2018年3月9日,
市律協(xié)勞動法業(yè)務(wù)研究委員會在上海市
匯業(yè)律師事務(wù)所舉辦主題為“《勞動合同法》修改的背景、動態(tài)與爭論暨二次修改的方向與路徑”的法律沙龍活動,30多名勞動法專業(yè)律師展開了一場激烈的探討。匯業(yè)所合伙人周開暢律師、洪桂彬律師分別擔(dān)任《勞動合同法》修改的背景、動態(tài)與爭論和勞動合同實(shí)務(wù)問題兩個具體議題的主講人。
議題一《勞動合同法》修改的背景
沙龍開始,周開暢律師首先介紹了國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境與各國勞動法改革情況,大體是靈活性和標(biāo)準(zhǔn)的降低方面的改革,其中重點(diǎn)提到了2017年8月31日法國總統(tǒng)馬克龍公布對僵化的勞動法律進(jìn)行涵蓋五大項(xiàng)目和36條具體措施的大型的改革計(jì)劃,目標(biāo)是賦予服務(wù)行業(yè)協(xié)商以及企業(yè)內(nèi)部協(xié)商的優(yōu)先地位,簡化勞資談判,改變解雇勞工的司法框架以降低企業(yè)用工成本,尤其注重提高中小企業(yè)用工的靈活性等。
其次,周律師從我國的目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形式并結(jié)合了十九大報(bào)告的內(nèi)容,闡述了我國的勞動關(guān)系正在發(fā)生新的變化:1、構(gòu)建互利共贏和諧勞動關(guān)系是我國勞動法治建設(shè)的基本目標(biāo)。2、社會主義核心價(jià)值觀是我國和諧勞動關(guān)系法治建設(shè)的精神內(nèi)核。3、改革創(chuàng)新共建共享是我國勞動法治建設(shè)的基本途徑。4、健全機(jī)制、社會共治是和諧勞動關(guān)系建設(shè)的有效保障。
再次,周律師提到了勞動合同法第二次修改的修法之爭和修訂方向。從2015年左右開始就有各種議案、議程的提出,主要的修法爭議點(diǎn)是勞動合同法是大改還是微調(diào),主要的修訂方向爭論在于是否會增加勞動力市場靈活性、是否會減低企業(yè)用工成本,是否會矯正立法過度傾斜等問題。
最后,周律師談到業(yè)界本以為《勞動合同法》會加快調(diào)整,但從近期的修法議程上看不會有實(shí)質(zhì)性突破。而關(guān)于修法的爭論還是會繼續(xù),只是修法的議程暫時延緩。從另一個角度來說,各地裁判口徑的出臺也是一種變相的對于《勞動合同法》條款的修改。
議題二《勞動合同法》若干實(shí)務(wù)問題的探討
洪桂彬律師從五個方面介紹了《勞動合同法》在適用中一些問題:
第一個方面勞動合同法的適用范圍,主要的法律依據(jù)是《勞動合同法》第二條。洪律師提出了2個問題,勞動者的范圍是否包括外籍、港澳臺員工?外籍員工的權(quán)利義務(wù)能否通過合同排除勞動合同法的適用?哪些屬于勞動基準(zhǔn)范圍?
第二個方面勞動合同的訂立,主要的法律依據(jù)是《勞動合同法》第十條、第十四條、第二十三條。洪律師提出的問題是雙倍工資的適用范圍,補(bǔ)簽合同或者倒簽合同工是否應(yīng)支持雙倍?員工是否有義務(wù)提出續(xù)簽?如有,何時提出?符合無固定條件但選擇固定后是否視為放棄無固定?合同約定,員工離職以后如取得offer或創(chuàng)業(yè)計(jì)劃后應(yīng)提交公司,由公司決定是否放棄或履行競業(yè)限制義務(wù),如放棄則離職之日起無須支付補(bǔ)償金。該約定是否有效?如通知放棄,通知之前是否應(yīng)支付補(bǔ)償金?是否須額外支付3個月補(bǔ)償?
第三個方面勞動合同的變更,主要的法律依據(jù)是《勞動合同法》第三十五條。洪律師提到不勝任調(diào)崗能否降薪?
第四個方面勞動合同的解除,主要的法律依據(jù)是《勞動合同法》第三十七條、第三十九條、第四十條。洪律師問到約定長于30天辭職預(yù)告期是否合法?合同約定辭職預(yù)告期經(jīng)單位書面通知縮短是否有效?辭職預(yù)告期內(nèi)公司能否行使過錯解除權(quán)?員工辭職后30日仍未辦理離職手續(xù),是否視為撤銷辭職?能否約定缺勤XX天視為不符合錄用條件?違法行為(如行政違法行為)能否約定為嚴(yán)重違紀(jì)行為?醫(yī)療期滿調(diào)崗可否降薪?公司架構(gòu)重組撤銷崗位是否視為客觀情況發(fā)生重大變化?協(xié)商變更的范疇是否包括變更合同主體、安排面試、變更工作地點(diǎn)?
最后一個方面勞動合同的終止,主要的法律依據(jù)是《勞動合同法》第四十四條,洪律師談到了勞動合同逾期能否終止,是否有寬限期;超過法定退休年齡若干時間后還能否執(zhí)行法定終止;公司關(guān)閉終止的時間點(diǎn)是股東會/董事會決議作出之日?工商備案之日?還是其他?;就業(yè)證到期可否作為終止理由等問題。
與會者對上述問題予以了積極、充分的討論,闡述了各方的觀點(diǎn),并在交流后進(jìn)行了總結(jié):1、做為一名專業(yè)律師,除了專業(yè)方面的知識外,還需要有“站的更高更遠(yuǎn)”的意識,所以在類似處理已達(dá)到退休年齡員工的問題上,要有一些政治的覺悟,因?yàn)橥诵菽挲g的問題博弈的對象是政府和當(dāng)事人,而并非企業(yè)與員工的爭議,所以作為企業(yè)都需要有明確的證據(jù)來證明確實(shí)是員工的退休年齡,否則對企業(yè)不利。2、針對競業(yè)限制的問題,律師要轉(zhuǎn)變固化的思路,還是需要配合協(xié)議的約定,否則難以被支持。3、對于一些跨國、跨省的企業(yè),在企業(yè)規(guī)章制度的制定上還是可以以總部所在地為主,然后再從技術(shù)層面出發(fā)區(qū)分統(tǒng)一和差別的部分,對于差別較大規(guī)定進(jìn)行單獨(dú)約定,在操作中重要的是執(zhí)行的層面。從實(shí)踐中,有抵觸、爭議的部分裁審機(jī)構(gòu)的衡量標(biāo)準(zhǔn)一般是判斷是否會損害了員工的利益。4、關(guān)于不勝任工作,首先是如何證明的問題,取得初步證據(jù)為目標(biāo)占據(jù)優(yōu)勢,其后是不勝任如何調(diào)整的問題:向下調(diào)整是符合按勞分配原則和一般的價(jià)值規(guī)律的。而調(diào)整的原則,一般是按職位空缺調(diào)整,而不是逐級調(diào)整。
沙龍議題結(jié)束后進(jìn)行了自由討論的環(huán)節(jié),律師們提出了各自辦案中困惑及實(shí)務(wù)中疑難問題同與會者進(jìn)行了探討。最后三個多小時沙龍的在熱烈的掌聲中圓滿結(jié)束。