11月13日,由黃浦區(qū)人民政府、上海市司法局、上海市律師協(xié)會聯(lián)合主辦,中國國際私法學(xué)會協(xié)辦,由黃浦區(qū)司法局、黃浦區(qū)金融辦、黃浦區(qū)律師工作委員會、上海邦信陽中建中匯律師事務(wù)所共同承辦,由中國金融信息中心特別支持的第五屆外灘金融法律論壇在上海隆重舉行。250余名來自政府、企業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校的法律界、金融界精英人士齊聚外灘,共同探討國家“一帶一路”戰(zhàn)略下企業(yè)海外投資的金融法律服務(wù)問題。
中共黃浦區(qū)委書記翁祖亮,上海市司法局黨委書記、局長鄭善和,中共黃浦區(qū)委副書記、區(qū)長湯志平,上海市高級人民法院副院長盛勇強(qiáng),黃浦區(qū)人大常委會主任施興忠,黃浦區(qū)政協(xié)主席張華,中國政法大學(xué)校長、中國國際私法學(xué)會會長黃進(jìn),最高人民法院民四庭副庭長劉敬東,中共黃浦區(qū)委常委、黃浦區(qū)副區(qū)長吳成,上海市司法局副局長王協(xié),上海市律師協(xié)會會長俞衛(wèi)鋒,上海東浩蘭生國際服務(wù)貿(mào)易(集團(tuán))有限公司黨委書記、董事長戴柳,上海仲裁委員會副主任劉劍,上海國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(上海國際仲裁中心) 副主任馬屹,跨境銀行間支付清算(上海)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張欣,中國民生投資股份有限公司董事總經(jīng)理劉燕,上海清算所副總經(jīng)理沈偉,中國金融信息中心副總經(jīng)理張鳳明等嘉賓出席本屆論壇。
論壇以《“一帶一路”戰(zhàn)略下企業(yè)海外投資的金融法律服務(wù)》為主題,圍繞上?!八膫€(gè)中心”建設(shè)和黃浦區(qū)“一帶一標(biāo)桿”(外灘金融集聚帶和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿)建設(shè)為目標(biāo),立足于上海市和黃浦區(qū)企業(yè)“走出去”中的金融法律服務(wù)問題,深入探討企業(yè)在“一帶一路”國家戰(zhàn)略下赴海外投資所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
中共黃浦區(qū)委副書記、區(qū)長湯志平,上海市司法局黨委書記、局長鄭善和先后在開幕式致辭,上海市律師協(xié)會會長俞衛(wèi)鋒在閉幕式致辭。本屆論壇內(nèi)容分兩個(gè)主旨演講:演講人分別為中國政法大學(xué)校長、中國國際私法學(xué)會會長黃進(jìn)與最高人民法院民四庭副庭長劉敬東。兩場主題研討分別為:《金融服務(wù)“一帶一路”——企業(yè)走出去戰(zhàn)略的金融支持》、《法律服務(wù)“一帶一路”—— 海外投資法律風(fēng)險(xiǎn)防范》。
第五屆外灘金融法律論壇的成功舉辦,進(jìn)一步深化了人們對金融服務(wù)和法律服務(wù)在“一帶一路”重大戰(zhàn)略中扮演著重要角色的認(rèn)識,這將有利于推動金融與法律服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,為中國政府的對外政策、中國企業(yè)的對外投資、中國商品的對外輸出提供保障。
習(xí)近平主席在英國訪問的時(shí)候,把“一帶一路”比作是開放的,穿越非洲、環(huán)連亞洲的廣闊“朋友圈”。黃浦一直以開放的姿態(tài)歡迎五湖四海的朋友,并以其得天獨(dú)厚的歷史積淀,不斷推陳出新的新金融政策,引導(dǎo)和集聚了很多優(yōu)秀企業(yè)家進(jìn)入了黃浦金融圈。其中不乏一些重量級的機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
除了積極引入機(jī)構(gòu)、引導(dǎo)企業(yè)開展不同的新業(yè)務(wù)之外,黃浦把握“一帶一路”發(fā)展新機(jī)遇,以互聯(lián)網(wǎng)金融為抓手,以資產(chǎn)管理中心、資本運(yùn)作中心、金融專業(yè)服務(wù)中心的定位,全力打造外灘金融新高地。今年先后對外發(fā)布了外灘金融創(chuàng)新的10條的2.0版和支持互聯(lián)網(wǎng)金融10條的3.0版;并率先成立了首家互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)園——“宏慧·盟智園”。在取得成績的同時(shí),黃浦也十分注重金融風(fēng)險(xiǎn)的防范,建立健全金融聯(lián)席機(jī)制,嚴(yán)把企業(yè)入口關(guān),掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和宣傳,切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益,形成一個(gè)良性發(fā)展的黃浦金融生態(tài)圈。
今天的論壇邀請了一批在國際國內(nèi)具有相當(dāng)知名度的企業(yè)家、金融家、法學(xué)家和律師,共同聚焦“一帶一路”戰(zhàn)略下企業(yè)海外投資的金融法律服務(wù),深入探討黃浦區(qū)企業(yè)走出去所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們希望外灘金融法律論壇能為金融界和法律界人士創(chuàng)造一個(gè)互動的交流平臺,碰撞出智慧和思想的火花,并通過這個(gè)平臺共同探討黃浦金融發(fā)展的方向和途徑,為黃浦區(qū)的“一帶一標(biāo)桿”(一帶是外灘金融聚集帶,標(biāo)桿是高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿)建立建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐,也為上海“四個(gè)中心”和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供智力支持和法律標(biāo)桿。
上海市司法局黨委書記、局長鄭善和
鄭善和緊抓“一帶一路”機(jī)遇 上海律師趁勢而上
為促進(jìn)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展潮流,2013年習(xí)近平總書記提出了共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略構(gòu)想,推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的深層發(fā)展和市場的深度融合,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作架構(gòu),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
“一帶一路”的戰(zhàn)略全面實(shí)施為中國企業(yè)帶來了嶄新的機(jī)遇,加速了中國企業(yè)走出去的步伐,與此同時(shí),企業(yè)海外投資等背后也蘊(yùn)含著諸多的潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)?!耙粠б宦贰钡难鼐€的亞歐非大陸的60多個(gè)國家,各國的法律環(huán)境和制度各有差異,中國企業(yè)能夠順利融入和發(fā)展,急需法律服務(wù)的保駕護(hù)航??梢哉f法律服務(wù)是促進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施的保護(hù)傘和助推器。隨著“一帶一路”的戰(zhàn)略以及亞投行、金磚國家銀行、上海自貿(mào)區(qū)、科創(chuàng)中心和“四個(gè)中心”建設(shè)的大步伐的推進(jìn),站在時(shí)代前沿,具有前瞻性眼光和敏銳嗅覺的上海迎來了前所未有的發(fā)展契機(jī)和挑戰(zhàn)。
上海律師必將緊抓機(jī)遇,趁勢而上,以主動積極的作為為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。今年上海市司法局積極引導(dǎo)和扶持律師行業(yè)不斷拓展涉外法律服務(wù)的新領(lǐng)域和新方式,我們大力推動將法律服務(wù)業(yè)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇,享受相應(yīng)的政策支持,積極創(chuàng)造條件,著力培育一批專業(yè)化、國際化、規(guī)?;穆蓭熓聞?wù)所,努力搭建平臺、創(chuàng)造條件,選派優(yōu)秀律師到海外培訓(xùn),加快涉外律師的領(lǐng)軍人才庫,力爭建設(shè)一支適應(yīng)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的、具有國際視野的、通曉國際法律規(guī)則的、善于處理涉外法律事務(wù)的律師隊(duì)伍。
中國政法大學(xué)校長、中國國際私法學(xué)會會長黃進(jìn)
黃 進(jìn)法律職業(yè)共同體服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略
法律行業(yè)服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略從來不是一個(gè)噱頭、一句空話,法律行業(yè)服務(wù)于“一帶一路”戰(zhàn)略也不是法官或者律師哪一個(gè)群體單獨(dú)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。而是從立法、司法到法律服務(wù),從法官、檢察官、學(xué)者、律師,需要一起來參與的事,是整個(gè)法律職業(yè)共同體應(yīng)當(dāng)共同面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
從立法角度來講,“一帶一路”貫穿亞、歐、非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,各個(gè)國家和地區(qū)的法律千差萬別,在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過程中,要發(fā)揮各個(gè)國家和地區(qū)立法機(jī)構(gòu)在建章立制方面的作用,而且還要加強(qiáng)立法之間的交流與合作,推進(jìn)跨境法律制度的協(xié)調(diào)與和諧。
從司法角度講,我們國家的法院已經(jīng)率先行動。今年7月7日,《最高人民法院關(guān)于人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見》已經(jīng)發(fā)布。該文件要求各級人民法院應(yīng)深化司法改革,建立科學(xué)、合理、高效的工作機(jī)制,積極探索建立并完善符合涉外案件審理特點(diǎn)的人民法院工作機(jī)制,為“一帶一路”建設(shè)營造良好的法制環(huán)境。
從政法院校、研究機(jī)構(gòu)、獨(dú)立的糾紛解決機(jī)構(gòu),律師事務(wù)所等角度來看,政法院校和研究機(jī)構(gòu)要加快對“一帶一路”沿線國家的法律制度、法制環(huán)境、法律文化的研究,打造服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)的智庫,為立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)建言獻(xiàn)策。對糾紛解決機(jī)構(gòu)而言,要加強(qiáng)裁決的公信力和執(zhí)行力,要加強(qiáng)對外合作,像英國、新加坡等多元糾紛解決機(jī)制完善的國家和地區(qū)學(xué)習(xí)、看齊。而律師事務(wù)所不僅應(yīng)該是企業(yè)走出去、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的服務(wù)保障隊(duì)伍,而且也要借“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施和“一帶一路”建設(shè)的契機(jī),跟律師走出去,把法律的服務(wù)也要提供到“一帶一路”沿線國家。
最高人民法院民四庭副庭長劉敬東
劉敬東人民法院是“一帶一路”建設(shè)不可或缺的力量
人民法院是“一帶一路”建設(shè)不可或缺的力量,承擔(dān)著提供司法服務(wù)與保障的重要職能。作為中國的司法機(jī)關(guān),人民法院應(yīng)該主動服務(wù)和融入“一帶一路”的進(jìn)程,準(zhǔn)備把握大局,充分發(fā)揮司法職能,深刻認(rèn)識“一帶一路”建設(shè)的司法保障的豐富內(nèi)涵。全面把握“一帶一路”建設(shè)的涉外商事、海事、海商等新要求,找準(zhǔn)人民法院工作與“一帶一路”的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),研究規(guī)律性、突出前瞻性、賦予創(chuàng)造性,高效公正辦案,創(chuàng)新司法服務(wù)的方式。全力保障“一帶一路”建設(shè)大局,應(yīng)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷凝聚法制共識,立足我國實(shí)際,堅(jiān)定不移走中國特色法制道路,積極開展與沿線各國的司法交流,夯實(shí)“一帶一路”建設(shè)的法制基礎(chǔ)。為此,最高人民法院在今年的7月出臺了《最高人民法院關(guān)于人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見》。這是各級人民法院在“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮作用的任務(wù)和使命。
“一帶一路”是中國對外改革開放進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)中國夢的戰(zhàn)略舉措。法制是“一帶一路”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和保障,中國的司法機(jī)關(guān)在其中承擔(dān)著服務(wù)和保障“一帶一路”戰(zhàn)略順利實(shí)施的歷史性任務(wù),面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都很巨大。
上海,作為中國改革開放的前沿陣地,有能力、有水平承擔(dān)在涉外商事海事審判工作中的排頭兵作用。我們也樂見上海的各級法院能夠在“一帶一路”相關(guān)案件審判中為全國做出典范。
上海市律師協(xié)會會長俞衛(wèi)鋒
俞衛(wèi)鋒“一帶一路”引領(lǐng)律師參與國際規(guī)則制定
第五屆我們用的主題是什么?“一帶一路”。“一帶一路”從2013年習(xí)主席提出,到現(xiàn)在已經(jīng)形成一個(gè)國家的戰(zhàn)略。如果說國際化分三個(gè)階段:第一個(gè)階段就是要把我們的產(chǎn)品、把我們的服務(wù)賣出去換外匯。第二個(gè)階段能夠引領(lǐng)一些在區(qū)域性有影響力交易;第三個(gè)階段,各位都提到我們怎么樣引領(lǐng)制定國際規(guī)則,是朝左還是朝右,還是在中間。
上海跟整個(gè)國家戰(zhàn)略“一帶一路”是緊密相關(guān)的,而且肯定會起到一個(gè)領(lǐng)頭羊的作用。在中國城市當(dāng)中,只有上海才具備這個(gè)潛力,能夠幫助中國的企業(yè)走出去,并且能夠參與國際規(guī)則的制定。
黃浦區(qū)提出“一帶一標(biāo)桿”,外灘金融集聚帶和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)站在上海層面就是“四個(gè)中心”,如果上升到國家層面就是“一帶一路”?!耙粠б宦贰笔菍硪?span>TPP、TIPP去競爭的,我們希望我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力來改變國際貿(mào)易,或者說國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的一個(gè)格局。這個(gè)“一帶一路”跟上海律師有什么關(guān)系呢?大有關(guān)系。
我們上海的律師為什么可以做到總量排第一、收入排第一?三個(gè)字:國際化。上海律師國際化的程度是中國律師走在前列的。這個(gè)國際化不是說會說外語,會為外國客戶服務(wù),而是說在會說外語之外還要去了解世界貿(mào)易規(guī)則,而且能夠具備在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提出制定新的規(guī)則的能力。
但是這個(gè)規(guī)則的制定是不是就因?yàn)橛绣X、聲音高就可以制定規(guī)則呢?顯然不是。這個(gè)規(guī)則是要講邏輯的,是各方博弈的基礎(chǔ)。我們律師做什么呢?我們得天獨(dú)厚,我們既是規(guī)則制定的參與者,也是規(guī)則執(zhí)行的參與者。從這個(gè)角度而言,我認(rèn)為上海律師是大有可為?!耙粠б宦贰眹覒?zhàn)略正式提出距今現(xiàn)在是2年多一點(diǎn),而且這是一個(gè)長期的國家戰(zhàn)略。對于上海的律師,對于黃浦的律師而言,這僅僅是一個(gè)開端。
跨境銀行間支付清算(上海)有限責(zé)任公司總經(jīng)理張欣
張 欣CIPS開啟跨境人民幣支付新未來
資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐,企業(yè)走出去的步伐要邁的更加扎實(shí),是離不開跨境金融服務(wù)的支持,跨境金融服務(wù)的核心是跨境資金的流動。
隨著人民幣進(jìn)程不斷的發(fā)展,迫切需要人民幣走出去打通高速公路,近兩年人民銀行也加快了人民幣跨境支付系統(tǒng)的步伐。在2002年3月,人民銀行開始啟動跨境人民幣支付系統(tǒng)的建設(shè),也就是我們說的CIPS。
在“一帶一路”企業(yè)走出去的金融盛宴中,CIPS又可以為大家?guī)硎裁礃拥谋憷兀?span>
首先作為最創(chuàng)新性的金融基礎(chǔ)設(shè)施,將成為人民幣國際化支付結(jié)算的高速公路。
與傳統(tǒng)的代理行、清算行的結(jié)算模式相比,CIPS在縮短資金流動的時(shí)間等方面有更高的效率,有更低的成本和更為安全靠譜的特點(diǎn)。在中資企業(yè)跨出國門進(jìn)行跨區(qū)域貿(mào)易和投資時(shí),CIPS為相關(guān)企業(yè)提供了更為安全、高效的人民幣跨境通道,在沿線亞歐非的互聯(lián)互通的合作伙伴中確實(shí)扮演了高速公路的重要角色。
首批CIPS的直接參與者是19家,有11家是中資銀行,有中國銀行,8家是在中國境內(nèi)的外資銀行。間接參與者有176家,大家可以從圖上看到,覆蓋6大洲50多個(gè)國家和地區(qū),而且CIPS的參與機(jī)構(gòu)與沿線“一帶一路”國家的分布是高度重合的,可以滿足各類金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的人民幣跨境結(jié)算需求。
CIPS將利用自身的平臺優(yōu)勢,可以為各類金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供相關(guān)的跨境大數(shù)據(jù)的分析服務(wù),這些數(shù)據(jù)可以用于國家的經(jīng)濟(jì)決策、金融機(jī)構(gòu)的海外拓展,以及同時(shí)可以幫助企業(yè)在決定跨境投資融資前,對國內(nèi)國外的經(jīng)濟(jì)形勢做一些研判。
中國民生投資股份有限公司董事總經(jīng)理劉燕
劉 燕“一帶一路”助力中國企業(yè)對抗海外風(fēng)險(xiǎn)
關(guān)于“一帶一路”助力中國企業(yè)對抗海外風(fēng)險(xiǎn)的一些具體措施。主要是在五個(gè)方面通過產(chǎn)業(yè)園的模式,能夠?yàn)橹袊钠髽I(yè)走出去做好金融服務(wù),做好保駕護(hù)航。
第一,通過投研體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、國別甄選、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),意義產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移模式的研究,能夠找到在當(dāng)?shù)卣嬲哂羞@種需求,在成本上、價(jià)格上具有顯著價(jià)差的行業(yè)進(jìn)行投資。
第二,通過金融的結(jié)合,提供多種金融保障手段,來進(jìn)一步屏蔽控制投資中間的風(fēng)險(xiǎn)。
第三,為園區(qū)大規(guī)模的入住企業(yè)提供一站式服務(wù),例如準(zhǔn)入、工商登記、稅收、簽證、跟當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行合作,和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)進(jìn)行資源整合和兌換方面,都有更好的談判能力。
第四,進(jìn)行鏈條式的轉(zhuǎn)移,提高綜合競爭力。
第五,通過抱團(tuán)發(fā)展降低每一個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗的風(fēng)險(xiǎn)。
從政策平臺扶持上來講,為了能夠幫助中國的企業(yè)進(jìn)一步走出去,中民投也在2014年12月正式成立了全球?qū)<椅瘑T會,全球?qū)<椅瘑T會是致力打造一個(gè)全球的頂級智庫。同時(shí)通過我們在全球?qū)<椅瘑T會得到了專家的意見,更好地把握在全球的政商環(huán)境中、在政策的布局背后一些經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的規(guī)律,更好地能夠輔助產(chǎn)業(yè)鏈的布局以及地點(diǎn)布局。
中國金融信息中心副總經(jīng)理張鳳明
張鳳明“新華絲路”是新華社參與“一帶一路”的重要舉措
中國金融信息中心是新華社旗下機(jī)構(gòu),是新華社與上海市政府的戰(zhàn)略合作成果,是服務(wù)新華社經(jīng)濟(jì)信息事業(yè)和上海國際金融中心建設(shè)的功能性平臺。中國金融信息中心立足上海、輻射長三角、服務(wù)全國、接軌世界。上海要建設(shè)國際金融中心,一定要有話語權(quán),要有自己的聲音,要有自己的管道和通道。中國“一帶一路”要走出去,也要有自己的話語權(quán)和自己的語境,同時(shí)還要掌握各種資訊,做到信息對稱,從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),更好地把握商機(jī)。
新華社推出的“新華絲路”數(shù)據(jù)庫跟今天的主題相關(guān),這是一個(gè)信息技術(shù)平臺,這個(gè)平臺上既能發(fā)布各種交流的行情,也能對接需求,還能幫助企業(yè)走出去。企業(yè)了解國別信息、投資報(bào)告、項(xiàng)目合作,都可以在這個(gè)上面找到自己需要的資訊,利于決策參考。
2015年7月16日,新華社正式發(fā)布“新華絲路”信息產(chǎn)品。這是新華社作為國家通訊社服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重要舉措,也標(biāo)志著新華社在推進(jìn)信息服務(wù)戰(zhàn)略布局中邁出重要一步。
“新華絲路”信息產(chǎn)品通過提供高效便捷、實(shí)時(shí)實(shí)用的經(jīng)濟(jì)信息服務(wù),為“一帶一路”沿線各國政府和企業(yè)搭建商品貿(mào)易和投資合作平臺,努力把中國的發(fā)展與沿線各國的發(fā)展對接起來,讓沿線各國從中國的發(fā)展中獲得助力,也使中國從沿線各國的發(fā)展中受益。
“新華絲路”是基于互聯(lián)網(wǎng)的信息產(chǎn)品,產(chǎn)品主要包括四大類:數(shù)據(jù)庫、征信服務(wù)、信息咨詢和智庫服務(wù)、交易撮合等,為用戶提供個(gè)性化服務(wù)。中國金融信息中心真誠希望能與各界朋友攜手合作,共創(chuàng)佳績。
參加論壇研討的嘉賓另有:上海市金融辦金融發(fā)展協(xié)調(diào)處處長崔遠(yuǎn)見、上海市高級人民法院民二庭庭長胡永慶、上海市高級人民法院民五庭庭長楊路、黃浦區(qū)商務(wù)委副主任陳亮、浦東發(fā)展銀行上海分行貿(mào)易與現(xiàn)金管理部、自貿(mào)區(qū)協(xié)調(diào)管理部總經(jīng)理朱承備、東浩蘭生集團(tuán)投資發(fā)展部總經(jīng)理陳輝峰、邦信陽中建中匯律師事務(wù)所合伙人杜愛武。
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