2021年7月23日下午,上海律協(xié)不動產(chǎn)征收(動遷)業(yè)務研究委員會召開了不動產(chǎn)征收疑難案例研討會。會議由研究會主任馬永健律師主持,研究會副主任張崇華律師、研究會委員、干事及秘書共31人參加。
馬永健主任表示,自《上海市高級人民法院房屋征收補償利益分割民事糾紛研討會會議紀要》公布以來,研究會各委員均在實踐中積累了一定的辦案思路和實操經(jīng)驗。召開此次研討會,也是希望各委員能夠結合具體案例,就不動產(chǎn)征收所涉疑難案例以及不動產(chǎn)征收案件法律適用統(tǒng)一相關問題進行交流和討論。
接下來參會委員就上述會議議題展開了熱烈、深入的討論。就宅基地所涉征收/拆遷問題,參會委員就宅基地動拆遷以及“他處有房”的關系、建房申請人、宅基地的本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員屬性、參與地上物建造出資、家庭內(nèi)部協(xié)議等問題進行了討論。
關于公房所涉房屋征收問題,參會委員就指定承租人、承租人變更、撤銷承租人變更、承租人變更無效、共同居住人、配偶的征收補償利益、未被認定為托底保障的同住人利益、家庭內(nèi)部協(xié)議效力、未成年時享受過福利分房政策、未成年在系爭公房內(nèi)的居住認定、婚內(nèi)產(chǎn)生征收補償利益與夫妻共同財產(chǎn)的關系、對長期穩(wěn)定的居住的認定、實踐中對居住意愿和居住需求的認定、增配房屋福利性質(zhì)的認定、因政策原因戶口注銷或遷出、知青子女戶口政策性回滬、知青配偶政策性回滬、繼承中所涉征收補償利益的分割問題等,結合大量的案例,展開了深入的討論。
針對私房所涉房屋征收問題,參會委員就非產(chǎn)權的被安置人的認定與利益、房屋產(chǎn)權權屬認定、“拆私還公”所涉相關問題、夫妻共同財產(chǎn)認定、翻建執(zhí)照、翻建人的實際居住、翻建人被視為共有人等問題展開了討論。
針對非居住房屋所涉征收問題,參會委員從下述幾個角度結合案例進行了交流與討論:非居住房屋內(nèi)是否存在同住人、“居改非”問題、視為非居住房屋的認定、實際經(jīng)營人的利益、夫妻共同財產(chǎn)處理、所涉離婚協(xié)議效力、居住意愿和居住需求認定等。
除此之外,參會委員還就不動產(chǎn)征收所涉行政訴訟、不動產(chǎn)征收所涉侵權問題、財產(chǎn)權補償申請、民事共有糾紛訴訟立案材料、訴訟中舉證經(jīng)驗分享等展開了交流。參會委員均表示此次研討會中討論的多數(shù)案例均具有代表性,與各位委員的交流也能夠為日后的辦案提供寶貴的新思路。馬永健主任也表示接下來研究會將采用線上會議與線下會議相結合的方式,給委員提供更多案例研討的機會,也希望委員能夠?qū)⒏髯赞k理的案件進行歸納整理,以便研究會順利開展后續(xù)案例匯編工作。