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律師調查令頻遭"內部規(guī)定"阻礙

    日期：2007-03-27     作者：葛志浩    閱讀：2,792次

    為方便訴訟當事人取證，本市高級人民法院早在2000年就頒布了《上海法院調查令實施規(guī)則》。然而，律師持令調查實際卻遇到了重重阻礙。在本屆律師協(xié)會年會上，專家建議，應當立法加強該制度的執(zhí)行力。
據悉，這一制度直到目前仍處于試行階段，但所保障的律師調查取證權是有法律依據的。但一項針對418名本市律師的調研結果卻顯示，現(xiàn)實中的調查令并未被社會普遍認可?！耙痪洹覀冇袃炔恳?guī)定’就能把律師拒之門外，有一些則喜歡以‘我們?yōu)榭蛻舯Ｃ堋癁橛桑芙^調查。”
所謂的“內部規(guī)定”到底能否對抗調查令的效力？調研項目負責人上海政法學院編審湯嘯天表示，按規(guī)定，政府信息以公開為原則，不公開為例外；對于其他社會組織，應訴訟之需要，他們也有義務協(xié)助調查取證。由此可見，除了涉及國防、國家安全、商業(yè)秘密等內容的“例外”情況外，在調查令面前，“內部規(guī)定”根本不起作用。
“調查令制度體現(xiàn)的不僅是保障律師合法執(zhí)業(yè)的權利，也體現(xiàn)了社會的法治程度?！迸c會專家建議，該制度要得到良好的實施，需要在進一步完善之后，寫入諸如《民事訴訟證據規(guī)則》等法律之中。
[名詞解釋]
調查令：是指當事人在民事訴訟中因客觀原因無法取得自己需要的證據，經申請并獲法院批準，由法院簽發(fā)給律師向有關單位和個人收集所需證據的法律文件。