次疫情影響的程度也各不相同，需要綜合分析本次疫情對(duì)特定經(jīng)銷合同之影響是否達(dá)到了“不能避免”并“不能克服”之程度，以此來判斷是否需要支付違約金。
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