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（2008年12月27日市律協(xié)業(yè)務研究與職業(yè)培訓委員會討論通過）
注:本操作指引經(jīng)過二次民委會研討，并經(jīng)過民委會部分委員三次修改后定稿，借鑒原《上海市律師國內(nèi)見證工作暫行規(guī)定》（已廢止）、福建省律師協(xié)會律師見證業(yè)務操作指引等兄弟省份現(xiàn)有實施的操作指引認真制訂而成。
1
．總則
1.1為幫助和指導上海律師開展見證法律業(yè)務，根據(jù)《中華人民共和國律師法》的規(guī)定，結(jié)合見證工作實務，特制訂本操作指引。
注：本條是本指引的制訂目的和法律依據(jù)。
1.2律師見證，是指律師根據(jù)客戶（下稱“委托人”）的委托，以律師事務所和律師的名義，對律師本人親身所見的、具體的法律行為或其他法律事實的真實性作出證明的業(yè)務活動。
注：律師見證的內(nèi)容包括事件和行為。在討論過程中，有的觀點認為，“以律師事務所的名義”即可，而不需“以律師事務所和律師的名義”。后經(jīng)仔細斟酌，多數(shù)意見認為，律師見證業(yè)務的特點之一，就是由具體承辦律師根據(jù)自己的感官見證，因此，行文還是以現(xiàn)在的內(nèi)容為宜。
1.3 從事見證工作的律師必須具備法律職業(yè)資格，并持有律師執(zhí)業(yè)證。
注：這是對于律師見證業(yè)務的主體資格要求，多數(shù)委員認為，律師助理不能以自己的名義單獨或和律師合辦見證業(yè)務。
1.4律師從事見證業(yè)務，應當依據(jù)已經(jīng)知悉的客觀情況，遵守法律法規(guī)，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
注：在討論的前幾稿中，有“通過律師見證，使當事人誠實守信，以保護委托人的合法權(quán)益，維護法律正確實施維護社會公平和正義”的行文。有的委員認為，“三個維護”是律師法規(guī)定律師的基本職責，這里再述顯得多余，因此商議后這里刪除。
2.
律師見證業(yè)務范圍
2.1 律師可以承辦下列見證業(yè)務：
(1) 委托人親自在律師面前簽名、蓋章；
(2) 委托人簽署法律文件的意思表示的真實性。該等法律文件包括但不限于各類合同/協(xié)議、公司章程、董事會/股東會/股東大會決議、聲明、遺囑；
(3) 其他法律行為（其他法律事實）發(fā)生的真實性或其過程的真實性，例如：
a. 委托代理關(guān)系的設(shè)立、變更、撤銷；
b. 財產(chǎn)的繼承、贈與、分割、轉(zhuǎn)讓、放棄；
(4) 文件原本同副本、復印件是否相符；
(5) 委托人委托的其他見證事項。
注：此條為律師見證業(yè)務的范圍。在制訂過程中，曾有“律師事務所不能辦理涉及帶欺詐性成份或非法集資性質(zhì)的所謂建筑工程承包合同、代養(yǎng)（加工）回購合同、購（傳）銷合同，不宜辦理認購權(quán)益卡、會員卡為名集資性質(zhì)合同的法律見證業(yè)務”。主要是考慮這類業(yè)務見證可能會涉及一些詐騙的行為，顧慮律師會成為犧牲口；但還有些委員認為，本操作指引規(guī)定內(nèi)容不宜過窄，法律未禁止、沒有證據(jù)證明是欺詐性質(zhì)的合同如果一律禁止見證似乎沒有依據(jù)。后經(jīng)商議，將以上行文刪除。
2.2 律師不得承辦法律法規(guī)禁止或者規(guī)定不應由律師見證的事務。
注：這是律師見證禁止的規(guī)定。
3.
律師見證的工作原則
3.1 律師負有要求相關(guān)各方出示與委托見證事項相關(guān)的各類證件（包括但不限于：公民身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社團法人登記證照）的形式審查義務。
注：對于各類身份證件、營業(yè)執(zhí)照等文件的審核，如果不是見證業(yè)務所需，律師應盡到形式的審查而不是核查證件的真?zhèn)?，只要律師盡到應當?shù)淖⒁饬x務即可，以避免律師不必要的義務和風險。
3.2 律師負有根據(jù)委托人的委托和委托見證事項的需要，至相關(guān)工商行政管理局/公安局/其他機構(gòu)查閱有關(guān)登記資料的形式審查義務。
注：對于業(yè)務的需要，或者對于委托人委托，律師需要對相關(guān)法律文件材料到相關(guān)機關(guān)進行核對的形式審查，盡到見證業(yè)務的盡職調(diào)查義務。
3.3若委托人要求出具《律師見證書》時間緊迫，致使律師無法事先進行第3.1、3.2條項下的工作或其他相關(guān)工作的，《律師見證書》應予以披露和說明（但該等未完成事項不應為委托見證事項）。
注：該條為律師自我保護的條款，對于委托人要求時間性較緊、同時又要求律師可以不進行相關(guān)法律文件核查的情況下，律師可以見證，但見證書內(nèi)容應予以說明或描述。
3.4 律師不得為其本人、配偶或本人、配偶的近親屬辦理見證業(yè)務。
委托人委托的見證事項與律師本人或其配偶或本人、配偶的近親屬有利害關(guān)系的，律師應當回避。
注：鑒于見證律師和委托人的利害關(guān)系，律師不能向一定范圍的人員提供見證服務，以保證見證文件的客觀公正性。
3.5 辦理遺囑見證業(yè)務，應由2名律師共同進行。
法律法規(guī)對辦理委托見證業(yè)務的人員的人數(shù)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
注：法律、法規(guī)并未規(guī)定律師從事見證業(yè)務的人數(shù)要求，但根據(jù)《中華人民共和國繼承法》的要求，見證遺囑需要二名以上的見證人，因此，對遺囑見證的業(yè)務操作必須由2名以上的律師進行。
3.6 律師從事見證業(yè)務，應注意避免利益沖突；相關(guān)各方同意委托同一家律師事務所進行見證的除外。
注：法律并未排除具有相對性的雙方當事人共同委托律師見證業(yè)務。在實踐中，相對性的雙方當事人共同委托律師進行見證的情形也較為常見。
3.7律師從事見證業(yè)務，應當對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人的商業(yè)秘密及個人隱私予以嚴格保密。
注：該條規(guī)定了律師見證的保密義務。
4
、 律師見證的工作流程/具體工作要求
4.1 在簽訂《委托見證合同》前，律師應當向委托人說明律師見證的內(nèi)容和法律效力，并應在詢問委托人后制作詢問或談話筆錄。
注：為避免委托人對律師見證效力的誤解，避免糾紛的發(fā)生，律師應先向委托人客觀說明律師見證的效力。制作筆錄，對于確定當事人的委托事項、確定委托人的主觀意圖及事實有重要作用，因此，是律師應當進行的工作內(nèi)容。
4.2委托律師見證，應當由委托人與律師事務所簽訂書面的《委托見證合同》。合同內(nèi)容應當包括：
(1) 委托人的身份信息；
(2) 委托見證事項和用途/目的；
(3) 雙方的權(quán)利義務；
(4) 律師見證費用及支付方式；
(5) 辦理見證事項的期限；
(7) 必要的提示、保留和聲明（包括對委托人的聲明以及有利害關(guān)系的第三人的聲明）；
(8) 不予見證/撤銷見證的情形。
注：該條為見證合同應該包括的內(nèi)容。在討論過程中，有些委員認為，應當在合同中明確律師是否需要盡職調(diào)查及其范圍；但有些委員認為，是否需要盡職調(diào)查及其范圍，不應該具體明確，以避免反而給律師造成不必要的負累；有的委員認為，應當在合同中明確律師事務所不予見證的費用承擔；但有些委員認為，不予見證，說明合同未履行，再規(guī)定費用如何承擔似乎多余。因此，在此以上二點行文予以刪除。
4.3律師見證費用可以根據(jù)委托見證事項的范圍、難易程度、工作量等分項或計時收取，但應在《委托見證合同》中予以明確約定。
注：這是關(guān)于見證費用的規(guī)定。
4.4對于委托人提供的文件、材料，應由委托人簽名/蓋章，并注明提交時間和來源。
注：為避免文件、材料來源引起的爭議，律師對于委托人提交的相關(guān)文件、材料應均由其簽名或蓋章。在討論過程中，有的委員認為，律師事務所應當留存委托人的相關(guān)身份資料和信息，但有的委員認為，這是增加律師的注意義務。后經(jīng)考慮，在此刪除。
4.5律師認為委托人提供的文件、材料不完整或有疑義時，應通知委托人作必要的說明或進行補充。
注：在討論過程中，原文為“應通知委托人作必要的補充”。但有些委員認為，如果委托人愿意對相關(guān)情況進行說明，并承擔說明的后果，律師也可不必進行補充。后，多數(shù)意見認可此種觀點。
4.6 律師應對見證過程制作必要的工作底稿。工作底稿應當真實、完整、清晰。若有必要，可請委托人簽名/蓋章確認。工作底稿應包含下列內(nèi)容：
(1) 委托人身份證明材料；
(2) 委托人提供的文件、資料及其來源；
(3) 委托見證的函、電、接待談話記錄、詢問記錄；
(4) 律師至工商行政管理局/公安局/其他機構(gòu)查閱的有關(guān)登記資料（若有）；
(4) 對見證過程中的疑問所作的說明；
(5) 適用法律法規(guī)。
注：此條是對于律師見證業(yè)務工作底稿內(nèi)容的說明。律師見證工作底稿是律師見證書出具的最重要的依據(jù)。
4.7出具《律師見證書》。見證書內(nèi)容可以包括：
(1) 委托人的身份信息；
(2) 委托見證事項、范圍；
(3) 見證過程；
(4) 見證的法律依據(jù)；
(5) 見證結(jié)論；
(6) 免責聲明和保留條款；
(7) 出具見證書的時間、見證書份數(shù)。
《律師見證書》應由律師簽字、蓋章，并加蓋律師事務所公章/法律文書章。
注：此條為律師見證書的內(nèi)容。其中第（6）項，對律師來說應格外引起注意。
4.8 歸檔
律師見證工作完成后，應立即將下列材料立卷歸檔：
(1) 委托見證合同文本；
(2) 工作底稿；
(3) 律師事務所對重大/疑難見證進行的討論、審批材料；
(4) 決定不予見證的，應將不予見證的通知書附卷；
(5) 《律師見證書》原件；
(6) 律師事務所發(fā)票附聯(lián)；
(7) 《律師見證書》的送達回證或簽收確認書。
注：討論過程中，曾有“律師的調(diào)查、訪問筆錄和搜集的證明材料”的行文，但有些委員認為，可能有些見證過程中沒有以上材料，因此在此刪除。
5.
不予見證和律師見證的撤銷
5.1 若律師發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應不予見證，拒絕出具《律師見證書》：
(1) 委托人權(quán)利能力/行為能力有瑕疵；
(2) 委托人無權(quán)委托；
(2) 委托人在委托見證事項中的意思表示不真實；
(3) 委托見證事項的內(nèi)容或所涉標的違反法律的禁止性或強制性規(guī)定，且委托人不同意糾正或補救的；
(4) 委托見證事項的事實不清或有其他重大瑕疵；
(5) 發(fā)現(xiàn)委托人有違法動機或目的。
若律師認為不應予以見證的，應報律師事務所批準。律師事務所經(jīng)討論后決定不予見證的，應書面通知委托人并說明理由。
注：本條為律師事務所不予見證的規(guī)定。律師認為不應見證，應報律師事務所批準，律師事務所應組織討論，根據(jù)討論結(jié)果作出決定，通知應該以書面形式作出。
5.2 若發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，律師事務所可以撤銷《律師見證書》：
(1) 與委托見證事項相關(guān)的重要事實系委托人或相關(guān)方的虛假陳述；
(2) 律師事務所發(fā)現(xiàn)因律師工作失誤導致《律師見證書》重大錯誤；
(3) 其它情形導致《律師見證書》錯誤的。
注：原本條有“見證書所涉及的重要事實發(fā)生重大或?qū)嵸|(zhì)性變化”的行文。有的委員認為，如果見證在前，變化在后，見證書并無錯誤。因此，在此刪除。
5.3 律師事務所按照上述規(guī)定撤銷《律師見證書》的，應當書面通知委托人，并應根據(jù)《委托見證合同》載明的見證用途/目的通知有利害關(guān)系的第三方。
注：撤銷通知第三方是律師事務所的義務，律師事務所應根據(jù)現(xiàn)有材料通知有利害關(guān)系的第三方。
5.4 《委托見證合同》可以約定，因律師或者律師事務所的失誤導致《律師見證書》被撤銷的，律師事務所應當退還已收的律師費，若因此給委托人及/或有利害關(guān)系的第三方造成損失的，應當予以賠償，賠償?shù)臄?shù)額以律師見證費用的3倍為限。
注：為給律師事務所予以保護，建議見證合同中對于過失賠償?shù)纳舷拮鞒黾s定，在此我們認為以3倍為限較為合理。
6.
律師事務所的職責
6.1 律師事務所應就律師從事見證業(yè)務建立必要的審核制度，防范法律服務風險。
注：律師事務所應該制訂律師從事見證業(yè)務的審核機制。
6.2 做好律師見證檔案統(tǒng)一管理工作，檔案應按行業(yè)管理規(guī)范的規(guī)定長期保存，不得涂改、變更、銷毀。
注：本條是關(guān)于律師見證檔案的規(guī)定。
6.3 對重大見證和疑難見證應當經(jīng)過集體討論研究決定。
注：本條是關(guān)于重大疑難見證討論制度的規(guī)定。
7.
與律師見證關(guān)聯(lián)的其他委托事項
7.1 委托雙方應在《委托見證合同》中以特別條款的方式或者另行簽署委托合同對與律師見證關(guān)聯(lián)的其他委托事項作出專門約定：專項委托內(nèi)容（委托提供咨詢意見、委托盡職調(diào)查等）、專項律師費、專項賠償責任等。
注：本條是完善見證合同內(nèi)容、避免律師風險和過錯承擔的規(guī)定。
7.2 若委托人要求律師對具體法律行為或者相關(guān)法律文件等事項的合法性出具意見的，律師可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以《法律意見書》的形式對合法性提供意見。
若律師經(jīng)過審查和調(diào)查，認為出具相關(guān)法律意見的依據(jù)不足或者欠缺法律依據(jù)的，應拒絕出具《法律意見書》或者在《法律意見書》中就有關(guān)事項作出特別說明和聲明。
注：本條是律師見證和律師法律意見關(guān)系的條款，本操作指引將法律意見業(yè)務作為律師見證關(guān)聯(lián)業(yè)務處理。
8
、 附則
本指引由上海市律師協(xié)會起草，其目的系僅為上海律師提供辦理見證業(yè)務的參考，并非強制性或規(guī)范性規(guī)定，僅供律師參考。
注：本操作指引并非強制性的行業(yè)規(guī)范，僅是供律師在承辦相關(guān)業(yè)務時參考，以避免產(chǎn)生爭議時，有關(guān)部門引用本指引作出對律師不利的裁決。
上海市律師協(xié)會 民事業(yè)務研究會
二OO九年元月十五日
附：《上海市律師見證業(yè)務操作指引》全文
上海市律師見證業(yè)務操作指引
1
．總則
1.1為幫助和指導上海律師開展見證法律業(yè)務，根據(jù)《中華人民共和國律師法》的規(guī)定，結(jié)合見證工作實務，特制訂本操作指引。
1.2律師見證，是指律師根據(jù)客戶（下稱“
委托人”）的委托，以律師事務所和律師的名義，對律師本人親身所見的、具體的法律行為或其他法律事實的真實性作出證明的業(yè)務活動。
1.3 從事見證工作的律師必須具備法律職業(yè)資格，并持有律師執(zhí)業(yè)證。
1.4律師從事見證業(yè)務，應當依據(jù)已經(jīng)知悉的客觀情況，遵守法律法規(guī)，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律。
2.
律師見證業(yè)務范圍
2.1 律師可以承辦下列見證業(yè)務：
(1) 委托人親自在律師面前簽名、蓋章；
(2) 委托人簽署法律文件的意思表示的真實性。該等法律文件包括但不限于各類合同/協(xié)議、公司章程、董事會/股東會/股東大會決議、聲明、遺囑；
(3) 其他法律行為（其他法律事實）發(fā)生的真實性或其過程的真實性，例如：
a. 委托代理關(guān)系的設(shè)立、變更、撤銷；
b. 財產(chǎn)的繼承、贈與、分割、轉(zhuǎn)讓、放棄；
(4) 文件原本同副本、復印件是否相符；
(5) 委托人委托的其他見證事項。
2.2 律師不得承辦法律法規(guī)禁止或者規(guī)定不應由律師見證的事務。
3.
律師見證的工作原則
3.1 律師負有要求相關(guān)各方出示與委托見證事項相關(guān)的各類證件（包括但不限于：公民身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、社團法人登記證照）的形式審查義務。
3.2 律師負有根據(jù)委托人的委托和委托見證事項的需要，至相關(guān)工商行政管理局/公安局/其他機構(gòu)查閱有關(guān)登記資料的形式審查義務。
3.3若委托人要求出具《律師見證書》時間緊迫，致使律師無法事先進行第3.1、3.2條項下的工作或其他相關(guān)工作的，《律師見證書》應予以披露和說明（但該等未完成事項不應為委托見證事項）。
3.4 律師不得為其本人、配偶或本人、配偶的近親屬辦理見證業(yè)務。
委托人委托的見證事項與律師本人或其配偶或本人、配偶的近親屬有利害關(guān)系的，律師應當回避。
3.5 辦理遺囑見證業(yè)務，應由2名律師共同進行。
法律法規(guī)對辦理委托見證業(yè)務的人員的人數(shù)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。
3.6 律師從事見證業(yè)務，應注意避免利益沖突；相關(guān)各方同意委托同一家律師事務所進行見證的除外。
3.7律師從事見證業(yè)務，應當對在執(zhí)業(yè)活動中知悉的委托人的商業(yè)秘密及個人隱私予以嚴格保密。
4
、 律師見證的工作流程/具體工作要求
4.1 在簽訂《委托見證合同》前，律師應當向委托人說明律師見證的內(nèi)容和法律效力，并應在詢問委托人后制作詢問或談話筆錄。
4.2委托律師見證，應當由委托人與律師事務所簽訂書面的《委托見證合同》。合同內(nèi)容應當包括：
(1) 委托人的身份信息；
(2) 委托見證事項和用途/目的；
(3) 雙方的權(quán)利義務；
(4) 律師見證費用及支付方式；
(5) 辦理見證事項的期限；
(7) 必要的提示、保留和聲明（包括對委托人的聲明以及有利害關(guān)系的第三人的聲明）；
(8) 不予見證/撤銷見證的情形。
4.3律師見證費用可以根據(jù)委托見證事項的范圍、難易程度、工作量等分項或計時收取，但應在《委托見證合同》中予以明確約定。
4.4對于委托人提供的文件、材料，應由委托人簽名/蓋章，并注明提交時間和來源。
4.5律師認為委托人提供的文件、材料不完整或有疑義時，應通知委托人作必要的說明或進行補充。
4.6 律師應對見證過程制作必要的工作底稿。工作底稿應當真實、完整、清晰。若有必要，可請委托人簽名/蓋章確認。工作底稿應包含下列內(nèi)容：
(1) 委托人身份證明材料；
(2) 委托人提供的文件、資料及其來源；
(3) 委托見證的函、電、接待談話記錄、詢問記錄；
(4) 律師至工商行政管理局/公安局/其他機構(gòu)查閱的有關(guān)登記資料（若有）；
(4) 對見證過程中的疑問所作的說明；
(5) 適用法律法規(guī)。
4.7出具《律師見證書》。見證書內(nèi)容可以包括：
(1) 委托人的身份信息；
(2) 委托見證事項、范圍；
(3) 見證過程；
(4) 見證的法律依據(jù)；
(5) 見證結(jié)論；
(6) 免責聲明和保留條款；
(7) 出具見證書的時間、見證書份數(shù)。
《律師見證書》應由律師簽字、蓋章，并加蓋律師事務所公章/法律文書章。
4.8 歸檔
律師見證工作完成后，應立即將下列材料立卷歸檔：
(1) 委托見證合同文本；
(2) 工作底稿；
(3) 律師事務所對重大/疑難見證進行的討論、審批材料；
(4) 決定不予見證的，應將不予見證的通知書附卷；
(5) 《律師見證書》原件；
(6) 律師事務所發(fā)票附聯(lián)；
(7) 《律師見證書》的送達回證或簽收確認書。
5.
不予見證和律師見證的撤銷
5.1 若律師發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應不予見證，拒絕出具《律師見證書》：
(1) 委托人權(quán)利能力/行為能力有瑕疵；
(2) 委托人無權(quán)委托；
(2) 委托人在委托見證事項中的意思表示不真實；
(3) 委托見證事項的內(nèi)容或所涉標的違反法律的禁止性或強制性規(guī)定，且委托人不同意糾正或補救的；
(4) 委托見證事項的事實不清或有其他重大瑕疵；
(5) 發(fā)現(xiàn)委托人有違法動機或目的。
若律師認為不應予以見證的，應報律師事務所批準。律師事務所經(jīng)討論后決定不予見證的，應書面通知委托人并說明理由。
5.2 若發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，律師事務所可以撤銷《律師見證書》：
(1) 與委托見證事項相關(guān)的重要事實系委托人或相關(guān)方的虛假陳述；
(2) 律師事務所發(fā)現(xiàn)因律師工作失誤導致《律師見證書》重大錯誤；
(3) 其它情形導致《律師見證書》錯誤的。
5.3 律師事務所按照上述規(guī)定撤銷《律師見證書》的，應當書面通知委托人，并應根據(jù)《委托見證合同》載明的見證用途/目的通知有利害關(guān)系的第三方。
5.4 《委托見證合同》可以約定，因律師或者律師事務所的失誤導致《律師見證書》被撤銷的，律師事務所應當退還已收的律師費，若因此給委托人及/或有利害關(guān)系的第三方造成損失的，應當予以賠償，賠償?shù)臄?shù)額以律師見證費用的3倍為限。
6.
律師事務所的職責
6.1 律師事務所應就律師從事見證業(yè)務建立必要的審核制度，防范法律服務風險。
6.2 做好律師見證檔案統(tǒng)一管理工作，檔案應按行業(yè)管理規(guī)范的規(guī)定長期保存，不得涂改、變更、銷毀。
6.3 對重大見證和疑難見證應當經(jīng)過集體討論研究決定。
7.
與律師見證關(guān)聯(lián)的其他委托事項
7.1 委托雙方應在《委托見證合同》中以特別條款的方式或者另行簽署委托合同對與律師見證關(guān)聯(lián)的其他委托事項作出專門約定：專項委托內(nèi)容（委托提供咨詢意見、委托盡職調(diào)查等）、專項律師費、專項賠償責任等。
7.2 若委托人要求律師對具體法律行為或者相關(guān)法律文件等事項的合法性出具意見的，律師可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，以《法律意見書》的形式對合法性提供意見。
若律師經(jīng)過審查和調(diào)查，認為出具相關(guān)法律意見的依據(jù)不足或者欠缺法律依據(jù)的，應拒絕出具《法律意見書》或者在《法律意見書》中就有關(guān)事項作出特別說明和聲明。
8
、 附則
本指引由上海市律師協(xié)會起草，其目的系僅為上海律師提供辦理見證業(yè)務的參考，并非強制性或規(guī)范性規(guī)定，僅供律師參考。
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