建立懲治體系遏制虛假訴訟
為離婚,夫妻倆各自偽造借據(jù),借助親屬將“自己”告上法庭,名義上是要求兩人共同承擔(dān)債務(wù),實(shí)則卻是想在離婚后多分些財(cái)產(chǎn)。這種虛假訴訟的行為,既踐踏了誠(chéng)信,更無(wú)視法律的權(quán)威性。
新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市沙依巴克區(qū)法院近些年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年,區(qū)法院受理民間借貸訴訟251件,其中因離婚引發(fā)的訴訟101件,2010年這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)增長(zhǎng)到298件、130件。在這些訴訟案件中,虛假訴訟案呈現(xiàn)快速上升趨勢(shì)。
究竟是什么原因?qū)е乱螂x婚而引起的虛假訴訟頻發(fā)?《法制日?qǐng)?bào)》記者就此展開(kāi)調(diào)查,
9月底,烏市市民王娟將自己的哥哥王磊起訴至沙區(qū)人民法院,稱其在兩年前曾借款50萬(wàn)元未還,而王磊此時(shí)正在與妻子協(xié)議離婚。王娟表示,這50萬(wàn)元屬于王磊與妻子賈娜婚姻期間的共同債務(wù),按照法律規(guī)定,應(yīng)該由夫妻倆共同償還。
9月17日,法院開(kāi)庭審理此案,王磊承認(rèn)自己的借款行為,并承諾一個(gè)月后還清借款。
幾天后,賈娜的媽媽又將女兒訴至沙區(qū)人民法院,稱女兒也曾向她借款60萬(wàn)元,并拿出借條。
妹妹告哥哥欠錢(qián)不還,媽媽訴女兒借錢(qián)不給,看似是一種巧合,但主審法官分析發(fā)現(xiàn),這都是王磊和賈娜為了在離婚后能多分到財(cái)產(chǎn),聯(lián)合親屬設(shè)下的“圈套”。法院最終查明事實(shí),分別駁回兩方家屬的訴訟請(qǐng)求。
近日,記者聯(lián)系到了王磊。談話間,記者發(fā)現(xiàn)王磊對(duì)我國(guó)的法律很了解。他告訴記者,他曾咨詢過(guò)多名律師如何在離婚后多拿點(diǎn)財(cái)產(chǎn),發(fā)現(xiàn)虛假訴訟比較可行。于是,他才聯(lián)合妹妹上演了一場(chǎng)借款官司。
“我閱讀過(guò)相關(guān)法律條文,這樣做沒(méi)有相關(guān)法律制裁。”王磊說(shuō),虛假訴訟雖然在道德上受譴責(zé),但這只是一種法律規(guī)避行為,鉆這種空子就算被揭穿,也不會(huì)受到處罰。
記者在采訪中得知,一些人看到這種做法屢屢得手,也紛紛效仿,導(dǎo)致此類案件呈上升趨勢(shì)。
“虛假訴訟的危害和后果十分嚴(yán)重,它不但侵犯了受害人的合法權(quán)利,同時(shí)還欺騙了國(guó)家司法機(jī)關(guān),將司法活動(dòng)變成詐騙行為的‘工具’?!鄙硡^(qū)法院民一庭審判員陳晶晶說(shuō),虛假訴訟的出現(xiàn),也破壞了公平法治環(huán)境。
“訴訟的目的在于化解社會(huì)矛盾、維持社會(huì)秩序,而虛假訴訟很有可能引發(fā)新的社會(huì)矛盾?!睘跏忻讝|區(qū)人民法院民二庭副庭長(zhǎng)龔永勝說(shuō),虛假訴訟讓當(dāng)事人披著合法的外衣謀取非法利益,使其他公民的合法權(quán)益受到損害。
記者在調(diào)查中也了解到,由于自愿原則是我國(guó)民事訴訟調(diào)解的原則之一,法院作出判決尤其是調(diào)解結(jié)案時(shí),主要依據(jù)的是雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)和事實(shí)。如果原被告串通一氣,將使法官甄別真相變得困難。
“不論是我國(guó)的刑事法律還是民事法律都沒(méi)有專門(mén)針對(duì)虛假訴訟的懲戒條款?!毙陆蓭熚淠宋恼f(shuō),“高收益,低風(fēng)險(xiǎn)”是虛假訴訟案有增無(wú)減的重要原因。由于此類案件多發(fā)生在親朋好友之間,雙方當(dāng)事人配合默契,法院往往會(huì)以調(diào)解結(jié)案。此外,從民事法律角度看,我國(guó)法律也沒(méi)有明確將虛假訴訟等惡意訴訟行為確定為侵權(quán)行為的一種。
新疆大學(xué)法學(xué)院民商法博士阮友利告訴記者,只有建立完整的懲治體系,才能預(yù)防惡意訴訟的發(fā)生。前不久,浙江省玉環(huán)縣人民法院制定了《關(guān)于防范和查處虛假訴訟案件的若干意見(jiàn)》,其中對(duì)刑法第三百零七條第二款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”作出規(guī)范,對(duì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”的,追究行為人的刑事責(zé)任?!斑@一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)地方法規(guī)的‘首創(chuàng)’,在一定程度上為立法遏制虛假訴訟提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”阮友利說(shuō),要想真正遏制虛假訴訟的發(fā)生,還需國(guó)家將其上升至立法高度。
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