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城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的非遺保護(hù)

    日期:2021-11-05     作者:嚴(yán)潔紅(會展與旅游業(yè)務(wù)研究委員會、上海市海華永泰律師事務(wù)所)

       本文從法律上(如《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》)談?wù)勗诜沁z文化的法律保護(hù)中如何與數(shù)字化轉(zhuǎn)型相結(jié)合。

       一、我國非遺數(shù)字化保護(hù)的立法現(xiàn)狀

       我國“非遺”數(shù)字化保護(hù)的立法起步較晚,從2005 年 3 月 26 日國務(wù)院辦公廳下發(fā) 《關(guān)于加強(qiáng)我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》開始到2011年正式出臺非遺保護(hù)法。當(dāng)時(shí)并沒有太多提及數(shù)字化的概念,法律規(guī)定上重在對政府和行政主管部門提出保護(hù)要求,對于私權(quán)內(nèi)容的規(guī)定相對較少,數(shù)字化保護(hù)方面的內(nèi)容較少,僅在第13條作了規(guī)定:“文化主管部門應(yīng)當(dāng)全面了解‘非遺’有關(guān)情況,建立非遺檔案及相關(guān)數(shù)據(jù)庫。這是現(xiàn)行通過法律的形式對非遺進(jìn)行數(shù)字化保護(hù)的專門規(guī)定。另外對于掌握絕藝絕技的傳承人在傳承中的創(chuàng)新性智力成果如何有效保護(hù)提及不多。

       在上海市層面,上海市在2015年底出臺了《上海市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》,對非遺的調(diào)查、保存、認(rèn)定、利用、傳承、傳播等做了專門的規(guī)定。重在規(guī)范行政管理部門以及公有領(lǐng)域的保護(hù),對于非遺的權(quán)屬及知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)保護(hù)問題并未涉及到。

       二、  現(xiàn)有法律法規(guī)對非遺數(shù)字化保護(hù)的立法不足

       1、“非遺”數(shù)字化保護(hù)法制建設(shè)尚不健全。我國“非遺”法制化建設(shè)起步晚,且現(xiàn)有的“非遺”法律條文大多是關(guān)于“非遺”的調(diào)查、代表性名錄等方面的相關(guān)內(nèi)容,尚未形成一個(gè)完整的法律保護(hù)體系。

       2、數(shù)字化轉(zhuǎn)型利用數(shù)據(jù)和技術(shù)對非遺進(jìn)行保護(hù)的規(guī)定不完善。在非遺保護(hù)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型跨界融合過程中,需要借助數(shù)字化手段,配以人員、資金、技術(shù)的各個(gè)方面的配套支持,尤其是現(xiàn)在要大力推進(jìn)和利用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、人工智能,發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)在非遺保護(hù)中的作用。目前,就這一塊內(nèi)容現(xiàn)有的規(guī)定并未涉及到,未來需要加強(qiáng)對于數(shù)字化非遺保護(hù)的立法調(diào)研和考察,并將相關(guān)的意見納入立法規(guī)定。

       3、“非遺”數(shù)字化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠。“非遺”信息資源的聯(lián)網(wǎng)共享和在線化傳播,將遇到“非遺”信息資源被公眾瀏覽并有可能肆意下載等問題,這樣就可能涉及到知識產(chǎn)權(quán)糾紛。另外還存在非遺權(quán)屬不清晰的問題。如“非遺”通常都是經(jīng)過漫長的歲月由某個(gè)民族或者群體在歷史的長河中慢慢創(chuàng)造和演變而來的,所以很多學(xué)者認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)可能會割裂“非遺”的整體性,而且這些產(chǎn)權(quán)應(yīng)該歸屬主體并不清晰。

       三、  非遺保護(hù)中存在的法律問題

       1、非遺成果的知識產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定不清晰。

       (1)非遺成果的保護(hù)界限不明:公共成果(人類共有遺產(chǎn))通過傳承人智慧加入獨(dú)創(chuàng)內(nèi)容形成的智力成果。

       (2)觀點(diǎn):只要包含了傳承人智慧的“獨(dú)創(chuàng)內(nèi)容”,就應(yīng)該依法享有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利及該權(quán)利帶來的財(cái)產(chǎn)收益。

       (3)歸屬認(rèn)定上:歸屬于傳承人、主管部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)或民間組織或者企業(yè)等。

       2、基于數(shù)字化等技術(shù)進(jìn)行加工再創(chuàng)作形成的成果以及衍生品權(quán)利歸屬問題。

       (1) 大受年輕人歡迎的昆曲青春版《牡丹亭》劇目,“保護(hù)單位”蘇州昆劇劇院邀請白先勇先生在原作基礎(chǔ)上改編再創(chuàng)作劇本,全劇采用西方歌劇主題音樂形式,在傳統(tǒng)戲劇《牡丹亭》的基礎(chǔ)上,加入現(xiàn)代元素和舞臺舞美,再由藝術(shù)家表演而呈現(xiàn)給觀眾. 這里面權(quán)利作品涉及原作、改編后的劇本、歌舞劇等新作品的權(quán)利歸屬如何認(rèn)定的問題。

(2) 非遺傳承人自身的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。例如:昆曲代表性傳承人王芳老師,其在昆曲、蘇劇中創(chuàng)作的一些身段以及對臺詞的表達(dá)等,應(yīng)享有表演者權(quán)利,權(quán)屬上不完全歸屬于機(jī)構(gòu)(如昆劇院)。

(3)非遺衍生品權(quán)利歸屬案例?!跋炄炯妓嚒碑a(chǎn)生的衍生作品是否受著作權(quán)法的保護(hù):洪福遠(yuǎn)、鄧春香訴貴州五福坊食品有限公司、貴州今彩民族文化研發(fā)有限公司著作權(quán)侵權(quán)糾紛案。

法院認(rèn)為:涉案作品“借鑒了傳統(tǒng)蠟染藝術(shù)的表達(dá)方式,創(chuàng)作靈感直接來源于黃平革家蠟染背扇圖案,表達(dá)了涉案作品源自于非遺的事實(shí);再融入了作者個(gè)人的獨(dú)創(chuàng),對中間的銅鼓紋花也融合了作者的構(gòu)思而有別于傳統(tǒng)的蠟染藝術(shù)圖案;最后指出作品創(chuàng)作即便是基于“人類共同遺產(chǎn)”的非遺,但融入獨(dú)創(chuàng)的內(nèi)容,亦可以適用著作權(quán)法實(shí)施條例第二條規(guī)定。推而廣之,剪紙傳承人對創(chuàng)作的“具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制”的剪紙享有著作權(quán)。

       3、非遺數(shù)字化傳承中涉及的商業(yè)秘密保護(hù)

       (1) 通過數(shù)字影像方式保護(hù),祖?zhèn)鞯拿胤健⒔^活直接展示的公眾面前,是否涉及商業(yè)秘密的泄漏;

       (2) 技術(shù)人員在崗時(shí)的技術(shù)秘密保護(hù)以及技術(shù)人員跳槽離職后可能產(chǎn)生的泄密問題。

       (3) 川劇變臉泄密事件面臨知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)困境:四川省文化廳把“變臉”規(guī)定為'二極演出機(jī)密'。近年來,川劇界不斷傳出變臉絕技被人破解,變臉絕技被用在各種商業(yè)場合等新聞。

       4、非遺的司法保護(hù)

       非遺資源如同一片"公地",容易受到侵略、破壞,主要表現(xiàn)為不當(dāng)利用,甚至歪曲、貶損、打著“非遺、老字號”名義集進(jìn)行宣傳等等,亟需在司法領(lǐng)域進(jìn)一步加大對非遺的保護(hù)力度,懲戒惡意侵權(quán)及不正當(dāng)競爭行為。

       四、  利用數(shù)字化技術(shù)加強(qiáng)非遺保護(hù)的立法建議

       1、 加強(qiáng)“非遺”數(shù)字化保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)。鑒于“非遺”的特殊性,必須加強(qiáng)立法,建立完善的法律保護(hù)體系。首先要先厘清“數(shù)字化”的含義,再根據(jù)“非遺”的分類、特征、傳承方式等來尋找法律依據(jù),從而明確“非遺”數(shù)字化保護(hù)的法律模式。再以從上往下、從大往小的形式往這個(gè)模式里添加法律條款,形成更有價(jià)值的法律建設(shè)。

       2、 完善“非遺”數(shù)據(jù)庫建設(shè)。在科學(xué)的分類體系、合理的框架結(jié)構(gòu)和有效的管理運(yùn)行之下建立“非遺”數(shù)據(jù)庫,真實(shí)、系統(tǒng)、全面地記錄一個(gè)地區(qū)或國家“非遺”的全貌。在數(shù)據(jù)庫的建設(shè)方面,可以運(yùn)用科學(xué)創(chuàng)新技術(shù)來保護(hù)這些文化遺產(chǎn),如運(yùn)用觸屏技術(shù)、VR 虛擬展示技術(shù)增強(qiáng)“非遺”的逼真度,增強(qiáng)受眾的體驗(yàn)感,實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地閱讀、交流互動,從而提高“非遺”的文化價(jià)值和利用效率。

       3、 加大“非遺”數(shù)字化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。首先,推進(jìn)“非遺”數(shù)字化知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)建設(shè),與現(xiàn)有的“非遺”區(qū)分開來,解決在法律上存在的諸多爭議,著重解決在“非遺”數(shù)字化中的主客體認(rèn)定、版權(quán)、成果運(yùn)用權(quán)限等問題。通過法律手段保護(hù)“非遺”數(shù)字化的安全,對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的用戶給予一定的處罰。

       4、 其他相關(guān)的建議

       (1)要加大宣傳力度,將數(shù)字化的技術(shù)優(yōu)勢彰顯出來,通過各類的社交媒體,進(jìn)入人們的生活中,并讓更多人了解非遺以及傳承中國的優(yōu)秀文化,讓非遺真正回歸百姓身邊。

       (2)不斷挖掘更多豐富非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我國擁有豐富的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,非遺的品類極其豐富,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展中,要通過技術(shù)手段不斷深挖、喚醒更多被遺忘、遺留的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),不斷更新代表性非遺目錄。

       (3)強(qiáng)化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人才建設(shè)。首先,要積極培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專業(yè)人才,將非遺傳承培訓(xùn)班落實(shí)下去,保證人才對民族有著較高熱愛,并具備較高的專業(yè)知識和奉獻(xiàn)精神等。再次,要嚴(yán)格管理傳承人,加強(qiáng)責(zé)任意識的有效滲透,統(tǒng)計(jì)好非物文化質(zhì)遺產(chǎn)的民間傳承人,發(fā)揮出重點(diǎn)保護(hù)的作用。最后,針對非遺傳承人,還要加強(qiáng)培養(yǎng)機(jī)制的完善程度,加強(qiáng)以老帶新原則的應(yīng)用,積極融入新生力量。

       (4)創(chuàng)新融資模式,引入投資方,加強(qiáng)保護(hù),解決非遺保護(hù)的資金、技術(shù)等難題。我曾經(jīng)在十多年接觸到在西部少數(shù)民族的“羌繡”的非遺項(xiàng)目,擬通過設(shè)立一支非遺保護(hù)的公益基金去進(jìn)行傳承,基金模式推動非遺的傳承和保護(hù)在資金上具有積極的意義。因此,我認(rèn)為數(shù)字化和非遺的跨界融合,可以引入利益相關(guān)方,突破傳統(tǒng)公益的樊籠,探索建立互助共生的新模式。



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