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提升公共法律服務(wù)能力，建設(shè)公共法律服務(wù)體系——市律協(xié)舉辦《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》學(xué)習(xí)研討會(huì)

    日期：2019-08-16     作者：業(yè)務(wù)部    閱讀：11,081次

2019年8月7日下午，上海市律師協(xié)會(huì)在律協(xié)報(bào)告廳舉辦中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》學(xué)習(xí)研討會(huì)。會(huì)議由市律協(xié)公共法律服務(wù)建設(shè)委員會(huì)主任毛惠剛主持，出席會(huì)議的有市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)楊波，理事、公共法律服務(wù)建設(shè)委員會(huì)副主任許海霞，公共法律服務(wù)建設(shè)委員會(huì)副主任江凈，市人大代表、市律協(xié)行政法研究委員會(huì)副主任金纓，市律協(xié)社會(huì)公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任馬永健，市女律聯(lián)秘書長(zhǎng)、巾幗律師志愿團(tuán)代表張秀華，青年律師進(jìn)社區(qū)法律顧問團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)熊紹山，以及來自市律協(xié)公共法律服務(wù)建設(shè)委員會(huì)、社會(huì)公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)、社會(huì)公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會(huì)、社會(huì)矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員和市律協(xié)現(xiàn)有律師志愿團(tuán)隊(duì)代表。

會(huì)上，公共法律服務(wù)建設(shè)委員會(huì)副主任江凈律師對(duì)《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》結(jié)合律師調(diào)解業(yè)務(wù)進(jìn)行深度解讀：一理清了公共法律服務(wù)建設(shè)的脈絡(luò)；二是理順了包括協(xié)調(diào)機(jī)制、管理機(jī)制到評(píng)價(jià)機(jī)制、保障機(jī)制在內(nèi)的公共法律服務(wù)的制度建構(gòu)；三是加深了對(duì)公共法律服務(wù)的理解，如現(xiàn)在的公共法律服務(wù)范圍有大幅度拓寬，將之前的法律服務(wù)內(nèi)容涵蓋其中，提出律師從事公共法律服務(wù)大有可為。

 市人大代表、行政法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任金纓律師代表行政法業(yè)務(wù)研究委員會(huì)分享了自己對(duì)公共法律服務(wù)的理解。她提出，行政法業(yè)務(wù)研究會(huì)的研究范圍也要與時(shí)俱進(jìn)，擴(kuò)大研究對(duì)象；公共法律服務(wù)可以根據(jù)服務(wù)類別確定不同的政府指導(dǎo)價(jià)，并確定不同的稅收優(yōu)惠政策。能源資源與環(huán)境業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員顧準(zhǔn)律師主要圍繞兩辦文件中涉及生態(tài)環(huán)境的相關(guān)表述進(jìn)行分析：既講到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性體現(xiàn)在多方面，也結(jié)合環(huán)境公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆煞ㄒ?guī)講解典型案例，最后從自身執(zhí)業(yè)經(jīng)歷出發(fā)，分享了律師可以提供的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的具體公共法律服務(wù)項(xiàng)目。社會(huì)公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任馬永健律師主要帶來了籌建商業(yè)樓宇公共法律服務(wù)站的調(diào)研，介紹了上海首個(gè)商務(wù)樓宇公共法律服務(wù)工作站的情況，并分別從服務(wù)站設(shè)立的意義、功能定位、職能建設(shè)模式、服務(wù)情況、現(xiàn)場(chǎng)情況、宣傳推廣以及幾處實(shí)際調(diào)研等方面進(jìn)行了詳細(xì)講解。市女律聯(lián)秘書長(zhǎng)、巾幗律師志愿團(tuán)代表張秀華律師主要介紹了巾幗律師志愿團(tuán)的基本工作情況以及提供法律援助的類型，分享了志愿團(tuán)取得的部分工作成績(jī)，也總結(jié)了下一步的工作中需要提升的部分。青年律師進(jìn)社區(qū)法律顧問團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)熊紹山律師結(jié)合青年律師進(jìn)社區(qū)法律顧問團(tuán)的工作內(nèi)容，向大家較為細(xì)致地介紹了公共法律服務(wù)的基層實(shí)踐，既有經(jīng)驗(yàn)也提出面臨挑戰(zhàn)的方面，同時(shí)表達(dá)了做好公共法律服務(wù)的信心和決心。出席會(huì)議人員自由發(fā)言階段，市女律師聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)徐松婷律師作了簡(jiǎn)短發(fā)言，并邀請(qǐng)公共法律服務(wù)建設(shè)委員會(huì)到巾幗律師志愿團(tuán)做調(diào)研。

公共法律服務(wù)建設(shè)委員會(huì)主任毛惠剛律師從宏觀層面系統(tǒng)講解律師在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的具體任務(wù)和相關(guān)配套政策，從兩辦《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見》文件的精神中提出的三個(gè)問題，即為什么要推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)、公共法律服務(wù)體系建設(shè)的七項(xiàng)任務(wù)以及如何推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。

市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)楊波作總結(jié)發(fā)言，認(rèn)為兩辦意見是推動(dòng)律師事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，政府主導(dǎo)律師參與了法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)的全過程，政府全方位推進(jìn)了律師法律服務(wù)的廣度和深度，政府統(tǒng)籌研究律師行業(yè)稅收政策和會(huì)計(jì)處理規(guī)定。行業(yè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)謀劃、全力推進(jìn)律師參與公共法律服務(wù)體系的建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公共法律服務(wù)體系，主動(dòng)推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。最后，楊會(huì)長(zhǎng)鼓勵(lì)與會(huì)人員共同學(xué)習(xí)、共同努力，推動(dòng)上海律師事業(yè)進(jìn)一步向前發(fā)展。