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重大疫情情況下,產(chǎn)品銷售價(jià)格合規(guī)指引

    日期:2020-06-23     作者:全開明 (法律合規(guī)業(yè)務(wù)研究委員會、上海市錦天城律師事務(wù)所)

       202025日,中央全面依法治國委員會第三次會議通過了《中央全面依法治國委員會關(guān)于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見》,要求加強(qiáng)治安管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法工作,嚴(yán)厲查處各類哄抬防疫用品和民生商品價(jià)格的違法行為,依法嚴(yán)厲打擊制假售假、造謠傳謠等破壞疫情防控的違法犯罪行為,保障社會安定有序。

       202026日,市場監(jiān)管總局出臺《市場監(jiān)管總局關(guān)于依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見》,要求在疫情防控期間,集中力量,用好用足法律規(guī)定,嚴(yán)厲打擊口罩等防護(hù)用品制假售假、哄抬防護(hù)用品及制作原材料和糧油肉蛋菜奶等基本民生商品價(jià)格等影響疫情防控的違法行為,助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

       春節(jié)期間正值疫情爆發(fā),根據(jù)政策規(guī)定延長假期,企業(yè)需支付雙倍工資,面臨著用工成本、物流成本激增,供應(yīng)商價(jià)格上調(diào),同時(shí)還要兼顧疫情防范、企業(yè)安全(防護(hù)),加之監(jiān)管部門特別針對必需品生產(chǎn)銷售企業(yè)的嚴(yán)監(jiān)管、重處罰,使得企業(yè)經(jīng)營難上加難,面對當(dāng)前的非常規(guī)社會經(jīng)濟(jì)狀態(tài),企業(yè)如何在保證企業(yè)正常存續(xù)、獲取合理利潤并履行社會責(zé)任的前提下,依法合理定價(jià),做到合規(guī)經(jīng)營,顯得尤為重要。

       一、界定“哄抬價(jià)格”,企業(yè)經(jīng)營者需要做到心中有數(shù)

       (一)面對啟動公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng),打擊“哄抬價(jià)格”是合法必然行為

       2020129日上午,西藏自治區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,決定自即日起,全區(qū)啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)。至此,中國內(nèi)地31個(gè)省區(qū)市均已啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》(2007年實(shí)施)的規(guī)定,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)措施,包括但不限于:保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng);依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場秩序的行為,穩(wěn)定市場價(jià)格,維護(hù)市場秩序;依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護(hù)社會治安。

       (二)明確應(yīng)急必需品的基本范疇,并非所有商品價(jià)格的上漲都是哄抬價(jià)格 

       根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府可以為保障食品、飲用水、燃料等基本必需品的供應(yīng)采取必要措施,必要措施包括財(cái)產(chǎn)征用與補(bǔ)償?shù)?。針對?yīng)急管理中的財(cái)產(chǎn)類型范圍如下:

   

       表1:應(yīng)急管理征用的財(cái)產(chǎn)類型及具體內(nèi)容

       根據(jù)各省市場監(jiān)督管理局和發(fā)展和改革委員會相關(guān)部門出臺的文件可以看出,緊急期間必需品主要有如下兩類:第一,為防疫用品,指與疫情防控相關(guān)的口罩、抗病毒藥品、消毒殺菌用品、相關(guān)醫(yī)療器械等防疫用品;第二,為基本民生商品,主要是與群眾日常生活相關(guān)的糧油肉蛋菜奶等基本民生商品。緊急期間相關(guān)執(zhí)法部門重點(diǎn)查處的哄抬價(jià)格行為,也主要就是針對以上兩類產(chǎn)品。

       針對上述產(chǎn)品范疇,如果在緊急時(shí)期存在價(jià)格飛速上漲行為,那么就可能存在哄抬價(jià)格的可能性,但是針對除此之外的其他商品,因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)成本等增加導(dǎo)致的合理上漲,并非是“一刀切”,都會遭受嚴(yán)厲的行政處罰。

       二、企業(yè)產(chǎn)品銷售價(jià)格的合規(guī)指引

       (一)產(chǎn)品銷售中,企業(yè)需明碼標(biāo)價(jià)、避免價(jià)格欺詐,哄抬價(jià)格

       一是明碼標(biāo)價(jià),誠信經(jīng)營。在營業(yè)場所顯著位置公示相關(guān)商品的價(jià)格,切實(shí)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、貨簽對位、標(biāo)示醒目,價(jià)格變動時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整,不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品,不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。不得以次充好,銷售未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的醫(yī)藥用品。二是避免價(jià)格欺詐。銷售疫情防控相關(guān)用品藥品時(shí)不得使用欺騙性或誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)價(jià)單位以及各種形式的廣告宣傳手段,誘導(dǎo)消費(fèi)者與其交易。不可使用“嚴(yán)重缺貨”“即將全線提價(jià)”等緊迫性用語或者誘導(dǎo)性用語,推高價(jià)格預(yù)期;三是不囤積居奇、哄抬價(jià)格。不可捏造、散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、囤積藥品,推動相關(guān)藥品價(jià)格過高上漲亦不可散布可能推高防疫用品、民生商品價(jià)格預(yù)期的其他信息。凡捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動商品價(jià)格過快、過高上漲的,市場監(jiān)管部門將依法從嚴(yán)從重查處,并予以公開曝光,直至停業(yè)整頓,吊銷營業(yè)執(zhí)照。

       (二)制定價(jià)格時(shí),需要認(rèn)真執(zhí)行政府限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

       《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》僅規(guī)定“經(jīng)營者銷售同品種商品,超過119日前(含當(dāng)日)最后一次實(shí)際交易的進(jìn)銷差價(jià)率”構(gòu)成哄抬價(jià)格,但對于合理利潤區(qū)間的具體范圍,國家層面相關(guān)文件并無具體明確規(guī)定,而是將權(quán)限下放到各省,由各省予以規(guī)定,報(bào)經(jīng)省級人民政府同意,出臺認(rèn)定哄抬價(jià)格違法行為的具體標(biāo)準(zhǔn)以及依法簡化相關(guān)執(zhí)法程序的細(xì)化措施,并向市場監(jiān)管總局(價(jià)監(jiān)競爭局)備案。目前,部分省發(fā)布了有關(guān)如何認(rèn)定哄抬價(jià)格違法行為的相關(guān)文件。

省份

如何認(rèn)定哄抬價(jià)格違法行為

湖北省

超出原價(jià)銷售或者提供服務(wù)的;或

商品進(jìn)貨成本發(fā)生變化,購銷差額擴(kuò)大;或

無參照原價(jià),購銷差價(jià)額超過15%的。

湖南省

防疫用品、生活必需品商品2020124日前銷售價(jià)格為原價(jià),從即日起商品進(jìn)貨成本沒發(fā)生變化而超出原價(jià)銷售的;或

商品進(jìn)貨成本發(fā)生變化,購銷差額較124日前擴(kuò)大的;或

所售商品無參照原價(jià),購銷差價(jià)額超過15% 的。

青海省

超出原價(jià)銷售或者提供服務(wù)的;或

商品進(jìn)貨成本發(fā)生變化,購銷差額明顯擴(kuò)大差價(jià)的;或

無參照原價(jià),購銷差價(jià)額超過15%的;或

囤積居奇,導(dǎo)致商品供不應(yīng)求而出現(xiàn)價(jià)格大幅度上漲的。

海南省

2020123日前商品銷售價(jià)格為原價(jià),在124日后超出原價(jià)銷售的;或商品進(jìn)貨成本發(fā)生變化,購銷差額未與123日前保持一致并擴(kuò)大的;或所售商品無參照原價(jià),購銷差價(jià)額超過15%的。

浙江省

漲價(jià)幅度在20%以上;或

高于同類商品價(jià)格20%以上。

黑龍江省

防疫用品、生活必需品商品購銷差價(jià)超過30%的。

山東省

防疫用品、生活必需品商品購銷差價(jià)超過35%的。

上海市

一、捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場價(jià)格秩序,推動商品價(jià)格過快、過高上漲;

二、除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期,大量囤積市場供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動的商品,推動商品價(jià)格過快、過高上漲;

三、相互串通,操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;

四、利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易;

五、法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。

(未明確認(rèn)定為哄抬物價(jià)的價(jià)格幅度區(qū)間)


       從上述各地的規(guī)定來看,針對防疫物品的價(jià)格上漲空間在
15%-35%之間,而且各地的規(guī)定各有不同,企業(yè)在考慮自身的經(jīng)營情況同時(shí),必須與當(dāng)?shù)卣?guī)定保持一致,否則極容易面臨巨大的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

       (三)經(jīng)營管理中,企業(yè)要做好成本測算和記錄

       企業(yè)要做好成本測算和記錄,便于合法追溯。面對疫情當(dāng)前的各項(xiàng)政府規(guī)定,可能存在加劇企業(yè)經(jīng)營困難等看似不合理之處,但在承擔(dān)社會責(zé)任和自身發(fā)展的前提下,必須做好平衡工作,尤其是面臨“哄抬價(jià)格”可能存在的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),必須做好成本測算和記錄工作。疫情期間企業(yè)增加的成本可能包括:企業(yè)用工成本;基于供應(yīng)商相應(yīng)產(chǎn)品價(jià)格上浮,企業(yè)的采購成本;春節(jié)假期快遞停運(yùn)等帶來的采購運(yùn)輸成本、商品銷售成本的上升。除此之外,企業(yè)可能產(chǎn)生停滯資源成本。停滯的資源對于企業(yè)可以說是最廣泛的“隱形成本”,如閑置的設(shè)備、積壓的庫存、低利用率的崗位職業(yè)、閑置的資金、擱置的業(yè)務(wù)等。其雖不一定會繼續(xù)消耗企業(yè)的投入,但卻是企業(yè)資產(chǎn)的一部分,企業(yè)會為此承擔(dān)利息等隱形成本。上述成本都需要進(jìn)行合理測算和和記錄,便于后續(xù)合法追溯。

       企業(yè)還需要綜合考慮整體銷售問題。在當(dāng)前狀態(tài)下,社會消費(fèi)水平大幅度降低,直接影響企業(yè)的盈利能力,無法造血也會造成企業(yè)的生存困難,也需要給企業(yè)留好過冬的糧食,企業(yè)能生存才能為后續(xù)經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)動力,否則竭澤而漁,必將影響經(jīng)濟(jì)的快速復(fù)蘇和發(fā)展。 

       應(yīng)對公共危機(jī),是政府、企業(yè)、社會和居民等全社會共同參與和治理的系統(tǒng)性工程。唯有實(shí)現(xiàn)政企互通、政社互動、政民互融的協(xié)同關(guān)系,各自從不同的社會責(zé)任出發(fā)共同應(yīng)對,才能提高整個(gè)社會的應(yīng)急管理能力。

       回首2003年“非典”疫情,給中國社會帶來發(fā)展困難的同時(shí),也促成中國經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展,同樣,2020年“新冠”疫情并不能阻擋中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程,企業(yè)在面對疫情過程中更應(yīng)該堅(jiān)守企業(yè)經(jīng)營的底線,做到合法經(jīng)營,只有這樣,才能在疫情過后有更大的發(fā)展和進(jìn)步。

       同力協(xié)契,戰(zhàn)疫情;共克時(shí)艱,迎復(fù)興。

附表一:基于產(chǎn)品銷售價(jià)格管理的法律規(guī)定     

法律法規(guī)

情形

處罰

《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》

經(jīng)營者出現(xiàn)下列情形之一,可以認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第(三)項(xiàng)所規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為:

(一)在銷售防疫用品過程中,強(qiáng)制搭售其他商品,變相提高防疫用品價(jià)格的;

(二)未提高防疫用品或者民生商品價(jià)格,但大幅度提高配送費(fèi)用或者收取其他費(fèi)用的;

(三)經(jīng)營者銷售同品種商品,超過119日前(含當(dāng)日,下同)最后一次實(shí)際交易的進(jìn)銷差價(jià)率的;

(四)疫情發(fā)生前未實(shí)際銷售,或者119日前實(shí)際交易情況無法查證的,經(jīng)營者在購進(jìn)成本基礎(chǔ)上大幅提高價(jià)格對外銷售,經(jīng)市場監(jiān)管部門告誡,仍不立即改正的。

本條第(四)項(xiàng)“大幅度提高”,由市場監(jiān)管部門綜合考慮經(jīng)營者的實(shí)際經(jīng)營狀況、主觀惡性和違法行為社會危害程度等因素,在案件查辦過程中結(jié)合實(shí)際具體認(rèn)定。

 

經(jīng)營者違反省級人民政府依法實(shí)施的價(jià)格干預(yù)措施關(guān)于限定差價(jià)率、利潤率或者限價(jià)相關(guān)規(guī)定的,構(gòu)成不執(zhí)行價(jià)格干預(yù)措施的違法行為,不按哄抬價(jià)格違法行為進(jìn)行查處。

責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

 

市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者哄抬價(jià)格違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)。

 

情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重/從重處罰情形:

(一)捏造或者散布疫情擴(kuò)散、防治方面的虛假信息,引發(fā)群眾恐慌,進(jìn)而推高價(jià)格預(yù)期的;

(二)同時(shí)使用多種手段哄抬價(jià)格的;

(三)哄抬價(jià)格行為持續(xù)時(shí)間長、影響范圍廣的;

(四)哄抬價(jià)格之外還有其他價(jià)格違法行為的;

(五)疫情防控期間,有兩次以上哄抬價(jià)格違法行為的;

(六)隱匿、毀損相關(guān)證據(jù)材料或者提供虛假資料的;

(七)拒不配合依法開展的價(jià)格監(jiān)督檢查的;

(八)其他應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重的情形。

《“口罩”等疫情防治相關(guān)商品價(jià)格提醒告誡函》

經(jīng)營者捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動商品價(jià)格過快、過高上漲的。

責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營者相互串通,操縱市場價(jià)格,造成商品價(jià)格較大幅度上漲的。

責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處10萬元以上100萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬元以上500萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的。

責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

《中華人民共和國價(jià)格法》

相互串通,操縱市場價(jià)格,損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;

捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動商品價(jià)格過高上漲的;

利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易;

采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格;

違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利。

責(zé)令改正,沒收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。

《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》

有下列推動商品價(jià)格過快、過高上漲行為之一的:

(一)捏造、散布漲價(jià)信息,擾亂市場價(jià)格秩序的;

(二)除生產(chǎn)自用外,超出正常的存儲數(shù)量或者存儲周期,大量囤積市場供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動的商品,經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的;

(三)利用其他手段哄抬價(jià)格,推動商品價(jià)格過快、過高上漲的。

責(zé)令改正,沒收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5萬元以上50萬元以下的罰款,情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

《中華人民共和國刑法》

《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場經(jīng)營、價(jià)格管理等規(guī)定,哄抬物價(jià)、牟取暴利,嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪,依法從重處罰。

情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,假借研制、生產(chǎn)或者銷售用于預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害用品的名義,詐騙公私財(cái)物數(shù)額較大的,依照刑法有關(guān)詐騙罪的規(guī)定定罪,依法從重處罰。

詐騙公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。


附表二:基于哄抬價(jià)格的最近行政處罰統(tǒng)計(jì)(截止
202022日)

地區(qū)

被處罰對象

違法行為

處罰內(nèi)容

上海

上海聯(lián)家超市家樂福徐匯店

蔬菜漲價(jià),漲幅分別為692%、405%、330%

罰款200萬元

上海

上海普陀區(qū)便利店

以69元/袋的價(jià)格從其他便利店購進(jìn)PITTA口罩(三只裝),借口罩等防疫用品需求激增之機(jī),在“美團(tuán)外賣”平臺上以198元/袋的價(jià)格對外銷售

將于近期作出行政處罰決定

河南

鄭州大商超市

一棵白菜63.9元

罰款50萬元

新鄉(xiāng)大商新瑪特

青茄子價(jià)格翻一番

罰款50萬

開封三毛超市

39.36元一顆不足8斤白菜

罰款40萬元

洛陽愛家超市

一次性藍(lán)色口罩,每個(gè)口罩價(jià)格為2元錢,有漲價(jià)的行為

罰款1000元

青海

西寧大潤發(fā)超市

蔬菜價(jià)格普遍較高,包心菜(500克)賣到33元、黃瓜兩根(500克)賣到23.32元

罰款50萬元

湖南

常德大潤發(fā)商業(yè)有限公司

銷售大白菜、白蘿卜時(shí)標(biāo)示價(jià)格為2.98元/500g,銷售時(shí)按出清蔬菜4元/500g結(jié)算,同時(shí)使用兩種標(biāo)價(jià)簽

罰款20萬元

河北

 

廊坊明珠超市

部分蔬菜漲價(jià)問題,其中小豆黃瓜標(biāo)價(jià)176元一公斤

罰款50萬元

河北保百集團(tuán)購物廣場

保百購物廣場、欣和超市、正和超市(均位處保定市區(qū))的部分蔬菜價(jià)格過高、過快上漲

罰款200萬元

江西

九江修水縣葉波大潤發(fā)超市

修水縣葉波大潤發(fā)售價(jià)為每公斤13.96元

罰款50萬元

南昌進(jìn)賢縣益民堂大藥房

于1月22日始,在之前售價(jià)的基礎(chǔ)上分別加價(jià)0.5倍至13倍不等,對外銷售與防疫有關(guān)聯(lián)的商品,大幅度提高價(jià)格

罰款300萬元

山東

山東龍口家家悅超市

白菜價(jià)格由4.98元每公斤上漲為9.96元每公斤,韭菜由17.98元每公斤上漲為67.98元每公斤

罰款100萬元

濟(jì)南魯平醫(yī)療器械有限公司

將進(jìn)價(jià)為2.7元/只的口罩,以12元/只的價(jià)格銷售;將進(jìn)價(jià)為4.5元/只的口罩,以38元/只的價(jià)格銷售,且未明碼標(biāo)價(jià)

罰款40.5萬元

聊城齊魯大藥店

自1月24日以來共進(jìn)貨三批N95口罩,第一批進(jìn)貨價(jià)10元/只,售價(jià)19.9元/只;第二批進(jìn)貨價(jià)15元/只,售價(jià)22.5元/只;第三批進(jìn)貨價(jià)15元/只,售價(jià)29.9元/只

頂格處以5倍罰款,共計(jì)49455.6元

青島西海岸新區(qū)六和社區(qū)海岸大藥房

銷售N95口罩的過程中明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范

頂格給予5000元罰款

青島豐碩堂醫(yī)藥連鎖有限公司

豐碩堂藥店高價(jià)銷售口罩的問題

罰款50萬元

日照五蓮縣康樂生大藥房

該公司銷售“KN95口罩”未明碼標(biāo)價(jià)

暫停營業(yè)4天

山東蘭陵縣五家藥房

哄抬口罩價(jià)格

對上述五家醫(yī)藥企業(yè)給予罰款共計(jì)120萬元

陜西

西安華潤萬家未央路店

大白菜每斤售價(jià)1.58元,1月26日至27日上午,大白菜的價(jià)格調(diào)整到了每斤5.98元,一下子漲了4.4元

罰款10萬元

天津

天津市旭潤惠民大藥房

以12元/只購進(jìn)KN95口罩并抬高至128元/只銷售;以進(jìn)價(jià)15.2元/盒購進(jìn)片仔癀防霧霾口罩(成人1只裝)并抬高至58~78元/盒銷售

罰款300萬元

湖北

黃岡市黃州區(qū)普瑞康大藥房

在1月22日至27日將N95口罩的售價(jià)從19元抬高至35元

將于近期作出行政處罰決定

福建

福建晉江市東南醫(yī)藥藥店

將進(jìn)價(jià)為0.85元/包的一次性口罩(10個(gè)裝),從日常3元/包的售價(jià)大幅提價(jià)到20元/包

正按照執(zhí)法程序進(jìn)行全面調(diào)查處理

江蘇

江蘇新沂市協(xié)和大藥房

將單只裝一次性口罩由1元/只逐步漲價(jià)至5元/只銷售

將于近期作出行政處罰決定

浙江

浙江省諸暨市天晴大藥房

當(dāng)事人在1月22日—26日期間借口罩等防疫用品需求激增之機(jī),將進(jìn)貨價(jià)為12.5元/包的口罩以40~50元/包不等的價(jià)格在其經(jīng)營場所內(nèi)銷售

對其立案調(diào)查,并將于近期作出行政處罰決定

甘肅

甘肅省武威市涼州區(qū)益生堂大藥房

將前一日進(jìn)貨價(jià)為15元/只的KN95折疊式防顆粒物唿吸器以30元/只的價(jià)格銷售,將前一日進(jìn)貨價(jià)為10元/包的一次性使用口罩以20元/只的價(jià)格銷售

罰款56750元

北京

 

北京濟(jì)民康泰大藥房

10只3M防霾口罩售價(jià)850元,同規(guī)格商品網(wǎng)絡(luò)售安家為143元

罰款300萬元

北京五家藥店

15元的口罩賣48元

受到處罰

互聯(lián)網(wǎng)

淘寶115家店鋪

這些店鋪存在無資質(zhì)銷售口罩、哄抬價(jià)格、售賣偽劣口罩、發(fā)貨異常等諸多問題

協(xié)助消費(fèi)者進(jìn)行退款,并稱個(gè)別店鋪需要更細(xì)致的復(fù)核,但健康第一,相關(guān)商品也已先予下架處理


附表三:相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定

《中華人民共和國價(jià)格法》

《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》

《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》

《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》

《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》

《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》

《國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于界定哄抬價(jià)格違法行為有關(guān)問題的復(fù)函》

上海市《“口罩”等疫情防治相關(guān)商品價(jià)格提醒告誡函》

上海市《關(guān)于開展疫情防治相關(guān)商品價(jià)格監(jiān)督檢查的緊急通知》

上海市《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎防控有關(guān)工作的通知》

上海市實(shí)施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》辦法

北京市《市場價(jià)格行為提醒書》

浙江省《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎防控期間有關(guān) 哄抬價(jià)格違法行為認(rèn)定指導(dǎo)意見的函》

湖北省《疫情防控期間價(jià)格違法行為認(rèn)定與處理意見》

山東省《關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間哄抬價(jià)格違法行為認(rèn)定有關(guān)問題的通知》(魯發(fā)改價(jià)格〔202058號)

青海省《關(guān)于疫情防控期間有關(guān)價(jià)格違法行為認(rèn)定與處理的指導(dǎo)意見》

青海省《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》



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