洪克敏代表、朱樹(shù)英委員等建議,在進(jìn)一步完善制約性法律法規(guī)同時(shí),政府還需指定執(zhí)行部門(mén),對(duì)“群租”現(xiàn)象加大監(jiān)管力度。
“群租”現(xiàn)象困擾居民
鐵路上海站附近一套130平方米三室二廳居室,承租者以2800元的價(jià)格租來(lái),分隔成14間房子,再以每間500元月租金轉(zhuǎn)租給在滬務(wù)工的14戶(hù)外來(lái)人員家庭,租金收入達(dá)7000元,承租者每月凈賺4200元差價(jià)。閘北區(qū)對(duì)轄區(qū)234個(gè)小區(qū)進(jìn)行清理時(shí)發(fā)現(xiàn),其中一小區(qū)原本只有88戶(hù)居民,“群租”后竟然住進(jìn)了900余戶(hù)居民。
群租現(xiàn)象引起小區(qū)居民強(qiáng)烈反感。家住中潭路一小區(qū)的朱女士表示,隔壁住宅內(nèi)的群租客常常深夜還在房屋內(nèi)打麻將、抽煙。廣中西路一小區(qū)趙某竟然在租來(lái)的房屋內(nèi)改造出3間浴室,浴室長(zhǎng)期漏水,讓樓下鄰居損失慘重。
面對(duì)“群租”帶來(lái)的社會(huì)治安隱患和臟亂差環(huán)境,許多居民紛紛要求政府、物業(yè)出面整治,北方佳苑小區(qū)曾有上百戶(hù)居民聯(lián)名寫(xiě)信要求政府部門(mén)整治這一現(xiàn)象。
法規(guī)缺失 “群租”不絕
群租現(xiàn)象引發(fā)居民反感,為何難以禁止?
朱樹(shù)英委員認(rèn)為,問(wèn)題的癥結(jié)在于法律缺失。我國(guó)《合同法》及《上海市房屋租賃條例》雖然對(duì)房屋租賃有相應(yīng)的規(guī)定,但都未對(duì)群租進(jìn)行界定,因此對(duì)群租現(xiàn)象目前并無(wú)法律依據(jù)進(jìn)行規(guī)范管理。
朱樹(shù)英委員在提案中提出,應(yīng)盡快對(duì)《上海市房屋租賃條例》進(jìn)行修改,將群租管理納入《上海市房屋租賃條例》的調(diào)整范圍。他建議,在《上海市房屋租賃條例》中增加群租的專(zhuān)門(mén)章節(jié),將需要規(guī)范管理的群租與合法的房屋租賃區(qū)分開(kāi)來(lái)。
洪克敏代表在書(shū)面意見(jiàn)中建議,對(duì)群居要嚴(yán)格管理,政府必須指定一個(gè)執(zhí)行部門(mén)來(lái)管理。租賃房屋還要有明確規(guī)定,新公房人均7平方米,老房子人均4平方米。有了硬性指標(biāo),就便于控制每間房間的人數(shù),嚴(yán)控群租現(xiàn)象。
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