1986年,上海市律師協(xié)會(huì)首次設(shè)立了業(yè)務(wù)研究委員會(huì),這是一個(gè)根據(jù)律師業(yè)務(wù)的不同專(zhuān)業(yè)和領(lǐng)域設(shè)立的開(kāi)放性律師業(yè)務(wù)與法律研究組織,受業(yè)務(wù)研究與職業(yè)培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)、律師業(yè)務(wù)研究、執(zhí)業(yè)技能交流及一定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。25年來(lái),業(yè)務(wù)研究委員會(huì)已經(jīng)從最初的6個(gè)擴(kuò)展到了31個(gè),參與律師達(dá)1000多人。
在九屆律協(xié)此次業(yè)務(wù)研究委員會(huì)改選中,共收到了1715份報(bào)名表,最終確定委員有1207名,占全市律師總數(shù)的10%以上。
“業(yè)務(wù)研究委員會(huì)應(yīng)該成為促進(jìn)律師們提高能力的平臺(tái),應(yīng)該成為協(xié)助廣大律師辦理疑難案件的智囊團(tuán)……”6月2日下午,在律協(xié)35樓的會(huì)議室內(nèi),4名候選律師正圍繞著刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)正副主任的競(jìng)聘展開(kāi)激烈的“拼殺”。在自己的競(jìng)聘演講中,4人分別就當(dāng)選后的業(yè)務(wù)開(kāi)展設(shè)想作了陳述。
在律協(xié)的31個(gè)業(yè)務(wù)研究委員會(huì)中,刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)一向是報(bào)名和參與人數(shù)最多的委員會(huì)之一。本次改選,刑委會(huì)共收到報(bào)名表101份,經(jīng)審查后最終確定了61名委員。按照律協(xié)的規(guī)定,一般業(yè)務(wù)研究委員會(huì)委員數(shù)量不超過(guò)50人。由此,刑委會(huì)也成為了九屆律協(xié)所有業(yè)務(wù)研究委員會(huì)中人數(shù)最多的委員會(huì)。
這次參與競(jìng)選的四名候選人,分別是廣庭律師事務(wù)所的葉杭生律師、博和律師事務(wù)所的林東品律師、金石律師事務(wù)所的唐勇律師以及恒建律師事務(wù)所的潘書(shū)鴻律師。他們都是執(zhí)業(yè)年限超過(guò)20年的資深律師,也分別在自己的領(lǐng)域做出過(guò)一定的成績(jī)。
業(yè)務(wù)研究會(huì)要成為律師們的“娘家”
首個(gè)上臺(tái)演講的是葉杭生律師,曾參與過(guò)20多年刑委會(huì)工作的他,擔(dān)任過(guò)三屆研究委員會(huì)的副主任。甫上臺(tái),他便開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地講出了自己當(dāng)選后的工作思路。在他看來(lái),既是業(yè)務(wù)研究委員會(huì),其宗旨必須要圍繞提高律師業(yè)務(wù)做文章。從組織律師學(xué)習(xí)最新的刑事法律、健全案例研討制度,再到參與制定修改地方立法和刑事政策,他的想法不時(shí)得到下面委員們的贊同與回應(yīng)。
第二個(gè)上臺(tái)的是林東品律師,他同樣是刑委會(huì)的一名老委員,擔(dān)任過(guò)七屆和八屆刑委會(huì)的副主任。為做好這次的競(jìng)聘演講,他還專(zhuān)門(mén)制作了一份PPT演示文稿,以便讓委員們更清晰地了解他的想法。他在演講中談了自己對(duì)未來(lái)業(yè)委會(huì)的四個(gè)展望,其主旨是希望業(yè)委會(huì)能成為律師的“娘家”,幫助律師提高業(yè)務(wù)水平、協(xié)助律師辦理疑難案件、保障律師合法權(quán)益。
從事專(zhuān)職律師25年的唐勇律師第三個(gè)上臺(tái)演講,與前兩位候選人相同,他在演講中也認(rèn)為業(yè)委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)律師業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn)。不過(guò),他的一點(diǎn)新設(shè)想讓臺(tái)下的律師們議論紛紛,他提出業(yè)委會(huì)應(yīng)推動(dòng)律師刑事案件收費(fèi)制度的改變。這個(gè)設(shè)想一出,便得到了不少律師的附議,但也有些律師表示了質(zhì)疑。
最后一個(gè)上臺(tái)演講的是潘書(shū)鴻律師,他在演講中首先提出了提高律師的自我保護(hù)意識(shí)的概念。他認(rèn)為,業(yè)委會(huì)在組織律師進(jìn)行業(yè)務(wù)探討的同時(shí),也應(yīng)加大律師自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)。他表示,如果自己當(dāng)選,將會(huì)組織更多的刑事業(yè)務(wù)研討活動(dòng),讓更多的律師有機(jī)會(huì)在業(yè)委會(huì)這個(gè)平臺(tái)提高自己。
4個(gè)人的演講各有各精彩,讓旁聽(tīng)的筆者也一時(shí)間難以抉擇。不過(guò),從他們的演講中都清晰地透露出一個(gè)共同的觀點(diǎn)———業(yè)務(wù)研究委員會(huì)要成為律師們的“娘家”,為律師打氣、為律師撐腰。
盡全力做好業(yè)務(wù)研究會(huì)的工作
四名候選人的演講結(jié)束,進(jìn)入了互動(dòng)環(huán)節(jié)。此時(shí),法庭上言語(yǔ)犀利的律師委員們恢復(fù)了以往的“本色”,紛紛拋出自己的問(wèn)題開(kāi)始“難為”候選人。一名委員提出,由于業(yè)委會(huì)的工作大多為兼職,幾位候選人將拿出多少時(shí)間做好業(yè)委會(huì)的工作?
尖銳的問(wèn)題,對(duì)同為律師的候選人來(lái)說(shuō)并不是太大的問(wèn)題。林東品律師回答道,他將努力分配好自己的工作,對(duì)業(yè)委會(huì)的工作他會(huì)“保證幫助大家做好”。葉杭生律師的回答則顯得更為圓滑,他認(rèn)為要量化這個(gè)“拿出來(lái)的時(shí)間”很難,主要還得看工作量的多少,不過(guò)他表示自己會(huì)盡全力,做好業(yè)委會(huì)的工作。
在之前的競(jìng)聘演講中,林東品律師首次提出了在業(yè)委會(huì)內(nèi)設(shè)立“秘書(shū)處”的概念。對(duì)于他的這一設(shè)想,委員們也頗感興趣。一位律師委員提問(wèn):“秘書(shū)處怎么設(shè)?如何運(yùn)作?”對(duì)此,林東品律師解釋說(shuō),由于刑委會(huì)有61名委員,人數(shù)眾多,設(shè)立秘書(shū)處可以讓今后的工作開(kāi)展有個(gè)依托,秘書(shū)處的工作主要是負(fù)責(zé)與律師、專(zhuān)家進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。而對(duì)于秘書(shū)處如何運(yùn)作,他認(rèn)為目前還需進(jìn)一步進(jìn)行商討。
改變當(dāng)前的刑事辯護(hù)律師收費(fèi)模式,是唐勇律師在競(jìng)聘中拋出的新觀點(diǎn),同樣也吸引了不少律師的提問(wèn)。對(duì)于自己這個(gè)設(shè)想,他解釋為改變目前的收費(fèi)模式為按時(shí)間收費(fèi)。他也提出,收費(fèi)方式涉及到所有刑事辯護(hù)律師的切身利益,作為業(yè)委會(huì)必須為律師著想,必須為律師鼓與呼。
短短的20分鐘互動(dòng)時(shí)間很快就過(guò)去了,但臺(tái)下的委員們似乎仍有不少疑問(wèn)期待臺(tái)上的候選人們給出解答。接下來(lái),在最后的投票環(huán)節(jié),準(zhǔn)備充分的林東品律師贏得了大多數(shù)委員的認(rèn)同,最終當(dāng)選為九屆律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的主任,其余三位候選人當(dāng)選為副主任。
新一屆主任林東品律師當(dāng)選后,接受了筆者的采訪。他表示,自己很感謝各位律師委員的信任,他將在今后的工作中不負(fù)眾望,讓刑事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)真正成為律師們的良師益友。
全程監(jiān)督確保公平公正公開(kāi)
業(yè)務(wù)研究委員會(huì)作為提升上海律師行業(yè)整體執(zhí)業(yè)水平的機(jī)構(gòu),其豐富多彩的活動(dòng)一直是上海律協(xié)工作的亮點(diǎn)之一。從今年4月起,律協(xié)換屆后,九屆律協(xié)研究會(huì)的工作隨即啟動(dòng)。九屆律協(xié)研究會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置仍延續(xù)八屆的31個(gè),委員報(bào)名面向全市律師。
根據(jù)《業(yè)務(wù)研究委員會(huì)工作規(guī)則》,研究會(huì)主任由符合條件的委員自薦,并經(jīng)推選或競(jìng)選方式產(chǎn)生,報(bào)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議審議批準(zhǔn)。九屆四次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議決定充分尊重民主:一、對(duì)11個(gè)僅1名律師自薦主任的研究會(huì),審核認(rèn)為符合條件的,直接任命為主任;二、另20個(gè)有多名律師自薦主任的研究會(huì),確定每個(gè)研究會(huì)不超過(guò)4名候選人,召集委員民主投票,得票多者當(dāng)選為主任。
5月26日至6月2日,20個(gè)研究會(huì)先后在分管會(huì)長(zhǎng)召集下,組織委員以無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生了各自的主任。此次委員報(bào)名和主任自薦均較為踴躍。有13個(gè)研究會(huì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)50人,其中人數(shù)最多的研究會(huì)報(bào)名人數(shù)達(dá)到140人。但根據(jù)《業(yè)務(wù)研究委員會(huì)工作規(guī)則》,委員規(guī)模在20-50人左右。
會(huì)長(zhǎng)會(huì)議經(jīng)研究,為兼顧律師報(bào)名積極性和便于工作開(kāi)展,在篩選名單時(shí),除參看專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)材料,基本遵循以下原則:一、原則上只能擔(dān)任一個(gè)研究會(huì)委員;二、10%的原則。(即同一家所在一個(gè)研究會(huì)擔(dān)任委員人數(shù)不得超過(guò)委員總數(shù)10%);三、考慮各區(qū)縣平衡、老中青委員結(jié)合;四、對(duì)報(bào)名人數(shù)較少以及有關(guān)公益性質(zhì)的研究會(huì),條件適當(dāng)放寬;五、對(duì)報(bào)名人數(shù)特別多的研究會(huì),人數(shù)適當(dāng)增加。
5月23日,九屆四次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議審議并確定31個(gè)研究會(huì)的委員人數(shù)是1207人。6月8日,九屆五次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議審議并確定31個(gè)研究會(huì)正副主任共計(jì)110人。此次研究會(huì)一千多名委員、主任的全部更替選任,涉及面廣量大,為此,九屆監(jiān)事會(huì)成立以來(lái)的第一項(xiàng)工作即為監(jiān)督律協(xié)各研究會(huì)的組建工作。從委員產(chǎn)生,到主任選舉,監(jiān)事會(huì)均全程予以重點(diǎn)監(jiān)督。期間,應(yīng)監(jiān)事會(huì)要求,秘書(shū)處業(yè)務(wù)部還就工作進(jìn)展向監(jiān)事會(huì)作專(zhuān)題匯報(bào),以確保程序規(guī)范,安排合理,產(chǎn)生一批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、熱心服務(wù)的業(yè)務(wù)骨干來(lái)領(lǐng)導(dǎo)好新一任的研究會(huì)工作。
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