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2018年10月21日，由市律協(xié)環(huán)境資源與能源業(yè)務(wù)研究委員會、上海市法學(xué)會環(huán)境和資源保護法研究會、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院、華東師范大學(xué)法學(xué)院和上海市金茂律師事務(wù)所聯(lián)合主辦的“生態(tài)環(huán)境損害賠償與環(huán)境法律風(fēng)險管理論壇”在復(fù)旦大學(xué)廖凱原法學(xué)樓一樓報告廳舉行。來自最高人民法院、最高人民檢察院、生態(tài)環(huán)境部、兄弟省（市）法院、檢察院、環(huán)保廳（局）等實務(wù)部門，和復(fù)旦大學(xué)、同濟大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東政法大學(xué)等20余所高校和研究機構(gòu)的專家學(xué)者以及部分環(huán)保企業(yè)、律師代表200余人參會。上海市法學(xué)會施偉東專職副會長、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院王志強院長和市律協(xié)黃浦律師工作委員會毛惠剛主任出席論壇并在開幕式上致辭，上海市法學(xué)會環(huán)境和資源保護法研究會會長、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授張梓太主持了論壇主旨演講。
本次大會分為主旨演講和專題討論兩大板塊。在大會主旨演講環(huán)節(jié)，最高人民法院葉陽法官先介紹了全國環(huán)境資源案件的審理情況，然后以實際案例為切入點，詳細介紹了目前生態(tài)環(huán)境損害賠償案件審理過程中遇到的一些問題，并對解決這些問題提出了一些自己的看法。
最高人民檢察院吳嶠濱副處長以“‘兩高’環(huán)境司法解釋在司法實踐中的難點問題及思考”為主題，簡要介紹了兩高環(huán)境司法解釋施行的政策背景，分析了污染環(huán)境犯罪中行為犯與結(jié)果犯之爭、主觀故意與過失之爭以及因果關(guān)系認定等方面的一些問題，對兩高司法解釋理解和適用中存在的一些疑難問題，給出了自己的觀點和建議。
安徽省環(huán)保廳沈世偉處長以“企業(yè)的環(huán)境責(zé)任與信用”為題，介紹了環(huán)境問題的企業(yè)擔(dān)責(zé)情況，提出引導(dǎo)企業(yè)建立良好環(huán)境信用的措施，如對嚴(yán)重失信行為實施聯(lián)合懲戒，限制市場準(zhǔn)入資格等。
上海市人民檢察院民行檢察處何艷敏處長以“檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟亟須解決的問題及建議”為主題發(fā)表了演講，介紹了檢察機關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟、環(huán)境行政公益訴訟和環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟等方面的情況，就提起環(huán)境行政公益訴訟時如何認定行政機關(guān)不作為、環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟如何與環(huán)境刑事附帶民事訴訟有效區(qū)別等問題，談了自己的看法。
專題一：環(huán)境司法理論與實務(wù)。由華東師范大學(xué)法學(xué)院吳澤勇教授主持。
最高人民法院韓德強主任以“我國環(huán)境資源司法審判現(xiàn)狀及重點問題探析”為主題，介紹了全國各級環(huán)境資源審判機構(gòu)的數(shù)量變化及地域分布、各類環(huán)境資源案件結(jié)案情況，討論了環(huán)境司法專門化實踐中所面臨的一些實際問題，對統(tǒng)一環(huán)境資源審判機構(gòu)稱謂、統(tǒng)一環(huán)境資源審判模式、探索集中管轄模式、改革審判權(quán)運行機制等給出了自己的建議。
江蘇省高級人民法院環(huán)資庭陳迎副庭長以“生態(tài)環(huán)境損害賠償案件受理審理中的若干問題”為題，提出當(dāng)前生態(tài)損害賠償制度存在角色定位沖突、功能定位模糊、程序規(guī)則缺乏、歸責(zé)原則混亂、利益歸屬不明、銜接機制缺失等問題，以及由此引發(fā)的權(quán)利人起訴意愿不強、賠償協(xié)議確認標(biāo)準(zhǔn)不明確等問題，提出了一些對策性建議。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院齊霽主任以“環(huán)境損害鑒定評估相關(guān)問題探討”為主題，對司法實踐中存在的收費標(biāo)準(zhǔn)、有毒物質(zhì)與危險廢物鑒別、機構(gòu)發(fā)展、鑒定周期、鑒定的不確定性、生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟的啟動條件和生態(tài)環(huán)境資源價值的等值核算等問題進行探討。
上海市法學(xué)會環(huán)境和資源保護法研究會副會長、上海市第三中級人民法院副院長璩富榮對以上專家的發(fā)言進行了點評，并介紹了上海市第三中級人民法院的環(huán)境糾紛案件審理情況。
專題二：生態(tài)環(huán)境損害與環(huán)境責(zé)任。上海市法學(xué)會環(huán)境和資源保護法研究會副會長、上海政法學(xué)院王文革教授主持了本專題研討。
市律協(xié)能源資源與環(huán)境業(yè)務(wù)研究委員會主任吳榮良以“全生命周期的企業(yè)環(huán)境法律風(fēng)險管理”為主題，從風(fēng)險辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制三個角度介紹了企業(yè)如何加強環(huán)境風(fēng)險管理，分析了相關(guān)政策趨勢變化，并從企業(yè)角度對于預(yù)防和控制環(huán)境法律風(fēng)險提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施和建議。
上海鐵路運輸法院朱衛(wèi)東副院長以“環(huán)境資源刑事審判實踐探索——以上海鐵路運輸法院為例”為主題，在梳理相關(guān)法律法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上，以鐵路運輸法院的審理案件的類型化為思路，對上海鐵路運輸法院審理的相關(guān)環(huán)境案件審理情況進行了介紹，總結(jié)了環(huán)境資源類案件特點，介紹了鐵路運輸法院在司法實踐中的相關(guān)做法，針對司法實踐中存在的問題提出了新的思考。
江蘇省環(huán)保廳賀震副處長以“江蘇省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度探索”為主題，指出目前生態(tài)環(huán)境損害賠償制度缺少法律依據(jù)的現(xiàn)實性問題，報告了江蘇省環(huán)保行政部門提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的相關(guān)情況，介紹了江蘇省司法鑒定機構(gòu)改革情況和江蘇省一次性出臺的有關(guān)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度管理辦法，并著重分析了江蘇省相關(guān)辦法的特點和經(jīng)驗。
上海市法學(xué)會環(huán)境和資源保護法研究會副會長、華東政法大學(xué)教授張璐以“環(huán)境司法何以專門化”為主題，從環(huán)境司法專門化的法理基礎(chǔ)入手，介紹了環(huán)境法上的利益識別和司法專門化中的利益衡量問題。
華東師范大學(xué)法學(xué)院晨暉學(xué)者沈灝和安徽省高級人民法院民一庭負責(zé)人張紅生對該專題的討論做了點評。
專題三：土壤污染防治立法和實踐。由山東省高級人民法院環(huán)資庭李軍庭長主持。
上海市金茂律師事務(wù)所萬美律師以“土壤污染防治法解讀”為主題，從法律體系、技術(shù)體系和管理體系三方面，介紹了我國土壤污染防治體系，回顧了中國土壤污染防治立法過程，并對土壤污染防治法的意義和部分內(nèi)容進行了解讀，重點分析了土壤污染源頭管控、土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和信息化監(jiān)測等問題及其對策。
上海市環(huán)境保護局何赟副處長以“上海建設(shè)用地土壤環(huán)境管理實踐探索”為主題，從法律法規(guī)、政策制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等層面，介紹了國家關(guān)于建設(shè)用地土壤環(huán)境管理的要求，對上海市關(guān)于建設(shè)用地的土壤環(huán)境管理制度進行解讀，并結(jié)合上海市建設(shè)用地土壤污染治理修復(fù)實踐，對完善相關(guān)制度提出了自己的建議。
康恒環(huán)境修復(fù)公司常務(wù)副總經(jīng)理王湘徽以“土壤污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)給工業(yè)企業(yè)的潛在影響及實踐”為主題，從工業(yè)和企業(yè)的角度對環(huán)境修復(fù)問題進行了經(jīng)驗分享，重點剖析了土壤污染防治法的亮點及其對企業(yè)所產(chǎn)生的影響。
上海市法學(xué)會環(huán)境和資源保護法研究會副會長、上海市人民檢察院第三分院副檢察長高孝義對上述專題研討做了點評。
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