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在家值班——上海人社延遲復(fù)工期間雙倍工資口徑下企業(yè)實務(wù)選擇

    日期:2020-03-30     作者:仇少明 (勞動與社會保障委員會、北京市隆安律師事務(wù)所上海分所)

 2020128日,為貫徹落實中央和市委、市政府關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的重要決策部署,上海市明確了人力資源社會保障的相關(guān)支持措施,其中包括:

 “對于在延長春節(jié)假期期間和執(zhí)行市政府不早于2924時前復(fù)工要求的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)按勞動合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付當(dāng)月工資;涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需及其它涉及重要國計民生的企業(yè),職工提供正常勞動的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照休息日加班的有關(guān)規(guī)定,安排補(bǔ)休或者支付加班工資;職工按照企業(yè)要求在家辦公的,同樣按照休息日加班的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)應(yīng)給予補(bǔ)休或支付加班工資。

 此口徑推出后,眾多企業(yè)主和HR反復(fù)糾結(jié),無所適從。基于實務(wù)角度,有業(yè)界同仁提出改在家工作在家值班的建議,英文對應(yīng)“stand by”或者“on call”,本人深以為然,此既符合企業(yè)客觀實際需要,又不違背上海人社局口徑,可謂獨孤九劍破劍式。為進(jìn)一步明確加班值班的區(qū)別,便于企業(yè)合理安排在家值班事宜,本文節(jié)選本人專著《勞動爭議爭議審判大數(shù)據(jù)應(yīng)用指南》的如下內(nèi)容,以作分享。

 

加班與值班的認(rèn)定

(1) 裁判案例

案例89:(2014)滬二中民三()終字第13劉某與上海甲工程建設(shè)咨詢有限公司勞動合同糾紛二審民事判決書    

法院認(rèn)為:因值班從工作強(qiáng)度、工作持續(xù)性等方面與正常上班是有區(qū)別的,不能等同于正常工作,故劉某要求將47天值班作為加班認(rèn)定,本院不予采納。值班一般是由員工互相輪流進(jìn)行,帶有義務(wù)性質(zhì),并由單位給予適當(dāng)補(bǔ)貼,該費用可由用人單位自行決定,與加班費是有區(qū)別的。劉某認(rèn)為值班費用低于上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn),違反法律規(guī)定的意見,本院不予采納。

案例90:(2014)滬二中民三()終字第442雷某與上海甲保安服務(wù)有限公司、上海乙勞務(wù)派遣有限公司勞動合同糾紛二審民事判決書   

法院認(rèn)為:雷某主張其晚上從事的安保工作系白天工作的延續(xù),應(yīng)當(dāng)視為加班,甲公司應(yīng)當(dāng)支付加班工資并由乙勞務(wù)公司承擔(dān)連帶責(zé)任。對此,本院認(rèn)為,雷某于涉訴期間被派遣至楊浦區(qū)舊區(qū)改造指揮部辦公室擔(dān)任門衛(wèi)工作,原審法院審理期間雷某表示“…晚上是三人輪流值班,天天有一人,值班室有個藤椅可以坐著休息打盹,但沒有躺椅和床。…”。本院審理中,雷某也未能提供充足的證據(jù)證明其晚上的工作與白天一致,原審法院根據(jù)雷某的陳述及其工作性質(zhì)確認(rèn)雷某晚上為值班無不可,本院予以認(rèn)同。雷某要求甲保安公司支付晚上值班的加班工資無依據(jù),本院不予支持。

案例91:(2014)滬二中民三()終字第470項某與上海甲貿(mào)易股份有限公司勞動合同糾紛二審民事判決書

法院認(rèn)為:值班是指單位因安全、消防、假日等需要,臨時安排或根據(jù)制度安排與勞動者本職無關(guān)聯(lián)的工作;或者雖與勞動者本職工作有關(guān)聯(lián),但值班時間可以休息的工作,一般為非生產(chǎn)性的工作。加班則是指勞動者在平時正常工作時間外,根據(jù)用人單位的指示繼續(xù)從事自己的本職工作,一般是屬于生產(chǎn)經(jīng)營需要。值班與加班的主要區(qū)別在于勞動者是否從事的是原崗位工作或者工作強(qiáng)度是否發(fā)生變化。本案中,20011月至20113月項某從事的是電梯值班維修崗位,做一休二,白天8小時內(nèi)與日班電梯維修人員共同完成大廈電梯、電器等報修工作,17時以后關(guān)閉部分電梯,留項某一人在值班室接聽報修電話,并負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù),但大部分時間其可以在值班室休息和睡覺,在工作強(qiáng)度上與白天上班明顯存在差異,屬于值班。現(xiàn)項某認(rèn)為其實際工作時間應(yīng)以考勤卡為準(zhǔn),與工作內(nèi)容無關(guān),8小時正常工作時間以外的工作屬于加班,缺乏依據(jù)。

案例92:(2014)滬二中民三()終字第665顧某與上海甲倉儲有限公司勞動合同糾紛二審民事判決書

法院認(rèn)為:顧某庭審明確其主張的平時超時加班工資、休息日加班工資以及法定節(jié)假日加班工資僅系針對2011619日至2013621日期間從事的門衛(wèi)工作提出,故法院予以確認(rèn)?,F(xiàn)根據(jù)雙方對該門衛(wèi)崗位的工作特點描述分析,首先,上海甲倉儲有限公司主張顧某在夜間從事門衛(wèi)工作期間是可以自行安排休息睡覺的,顧某雖不予認(rèn)可,但從其庭審陳述的內(nèi)容看,其曾確認(rèn)與妻子實際一直系居住生活在上海甲倉儲有限公司的門衛(wèi)室內(nèi),故由此可知,上海甲倉儲有限公司的門衛(wèi)室內(nèi)確實是設(shè)置有可供休息的床鋪的。至于顧某稱,該床鋪并非供其夜間休息所使用,但因并未提供證據(jù)加以證明,故不予采信,而且顧某上述所稱若系屬實,即意味著顧某每天24小時都在不間斷工作,這也并不符合一般生活常理,故對顧某上述所稱難予采信,法院采信上海甲倉儲有限公司所述,確認(rèn)顧某在上海甲倉儲有限公司從事夜間門衛(wèi)工作期間是可以自行安排休息睡覺的。因此,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,顧某所從事的這種夜間門衛(wèi)工作,應(yīng)當(dāng)系屬于值班性質(zhì),故其要求上海甲倉儲有限公司支付加班工資,缺乏法律依據(jù),不予支持。

(2) 案例分析

加班,是指勞動者根據(jù)用人單位要求,在8小時之外、休息日、法定節(jié)假日等時間從事生產(chǎn)或工作。

值班,一般是指勞動者根據(jù)用人單位的要求,在正常工作時間之外擔(dān)負(fù)一定的非生產(chǎn)性的責(zé)任,主要是因單位安全、消防、假日等需要,擔(dān)任單位臨時安排或制度安排的與勞動者本職工作無關(guān)的值班。

由以上案例中,可知法院認(rèn)定的值班的特點如下:

?   工作內(nèi)容通常與本職工作不同,有特定內(nèi)容和目的;

?   工作強(qiáng)度比正常工作小,沒有實際生產(chǎn)任務(wù);

?   執(zhí)行的規(guī)章制度與正常工作的規(guī)章制度不同,比較寬松;

?   可以休息,自由安排時間。

此外,《上海市高級人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件若干問題的解答》對于值班是否需要支付加班費的問題亦有明確規(guī)定:以下情形中,勞動者要求單位支付加班待遇的,勞動爭議處理機(jī)構(gòu)不予支持:

1)因單位安全、消防、假日等需要擔(dān)任單位臨時安排或制度安排的與勞動者本職工作無關(guān)的值班;

2)單位安排勞動者從事與其本職工作有關(guān)的值班任務(wù),但值班期間可以休息的。

由此可見,值班與加班存在較大區(qū)別,用人單位應(yīng)正確區(qū)分值班與加班,合理安排員工工作,以避免值班被認(rèn)定為加班從而承擔(dān)法律責(zé)任。

 

 




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