2016年1月29日,市律協(xié)建設(shè)工程與基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)研究委員會(huì)在律協(xié)35樓報(bào)告廳舉辦“政府與社會(huì)資本合作(PPP)立法研討會(huì)”,就《中華人民共和國(guó)政府和社會(huì)資本合作法(征求意見(jiàn)稿)》進(jìn)行了討論交流。
在主題發(fā)言階段,研究會(huì)副主任周蘭萍律師首先介紹了我國(guó)PPP法律體系與各地方規(guī)定及最新立法進(jìn)展。上海城投(集團(tuán))有限公司王強(qiáng)、上海財(cái)政局紀(jì)鑫華、上海隧道工程股份有限公司宋茜、上海建工集團(tuán)股份有限公司許海峰、畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司李煒先后做了精彩發(fā)言,分別從PPP與特許經(jīng)營(yíng)的關(guān)系、政策性考量、項(xiàng)目實(shí)踐中的法律空白與法律沖突、與下位法的分工、立法規(guī)劃等角度進(jìn)行了分析,分享了他們對(duì)征求意見(jiàn)稿的觀點(diǎn),并提出了由財(cái)政部作為牽頭方,負(fù)責(zé)完善PPP制度和實(shí)施,建立更“接地氣”的PPP法律體系等建議。