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龍門調(diào)價聽證實行簡易程序4名律師稱不合法

    日期：2007-04-25     作者：楊非    閱讀：2,784次

    “看到今報報道的洛陽市將就龍門石窟門票價格調(diào)整召開簡易聽證會，我們研究了相關(guān)規(guī)定，認為該聽證會用簡易聽證程序不合法?！弊蛱煜挛纾尻柺?名律師向本報發(fā)來信件表示，他們希望洛陽市發(fā)改委就龍門石窟門票價格調(diào)整一事依法給予回復并改正。

    簡易聽證程序違法

    今年4月18日、20日，本報兩次獨家報道了洛陽龍門石窟可能于近期調(diào)整門票價格的消息。一直關(guān)注公益事業(yè)的河南洛太律師事務(wù)所的呂進、張耀顯、杜鵬律師和河南航星律師事務(wù)所的彭乃虎律師均認為，將于本月29日召開的龍門石窟門票價格調(diào)整簡易聽證會，違反了有關(guān)法律法規(guī)。

    4律師指出，依據(jù)《政府價格決策聽證辦法》第二十七條規(guī)定和《河南省價格聽證簡易程序暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，在降低價格或者價格的制定對社會影響較小的情況下，聽證會可采取簡易程序；列入河南省聽證目錄的商品和服務(wù)項目，在制定（調(diào)整）價格及收費標準時，社會影響面較小或降低商品和服務(wù)價格的，價格聽證可以采取簡易程序。但是，龍門石窟門票價格調(diào)整，顯然不是想降低票價。

    同時，龍門石窟是“世界 文化 遺產(chǎn)”、“全國文明風景旅游區(qū)”、“5A級旅游景區(qū)”，全世界游客都慕名來參觀 游玩 ，其門票價格的調(diào)整，社會影響廣泛而深遠，用簡易程序?qū)ζ眱r調(diào)整進行聽證，不符合法律規(guī)定。

    聽證會代表應(yīng)重選

    同時，依據(jù)《政府價格決策聽證辦法》第十條規(guī)定，聽證會代表由政府價格主管部門聘請。聽證會的代表產(chǎn)生有自愿報名、單位推薦、委托有關(guān)社會團體選拔等多種方式，為什么本次聽證會代表，一定要采取推薦的方式呢？“按照洛陽市發(fā)改委說法，參加29日簡易聽證會的19名專家學者、法律工作者、經(jīng)營者和消費者等代表，均由社會各界推薦產(chǎn)生。那么這19名代表是由什么單位推薦產(chǎn)生的？什么樣的單位可以成為推薦單位？代表產(chǎn)生的標準和程序是什么？其中消費者代表占到多大比例？如果大部分代表都是由可能分享調(diào)價收益的單位‘推薦產(chǎn)生’，那么我們完全有理由懷疑，本次聽證會，會淪為被操縱的‘漲價秀’”。

    4 律師 呼吁有關(guān)部門，依法將龍門石窟門票價格調(diào)整聽證會的簡易程序調(diào)整為普通程序。將聽證會代表產(chǎn)生的標準和程序公開，并由廣大消費者自己選舉、推薦產(chǎn)生；將聽證會的地點、具體內(nèi)容、調(diào)價方案、調(diào)價理由和依據(jù)以及旁聽人數(shù)等具體內(nèi)容公開，并給予充分的時間讓廣大消費者發(fā)表意見和建議，使龍門石窟門票調(diào)價聽證會能夠合法進行。

    截至記者發(fā)稿時，4律師已將有關(guān)情況反映給了洛陽市相關(guān)部門。