“專家說法”的法律約束和保護(hù)
日期:2006-11-07
作者:上海法治報
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●專家有權(quán)說,但在公眾傳媒上“說”,即便是“轉(zhuǎn)述”他人提出的材料,在原材料失實情況下,“轉(zhuǎn)述”雖沒有故意失實過錯,卻仍要承擔(dān)被“說法”對象客觀受到損害的法律責(zé)任,在此意義上,“專家說法”沒有法律豁免。
●因司法個案中的法律理解疑難問題,匯聚相關(guān)法學(xué)專家學(xué)者進(jìn)行研討,是尊重科學(xué)、尊重知識的體現(xiàn),本身并沒有任何不當(dāng)。對于受委托研討在審或已審結(jié)的司法個案的法學(xué)專家學(xué)者“說法”,既存在依法“說法”問題,也需要正確看待和評價。
●“專家說法”的自我法律保護(hù)可以從“說法”的場合、方向、內(nèi)容、用途等角度進(jìn)行規(guī)制,講究內(nèi)外有別;也可以通過協(xié)議的方式進(jìn)行約定,對“專家說法”使用范圍、方式作出限制。
●“專家說法”遭遇訴訟,是社會法治和諧的體現(xiàn);“專家說法”沒有法律豁免,同樣需要受法律約束和保護(hù)。
因接受委托組織專家對司法個案研討提出的“專家意見”在傳媒刊發(fā),中國政法大學(xué)和其下屬的疑難案件研究中心被告上了法庭,訴賠10萬元。廣州天河區(qū)人民法院近期受理了這起全國首例由“專家說法”引發(fā)的名譽(yù)侵權(quán)案,引起社會方方面面尤其是法學(xué)界同行關(guān)注。近日,上海市律師協(xié)會、華東政法學(xué)院律師事務(wù)研究所、上海中茂律師事務(wù)所為此共同舉辦“專家說法侵權(quán)責(zé)任界定研討會”,在各類傳媒頻頻亮相“說法”的劉憲權(quán)教授、傅鼎生教授、鮑培倫律師、李家麟律師等近二十位專家、學(xué)者、律師以及新聞從業(yè)人員參加研討,就“專家說法”是否構(gòu)成侵權(quán)取得共識,更形成一些用于“專家說法”自律的“說法”。華東政法學(xué)院司法研究中心主任、上海市第一中級人民法院副院長游偉聞訊,向筆者直言對類似有普遍意義問題進(jìn)行研討很有理論與實際價值。筆者以為———
“專家說法”沒有法律豁免,應(yīng)當(dāng)受到法律約束
近年來因“專家說法”成為社會公眾話題并不鮮見,如前一時期遼寧劉涌案中專家意見書引起的社會議論、上海電視臺曾因某專題節(jié)目中對舞蹈家金星的評論話語引起的一場名譽(yù)權(quán)訴訟,等等。“專家說法”會不會構(gòu)成侵權(quán),取決于方式、說法、場合,內(nèi)容等等。根據(jù)他人提出的材料,在一個狹窄、不公開的范圍內(nèi)依法論理,不構(gòu)成侵權(quán)。如果認(rèn)為某人涉嫌犯罪“說法”被公開見報,上電視,如公安不立案、或檢察院不起訴、或法院判無罪,被“說法”的對象指責(zé)“說法”侵權(quán),通過訴訟提出維權(quán)主張,則事出有因,于法不悖。專家有權(quán)說,但在公眾傳媒上“說”,即便是“轉(zhuǎn)述”他人提出的材料,在原材料失實情況下,“轉(zhuǎn)述”雖沒有故意失實過錯,卻仍要承擔(dān)被“說法”對象客觀受到損害的法律責(zé)任,在此意義上,“專家說法”沒有法律豁免。
源于社會、益于社會的“專家說法”值得肯定和倡導(dǎo)
法律是一套規(guī)則體系,也是一套學(xué)術(shù)概念體系。法律上的概念,乍看起來非常明了清楚,但適用到具體社會現(xiàn)象是非判斷上,則會出現(xiàn)模糊性,這往往不是法律本身規(guī)定的模糊,而是因為法律所使用的語言具有模糊性所決定的,因此法律不可能“通俗化”。如果每一條法律規(guī)定都是含義明確無誤、沒有歧義,只有一種解釋、一種理解,其含義與日常生活中的含義完全一樣,能夠做到“通俗化”,法律人(法官、檢察官、律師、法學(xué)者)就沒有用武之地,司法人員則成為司法流水線上的“操作工”,就沒有必要形成各部門法律解釋學(xué),沒有必要開辦法學(xué)院進(jìn)行法學(xué)高等教育培養(yǎng)法律專業(yè)人才。因此法學(xué)是一門高度專業(yè)化的學(xué)問。法學(xué)專家學(xué)者以法律為研究對象,必須結(jié)合司法實際,這不僅是法學(xué)教育的需要,也是司法實踐所呼吁的。司法實踐需要法學(xué)家,法學(xué)家離不開司法實踐。因司法個案中的法律理解疑難問題,匯聚相關(guān)法學(xué)專家學(xué)者進(jìn)行研討,是尊重科學(xué)、尊重知識的體現(xiàn),本身并沒有任何不當(dāng)。對于受委托研討在審或已審結(jié)的司法個案的法學(xué)專家學(xué)者“說法”,既存在依法“說法”問題,也需要正確看待和評價。
首先,法學(xué)專家學(xué)者應(yīng)當(dāng)將自己定位在一方當(dāng)事人的“訴訟輔助人地位”,而不能以“專家審判者”自居。專家學(xué)者是在“偏聽”的條件下,根據(jù)已有的專業(yè)知識和分析歸納能力,在為一方當(dāng)事人“出謀劃策”,而不是在權(quán)威斷案。
其次,訴訟當(dāng)事人要善用專家學(xué)者。隨著社會發(fā)展以及法學(xué)研究不斷深入,訴訟爭議的事實與社會方面新問題、法學(xué)領(lǐng)域新知識密切相關(guān),當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護(hù)人依據(jù)自有的知識往往不能適應(yīng)訴訟上的需要,對案件中存在的法學(xué)或法律問題說不清楚,為了充分維護(hù)當(dāng)事人訴訟法上的正當(dāng)權(quán)利和實體法上的合法利益,邀約些專家學(xué)者進(jìn)行研討,既可使當(dāng)事人兼聽則明,也是論證代理人、辯護(hù)人觀點意見的途徑。
再次,從司法機(jī)關(guān)角度來看,如是中肯的、有創(chuàng)建的專家學(xué)者意見,有助于法官居中裁判和對事實的準(zhǔn)確認(rèn)定,有利而無弊;在形式上則應(yīng)將這些意見作為當(dāng)事人及其訴訟代理人、辯護(hù)人意見的補(bǔ)充意見,據(jù)實依法決定取舍。兼聽則明,專家學(xué)者意見對提升司法人員的認(rèn)知能力、維護(hù)司法權(quán)威應(yīng)是有利而無弊的。源于社會、益于社會、有利于促進(jìn)司法公正的“專家說法”,不僅要說,還要多說,說好;說多了,說好了,也許就把為民維權(quán)、為國護(hù)法的好事情給說成了,如孫志剛案件?!皩<艺f法”,將源于社會的法學(xué)知識見諸于社會,是社會對法學(xué)專家學(xué)者的期待,也是法學(xué)專家學(xué)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起來的社會責(zé)任。
“專家說法”應(yīng)當(dāng)注意內(nèi)外有別,公眾傳媒應(yīng)當(dāng)慎對司法評論
事實要靠證據(jù)認(rèn)定,證據(jù)有待于偏聽則明的查證認(rèn)定?!罢f法”雖離不開事實,但也可以某項假定事例為前提說法論理?;趤碜杂谒痉▊€案單方面事實的“專家說法”,類似于咨詢,法學(xué)專家實為辯護(hù)律師、代理律師的輔助人,幫助委托人分解案情法理,出出主意。律師也是法律專業(yè)人員,有時候向?qū)<摇坝懻f法”的法律問題并不復(fù)雜,討得專家說法,或許只為借助專家的名人效應(yīng)幫助委托人擴(kuò)大社會影響,引起社會關(guān)注,引起輿論的支持?!皩<艺f法”的自我法律保護(hù)可以從“說法”的場合、方向、內(nèi)容、用途等角度進(jìn)行規(guī)制,講究內(nèi)外有別;也可以通過協(xié)議的方式進(jìn)行約定,對“專家說法”使用范圍、方式作出限制,如約定未經(jīng)特別書面許可,“專家說法”不得在傳媒公開,或不得以專家名義發(fā)出,否則即可追究其責(zé)任。如果中國政法大學(xué)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)簽訂過類似協(xié)議并有類似約定,即便“專家說法”侵權(quán)案敗訴,專家教授也能得到有效的自我保護(hù)。
“專家說法”遭遇訴訟,是社會法治和諧的體現(xiàn);“專家說法”沒有法律豁免,同樣需要受法律約束和保護(hù)!
(王俊民:華東政法學(xué)院教授、華東政法學(xué)院律師事務(wù)研究所所長;盛雷鳴:華東政法學(xué)院律師事務(wù)研究所副所長、中茂律師事務(wù)所執(zhí)行主任)