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預算法擬修改 要求各級政府向社會公開預算決算

來源：新京報     日期：2011-11-17         閱讀：1,823次

預算法擬修改 要求各級政府向社會公開預算決算

國務院總理溫家寶16日主持召開常務會議，決定建立青海三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)，討論并原則通過《中華人民共和國預算法修正案（草案）》。

三江源保護

建三江源國家生態(tài)保護區(qū)

會議指出，為從根本上遏制三江源地區(qū)生態(tài)功能退化趨勢，會議批準實施《青海三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區(qū)總體方案》。試驗區(qū)包括玉樹、果洛、黃南、海南4個藏族自治州21個縣和格爾木市唐古拉山鎮(zhèn)。

方案要求，按照尊重文化、保護生態(tài)、保障民生的原則，堅持生態(tài)保護、綠色發(fā)展與提高人民生活水平相結合，力爭到2015年，植被平均覆蓋度提高15到20個百分點，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到初步遏制，城鄉(xiāng)居民收入和基本公共服務能力大幅提高；到2020年，植被平均覆蓋度提高25到30個百分點，生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)，城鄉(xiāng)居民收入接近或達到本省平均水平，基本公共服務能力接近或達到全國平均水平，全面實現(xiàn)建設小康社會目標。

預算法修正草案

提請全國人大常委會審議

會議認為，預算法自1995年施行以來，對規(guī)范預算管理、推進依法理財、加強國家宏觀調控、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制和公共財政體制的建立和完善，現(xiàn)行預算法已不能完全適應形勢發(fā)展要求，有必要修改完善。

修改的基本原則是：（一）增強預算的科學性、完整性和透明度。各級政府的全部收入和支出都要納入預算。除涉及國家秘密的內容外，各級政府和各部門的預算、決算都要依法向社會公開。（二）健全財政管理體制。各級政府之間應當建立財力保障與支出責任相匹配的財政管理體制。（三）完善財政轉移支付制度，做到規(guī)范、公平、公開。（四）強化政府債務管理，防范財政風險。（五）嚴格預算執(zhí)行，規(guī)范預算調整，完善預算審查監(jiān)督。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。