關注全國兩會
上海律師來建言
3月4日,全國政協(xié)十三屆四次會議拉開帷幕,101名在滬全國政協(xié)委員赴京參會。其中呂紅兵、黃綺兩位上海律師帶著潛心調研而來的提案、建言奔赴北京。
據媒體報道,2020年全國兩會呂紅兵及黃綺兩名委員遞交提案數(shù)分別為11件、6件,且多個提案被采用,均屬于“高質高產”委員。這一次,他們又將目光投向了民法典宣傳、八五普法、調解立法、自閉癥兒童、海南自由貿易港等法治建設及民生領域。
本職工作、專業(yè)研究領域
政協(xié)委員履職“三結合”
“將本職工作、專業(yè)研究領域、政協(xié)委員履職三者密切結合,事半功倍、相互促進,如此才能更好地對法治建設作貢獻,對參政議政作貢獻。”呂紅兵說。
身為上海律師的呂紅兵,時刻關注著國家的法治建設進程。他認為,作為政協(xié)委員中的法律工作者,要學深悟透民法典,主動擔當普法職責。
2020年7月3日,全國政協(xié)社法委在委員移動履職平臺上開設了“學習民法典”讀書群,組織委員們在群內學習、討論、交流,呂紅兵成為這一讀書群的群主,積極在讀書群里普及民法典。在全國政協(xié)社法委統(tǒng)一安排下,呂紅兵還與黃綺等其他多名從事法律工作的委員共同組成了導讀小組,分別負責不同主題板塊,通過條款與案例相結合,用通俗易懂的方式進行導讀學習。除了擔當“群主”,呂紅兵還主動擔當普法職責,走進上海靜安區(qū)南京西路街道等社區(qū)、走進市司法局等政府機關,現(xiàn)場說“法”。兩會在即,呂紅兵在普法和調研的過程中思考醞釀了新的提案,為民法典更好落地實施建言獻策。
建設海南自由貿易港是一項國家重大戰(zhàn)略,呂紅兵認為,實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標,要賦予海南自由貿易港在法律意義上不同于現(xiàn)行行政區(qū)劃體系的定位和性質,以從法律邏輯上獲得足以支撐海南自由貿易港各項經濟社會建設必須的法律授權與制度保障。
除此外,呂紅兵還準備了多件提案。分別涉及建議制定統(tǒng)一的《中華人民共和國調解法》、進一步修訂完善《中華人民共和國仲裁法》、創(chuàng)新完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟機制、創(chuàng)新健全民營企業(yè)產權保護制度等方面。
“不調查、不發(fā)言”
作為一名律師,同時也是法學學者,黃綺一直關注社會民生領域,“不調查、不發(fā)言”是她堅持的原則。每一件提案,黃綺都要基于大量走訪調研,堅持用數(shù)據說話,融入自己的思考。
實現(xiàn)依法治國,普法是關鍵,需要積極謀篇布局。2020年10月,黃綺受邀參與全國“七五”普法檢查驗收組在滬開展實地檢查,她認識到上海的社會治理法治化水平得到了很大提高,但現(xiàn)有的法治宣傳形式仍缺乏創(chuàng)新性。結合調研和思考,黃綺形成了相關提案,建議從國家層面制定《法治宣傳教育法》,打造專門的法治頻道,迎合青年人的喜好,進一步提升“八五”普法成效。
民法典正式施行,黃綺建議盡快制定新的《婚姻登記條例》,與民法典內容相匹配。民法典中被理解為“離婚冷靜期”的第1077條,在離婚登記申請等環(huán)節(jié)尚存在不明確之處,黃綺建議在《婚姻登記條例》中進一步明確其中法規(guī)細節(jié)。
除此以外,黃綺持續(xù)關注自閉癥患兒的保障問題。在2020年兩會提交自閉癥患兒相關議案后,黃綺接觸到很多自閉癥患兒家庭及服務機構,這令她對自閉癥群體有了更多的了解和思考。本次兩會黃綺將繼續(xù)關注自閉癥患兒的家庭及社會服務支持,期望能為自閉癥患兒建立特殊學校,并納入9年義務教育體系。
勤調研、多“打磨”。在滬全國政協(xié)律師委員帶著參政議政的使命和責任,積極履職,為推進全面依法治國建設貢獻著法律人的法治智慧與專業(yè)力量。
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