2021年1月1日,民法典正式施行。民法典是對我國現(xiàn)行《婚姻法》《繼承法》《民法通則》《物權(quán)法》《合同法》《收養(yǎng)法》《侵權(quán)責任法》等民事法律規(guī)定作出的全面系統(tǒng)的編訂修撰。民法典囊括了對民事權(quán)利、民事行為能力、民事法律責任、物權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、合同、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責任等方面的規(guī)定。作為新中國第一部法典,公民社會生活的百科全書,民法典的實施關(guān)乎各行各業(yè),其對會展業(yè)的運作同樣在各個環(huán)節(jié)都產(chǎn)生了一些變化,本文對新民法典中涉及展覽業(yè)相關(guān)法規(guī)的調(diào)整進行比對和分析。
1、 辦展主體
《民法通則》(已失效) “法人” |
國家標準《會議分類和術(shù)語》 按“主辦單位”劃分 |
民法典 “法人” |
企業(yè)法人 |
企業(yè)會議 |
營利法人 (包括有限責任公司、股份有限公司和其他企業(yè)法人等) 非營利法人 (包括事業(yè)單位、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)等) 特別法人 (機關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟組織法人、基層群眾性自治組織法人) |
機關(guān)法人 |
政府會議 |
|
社會團體法人 |
社團會議 |
|
事業(yè)單位法人 |
事業(yè)單位會議 |
2014年8月實施的國家標準《會議分類和術(shù)語》中,對會展(會議)的類型按照主辦單位進行劃分,而主辦單位是參照《民法通則》對法人的分類進行定義的,而新的民法典對法人重新定義歸類,則展覽據(jù)此作出的分類也應(yīng)當相應(yīng)調(diào)整。
此外,民法典物權(quán)編也對相關(guān)法人的定義和權(quán)利作出對應(yīng)調(diào)整。
《物權(quán)法》(已失效) |
民法典 |
第六十八條 【法人財產(chǎn)權(quán)】企業(yè)法人對其不動產(chǎn)和動產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。 企業(yè)法人以外的法人,對其不動產(chǎn)和動產(chǎn)的權(quán)利,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)以及章程的規(guī)定。 |
第二百六十九條 營利法人對其不動產(chǎn)和動產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。 營利法人以外的法人,對其不動產(chǎn)和動產(chǎn)的權(quán)利,適用有關(guān)法律、行政法規(guī)以及章程的規(guī)定。 |
第六十九條 【保護社會團體財產(chǎn)】社會團體依法所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),受法律保護。 |
第二百七十條 社會團體法人、捐助法人依法所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),受法律保護。 |
2、 辦展個人信息收集安全問題
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》 |
民法典 |
第四十二條 網(wǎng)絡(luò)運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;未經(jīng)被收集者同意,不得向他人提供個人信息。但是,經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外。 網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保其收集的個人信息安全,防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露、毀損、丟失的情況時,應(yīng)當立即采取補救措施,按照規(guī)定及時告知用戶并向有關(guān)主管部門報告。 |
第一千零三十八條 信息處理者不得泄露或者篡改其收集、存儲的個人信息;未經(jīng)自然人同意,不得向他人非法提供其個人信息,但是經(jīng)過加工無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外。 信息處理者應(yīng)當采取技術(shù)措施和其他必要措施,確保其收集、存儲的個人信息安全,防止信息泄露、篡改、丟失;發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息泄露、篡改、丟失的,應(yīng)當及時采取補救措施,按照規(guī)定告知自然人并向有關(guān)主管部門報告。 |
第四十一條 網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用個人信息,應(yīng)當遵循合法、正當、必要的原則,公開收集、使用規(guī)則,明示收集、使用信息的目的、方式和范圍,并經(jīng)被收集者同意。 網(wǎng)絡(luò)運營者不得收集與其提供的服務(wù)無關(guān)的個人信息,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用個人信息,并應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和與用戶的約定,處理其保存的個人信息。 |
第一千零三十五條 處理個人信息的,應(yīng)當遵循合法、正當、必要原則,不得過度處理,并符合下列條件: (一)征得該自然人或者其監(jiān)護人同意,但是法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外; (二)公開處理信息的規(guī)則; (三)明示處理信息的目的、方式和范圍; (四)不違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定。 個人信息的處理包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等。 |
第六十四條 網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一條至第四十三條規(guī)定,侵害個人信息依法得到保護的權(quán)利的,由有關(guān)主管部門責令改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。 違反本法第四十四條規(guī)定,竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個人信息,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)沒收違法所得,并處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得的,處一百萬元以下罰款。 第七十四條 違反本法規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔民事責任。 |
第九百九十五條 人格權(quán)受到侵害的,受害人有權(quán)依照本法和其他法律的規(guī)定請求行為人承擔民事責任。受害人的停止侵害、排除妨礙、消除危險、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉請求權(quán),不適用訴訟時效的規(guī)定。
|
在2016年11月7日頒布的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等基礎(chǔ)上,此次民法典第一百一十一條及第四編第六章明確將個人信息保護納入規(guī)定。任何組織或者個人需要獲取他人個人信息的,應(yīng)當依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》對網(wǎng)絡(luò)運營者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的提供者違反個人信息保護的法律責任規(guī)定以行政責任為主,并且系由有關(guān)主管部門進行處理。對于民事責任,《網(wǎng)絡(luò)安全法》僅在第七十四條規(guī)定,違反本法規(guī)定,給他人造成損害的,依法承擔民事責任。
此次新頒布的民法典把主體從“網(wǎng)絡(luò)運營者”調(diào)整為“信息處理者”,主體范圍更全面;并且,列舉了當個人信息作為人格權(quán)受到侵害時,受害人可以主張的一些民事責任,如:停止侵害、排除妨礙、消除危險、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉的請求權(quán)。
舉辦展會時,不可避免會涉及到個人信息收集,尤其在疫情防控的當下,參展人員需要向主辦方提供較為詳盡的個人信息,例如:手機號碼、身份證信息等。對于所收集處理此類信息,展會主辦方應(yīng)當注意在依法范圍內(nèi)獲取,并注意保護好個人信息。此外,涉及到處理個人信息的(包括個人信息的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等),應(yīng)當征得該自然人或者其監(jiān)護人同意,公開處理信息的規(guī)則;明示處理信息的目的、方式和范圍;等??梢酝ㄟ^請信息所有人簽署知情同意書等方式,明確上述內(nèi)容。
3、 格式條款
《合同法》(已失效) |
民法典 |
第三十九條第一款 采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。 |
第四百九十六條 格式條款是當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定,并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。 采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當遵循公平原則確定當事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責任等與對方有重大利害關(guān)系的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。提供格式條款的一方未履行提示或者說明義務(wù),致使對方?jīng)]有注意或者理解與其有重大利害關(guān)系的條款的,對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容。 |
因此,主辦方和眾多參展商在簽訂參展合同時,合同往往存在一些格式條款,以往對于“免除或限制己方責任”的內(nèi)容,需要提請對方注意,并按照對方要求對該條款予以說明。民法典實施后,不僅僅是免除限制己方責任的,從對方角度而言,只要“與對方有重大利害關(guān)系”的條款,主辦方都需進行提示注意,并按照對方要求予以說明。否則,對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容。因此,民法典的更新擴大了提示及說明義務(wù)的范圍,主辦和參展雙方簽署合同時,應(yīng)當就合同重要條款更多地進行溝通和說明,提升交易效率。
4、 情勢變更及不可抗力
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》(已失效) |
民法典 |
第二十六條 合同成立以后客觀情況發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預(yù)見的、非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平或者不能實現(xiàn)合同目的,當事人請求人民法院變更或者解除合同的,人民法院應(yīng)當根據(jù)公平原則,并結(jié)合案件的實際情況確定是否變更或者解除。 |
第五百三十三條 合同成立后,合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化,繼續(xù)履行合同對于當事人一方明顯不公平的,受不利影響的當事人可以與對方重新協(xié)商;在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的,當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者解除合同。 人民法院或者仲裁機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合案件的實際情況,根據(jù)公平原則變更或者解除合同。 |
舊有立法將不可抗力和情勢變更明確區(qū)分,由于兩者的相互排斥,不可抗力產(chǎn)生的法律效果只有合同不能履行,從而減免違約責任,在合同目的不能實現(xiàn)時,允許當事人解除合同,完全排除了情勢變更規(guī)則的適用,即調(diào)整合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系,這樣導(dǎo)致了:因不可抗力導(dǎo)致、但尚未達到履行不能,只是繼續(xù)履行產(chǎn)生不公時,無法適用情勢變更規(guī)則進行權(quán)利義務(wù)的調(diào)整。
民法典刪去了“非不可抗力造成的”,不再將不可抗力排除在情勢變更的事由之外,當繼續(xù)履行對當事人不公平,不可抗力也可能構(gòu)成情勢變更,可通過主張情勢變更進行協(xié)商、請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更合同等;只有因不可抗力導(dǎo)致合同不能履行的情形下,才應(yīng)當允許當事人依法解除合同。
“不能實現(xiàn)合同目的”也不再作為認定構(gòu)成情勢變更的情形之一,也是出于不再將不可抗力排除在情勢變更事由之外的考慮,與不可抗力導(dǎo)致合同目的不能實現(xiàn),當事人可以解除合同的情況進行了明確的區(qū)分。
經(jīng)歷了2020年的疫情影響,不可抗力條款成為了廣大合同當事人的重點關(guān)注條款,2020年展覽會受到疫情強烈沖擊,因疫情防控,2020年上半年的展覽會基本停擺,很多展覽會因此延期或直接取消,使得展覽相關(guān)的合同糾紛增多,在新民法典頒布后,新冠疫情構(gòu)成不可抗力,也屬于情勢變更,可以通過“新冠疫情及管制措施”與合同履行之間的緊密程度進一步判斷,疫情是否導(dǎo)致合同目的無法實現(xiàn)而必須解除,還是繼續(xù)履行合同對于當事人一方明顯不公平而可以協(xié)商變更的,來分類處理該等糾紛。
5、 環(huán)境保護
本次民法典將環(huán)境保護新增至規(guī)定之中。民法典第九條規(guī)定,民事主體從事民事活動,應(yīng)當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。第五百零九條,當事人在履行合同過程中,應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。
2021年2月,國務(wù)院印發(fā)了 《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導(dǎo)意見》。針對會展業(yè),指導(dǎo)意見提出,要“推進會展業(yè)綠色發(fā)展,指導(dǎo)制定行業(yè)相關(guān)綠色標準,推動辦展設(shè)施循環(huán)使用?!?/span>
因此,對會展業(yè)而言,民法典關(guān)于環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)定,也會促進辦展模式的進一步生態(tài)化,對主辦、參展商、搭建商來說,都要進一步調(diào)整思維,不能只考慮辦展的造型、效果、新穎,要兼顧使用材料的環(huán)保,對辦展設(shè)施循環(huán)利用。綠色會展的行業(yè)標準也將進一步規(guī)范推動會展業(yè)的綠色、環(huán)保發(fā)展。
綜上,民法典實施后,其相關(guān)的司法解釋也有了推陳出新,圍繞新的法律法規(guī)調(diào)整,也會有一批新的會展相關(guān)案例的出現(xiàn),這將是我們進一步深入實踐研究的方向。相信民法典的實施,對于推動會展行業(yè)更加規(guī)范、可持續(xù)地正向發(fā)展,將產(chǎn)生更加積極有效的意義。