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       2021年11月27日，由上海市法學(xué)會體育法學(xué)研究會主辦，上海政法學(xué)院體育法治研究院承辦，上海律協(xié)體育業(yè)務(wù)研究委員會協(xié)辦的上海市法學(xué)會體育法學(xué)研究會2021年年會暨第二屆體育法治高峰論壇在上海政法學(xué)院成功舉辦。來自體育法理論界和實務(wù)界的專家學(xué)者、法官、律師等100余人通過線上線下的方式參加了此次會議。
       會議開幕式由上海市法學(xué)會體育法學(xué)研究會副會長、上海政法學(xué)院體育法治研究院院長譚小勇主持。中國法學(xué)會體育法學(xué)研究會副會長、上海律協(xié)體育業(yè)務(wù)研究委員會主任吳煒律師致辭，吳律師表示，加強體育建設(shè)，法治先行，我國通過各種形式加強體育法治建設(shè)，推進(jìn)落實十四五規(guī)劃，逐步推進(jìn)我國體育法治體系改革完善。他還表示，上海市在體育人才培養(yǎng)方面也取得了優(yōu)異成績。百年大計，教育為本，育人，要做到視野開闊，胸懷寬廣。上海通過多年的不斷努力，培養(yǎng)了大批復(fù)合型體育人才，為我國體育法治事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。最后他還解答了社會上對于體育人才培養(yǎng)投入與產(chǎn)出不成正比的質(zhì)疑，呼吁大家繼續(xù)努力，為我國體育法治事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。
      上海市法學(xué)會體育法學(xué)研究會會長、上海政法學(xué)院副校長胡繼靈教授對2021年度研究會的工作做了總結(jié)報告。胡繼靈教授指出，上海市法學(xué)會體育法學(xué)研究會在2021年度工作中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)全體工作者深入領(lǐng)會貫徹習(xí)近平法治思想內(nèi)涵，堅持四個意識、四個自信、四個維護(hù)，積極為全面建成社會主義法治國家做出體育法人的突出貢獻(xiàn)。在2021年中，研究會注重打造品牌項目，取得了一系列重要成果。研究會在組織機構(gòu)上也取得優(yōu)異成績，理事會及各辦事機構(gòu)逐步完善，推進(jìn)了人才隊伍建設(shè)，打造“精兵強將”。最后，胡繼靈教授呼吁研究會廣大同仁進(jìn)一步加強研究工作，為我國體育法治工作多做貢獻(xiàn)。
       第二屆體育法治高峰論壇主題報告由華東政法大學(xué)體育部主任胡汨主持。上海市體育局余詩平處長在上海體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃解讀主題報告中表示，上海市體育局構(gòu)建了1+4+X的體育規(guī)劃體系，目前上海體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃已經(jīng)正式發(fā)文，后續(xù)各類規(guī)劃也在加緊籌備，上海體育發(fā)展目標(biāo)是基本建成全球著名體育城市。通過“一體兩翼”布局，推進(jìn)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化、融合化、數(shù)字化“四化”建設(shè)。通過已經(jīng)成熟的傳統(tǒng)體校辦訓(xùn)、主推的體教融合辦訓(xùn)以及社會力量辦訓(xùn)，進(jìn)一步加強體育人才培養(yǎng)，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。通過四極、三片、兩節(jié)、一環(huán)、多點的地理布局，加強體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。他還強調(diào)，加強依法治體，推進(jìn)體育立法細(xì)化，加強體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)上海體育發(fā)展。
       上海市法學(xué)會體育法學(xué)研究會副會長、上海政法學(xué)院體育法治研究院院長譚小勇在新時代中國體育法制框架理論體系論綱主題報告中，對中國體育法制建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，闡釋了未來的大致發(fā)展方向，首先他介紹了體育法治理論體系概要，梳理了體育法治體系建設(shè)現(xiàn)狀，認(rèn)為體育法律規(guī)范基數(shù)大，供給逐步加快，體育法規(guī)體系初步形成，依法行政初步實現(xiàn)，類型多元、層次分明的網(wǎng)絡(luò)化體育法規(guī)體系初步織密，以一法三綱為基石的體育法治體系基本建成等成就以及體育立法體量大，實效性、可操作性弱等問題。提出了轉(zhuǎn)變政府體育職能，加強社會監(jiān)督，推進(jìn)體育人才培養(yǎng)等具體解決方案。
       第二屆體育法治高峰論壇主旨報告上半場由上海市政協(xié)委員、上海大學(xué)社會學(xué)系教授陸小聰主持，上海市第二中級人民法院審判員李非易，上海政法學(xué)院體育法治研究院副院長向會英與談。
      上海市錦天城律師事務(wù)所律師鄭建軍在體育人物的無形資產(chǎn)權(quán)利保護(hù)之請求權(quán)基礎(chǔ)及侵權(quán)損害賠償認(rèn)定主旨報告中介紹了體育人物的無形資產(chǎn)權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀，分享了體育人物的無形資產(chǎn)權(quán)利保護(hù)的具體案例，主張通過細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)，運用多種新技術(shù)加強當(dāng)體育人物的無形資產(chǎn)受到侵害時的損害賠償認(rèn)定。
       上海市聯(lián)合律師事務(wù)所律師李毅在體育賽事類二創(chuàng)作品中運動員肖像權(quán)保護(hù)主旨報告中分析了對體育賽事類二創(chuàng)作品是否屬于直播方版權(quán)、新興權(quán)利、商業(yè)留白等情況，指出二創(chuàng)作品用于謀取商業(yè)利益則不能判定為合理使用，構(gòu)成侵權(quán)，同時，二創(chuàng)作品，即使未用于謀取商業(yè)利益，也可能存在構(gòu)成侵權(quán)的可能性。而被侵權(quán)的運動員，由于不能提供受到侵權(quán)帶來的損害的具體證明，或者不能提供侵權(quán)方通過損害自己肖像權(quán)得到收益的具體證明往往得不到足夠的賠償。最后她提出引入大數(shù)據(jù)分析方法等先進(jìn)手段進(jìn)行合理的評判侵權(quán)案件。
      上海市邦信陽中建中匯律師事務(wù)所律師戎朝在對《體育法》草案中知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款的評述主旨報告中，對于《體育法》頒布的三條法規(guī)進(jìn)行了逐條評述，他指出，對于體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的相關(guān)規(guī)定具有必要性，因其能夠賦予賽事組織者合法的著作權(quán)、話語權(quán)和控制權(quán)，避免了電視臺和新興自媒體對其權(quán)利的侵害，同時，他也指出，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的懲罰規(guī)則。在對于體育賽事標(biāo)識保護(hù)的規(guī)定中，他指出，應(yīng)當(dāng)將保護(hù)期限延長至十年，與民商法互通。對于體育科研以及技術(shù)創(chuàng)新保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，他表示，這體現(xiàn)了國家對于體育科研技術(shù)創(chuàng)新保護(hù)的決心。
       上海市通力律師事務(wù)所褚若羽律師以“奧林匹克贊助相關(guān)法律問題及北京冬奧會實踐探索”進(jìn)行了專題報告。褚律師從賽事贊助簡析、贊助合規(guī)與北京冬奧會實踐與探索三個方面進(jìn)行發(fā)言。他表示，奧運周期的特別監(jiān)督需要市場監(jiān)督管理部門、國際奧委會和冬奧組委會協(xié)作配合，并且提出了相關(guān)的一些注意事項具有極大的參考價值。
      上海久事體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司法律事務(wù)部尹鹍進(jìn)行了“論自甘風(fēng)險規(guī)則在籃球項目中的適用”為題的發(fā)言。他首先對自甘風(fēng)險的規(guī)則做出闡述，并將今年的案例與民法典相結(jié)合，涉及了青少年、校園體育、職業(yè)體育多個方面。
      華東政法大學(xué)關(guān)博豪老師以“重大體育賽事公共安全風(fēng)險防范的法治對策”為題，以事件引入話題。他提出重大體育賽事公共安全中的兩大問題：安全保障機制缺乏、安全監(jiān)督不到位。認(rèn)為《體育法》修法應(yīng)當(dāng)對此類問題作出回應(yīng)。他提出了具體的法治對策：明確參賽者的安全權(quán)和賽事組織者的安全義務(wù)、建立賽事安全標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格賽事審批制度等具有高度的參考價值。
      與談人李非易審判員和向會英副院長分別就以上主題報告作出相應(yīng)點評。李非易審判員結(jié)合當(dāng)前的司法實踐對上述論題進(jìn)行了精彩點評。向會英副院長還就賽事轉(zhuǎn)播權(quán)和反壟斷法發(fā)表了自己的見解。
       本屆體育法治高峰論壇主旨報告下半場由上海政法學(xué)院體育法治研究院副院長，教授孫彩虹主持，上海聯(lián)合律師事務(wù)所合伙人汪豐，上海政法學(xué)院體育法治研究院副院長姜熙與談。
      上海市政府參事關(guān)保英教授做了題為《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想對體育法治建設(shè)的重大指導(dǎo)意義和作用》的主旨報告。關(guān)保英教授對習(xí)近平法治思想的源流、內(nèi)涵進(jìn)行了系統(tǒng)性的梳理，他認(rèn)為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想對于體育法治建設(shè)具有重大意義和指導(dǎo)作用。最后，關(guān)保英教授就如何以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，加強體育法治建設(shè)提出了建設(shè)性意見。
       上海政法學(xué)院李晶老師做了《體育社會組織培育的法治路徑構(gòu)建》主旨報告，介紹了我國體育社會組織的概念及法律地位，分析了我國體育社會組織的發(fā)展現(xiàn)狀，提出構(gòu)建我國體育社會組織的法治路徑，并對《體育法》的進(jìn)一步完善提出了加強我國體育社會組織建設(shè)，尊重體育社會組織自治性的法律性質(zhì)，細(xì)化行政機關(guān)推進(jìn)體育社會組織登記注冊等建議。
      上海星瀚律師事務(wù)所衛(wèi)新律師做了《公共體育場館委托運營模式的解析與探索》主旨報告，介紹了公共體育場館委托運營實踐中存在的一些困擾，如委托合同的性質(zhì)。衛(wèi)律師還就這類委托合同的內(nèi)容等實務(wù)經(jīng)驗進(jìn)行了分享。
       上海政法學(xué)院體育法治研究院副院長徐士韋在在新時代退役運動員轉(zhuǎn)型保障制度創(chuàng)新研究主旨報告中揭示了新時代運動員全面發(fā)展和追求競技水平高精尖的矛盾會更加凸顯的趨勢，提出了普惠型運動員轉(zhuǎn)型保障制度。
       上海蘭迪律師事務(wù)所張冰律師從實務(wù)出發(fā)分析了職業(yè)體育糾紛解決機制并探討了未來的發(fā)展趨勢。北京清律（上海）律師事務(wù)所劉軼圣律師，對《體育法》草案中體育仲裁章節(jié)條款的進(jìn)行了評述。
      與談人上海聯(lián)合律師事務(wù)所合伙人汪豐律師在評議中提到上述六位的精彩發(fā)言更體現(xiàn)了實物視角，談?wù)摰搅松虡I(yè)主體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場主體等多方面，且議題巧妙獨特，極具啟發(fā)性。上海政法學(xué)院體育法治研究院副院長姜熙也指出，本專場論題多元，既有關(guān)保英教授對習(xí)近平法治思想這樣的宏大而具有重大意義的研究，也有僅僅圍繞實務(wù)的研究，這些研究均是體育法研究和實務(wù)領(lǐng)域較為前沿的問題。
      第二屆體育法治高峰論壇閉幕式上，上海律協(xié)體育業(yè)務(wù)研究委員會主任吳煒進(jìn)行了學(xué)術(shù)總結(jié)，對于各發(fā)言人的分享與論述給予了高度評價與肯定，對各發(fā)言人的學(xué)術(shù)水平和實踐素養(yǎng)給予高度贊賞。
       上海市法學(xué)會體育法學(xué)研究會秘書長向會英進(jìn)行答謝致辭，感謝各與會專家學(xué)者的參與和分享，最后，她宣布第二屆體育法制高峰論壇閉幕式到此結(jié)束。
       此次上海市法學(xué)會體育法學(xué)研究會2021年年會暨第二屆體育法治高峰論壇圓滿落幕。此次研討會充分發(fā)揮了上海市法學(xué)會體育法學(xué)研究會的功能和作用，為學(xué)術(shù)界和實務(wù)界深入交流提供了的機會。體育法學(xué)研究會也將進(jìn)一步發(fā)揚勤勉工作、精誠合作的精神，服務(wù)于上海體育發(fā)展“十四五”，為體育法治發(fā)展作出貢獻(xiàn)。