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       9月24日下午，由國家信訪局信訪理論研究(上海)基地、上海市信訪辦、市信訪學(xué)會(huì)、市社區(qū)發(fā)展研究會(huì)主辦，虹口區(qū)人民政府、上海律協(xié)協(xié)辦的“共建共治共享理念下基層信訪工作模式創(chuàng)新”專題研討會(huì)在虹口區(qū)四川北路街道舉行。市信訪辦、市人民建議征集辦主任、信訪學(xué)會(huì)會(huì)長王劍華，市社聯(lián)黨組成員、專職副主席任小文，虹口區(qū)二級(jí)巡視員楊鼎忠，上海律協(xié)副會(huì)長楊波出席會(huì)議并致辭。馬永輝出席會(huì)議并作總結(jié)講話。解放日?qǐng)?bào)社黨委副書記周智強(qiáng)在會(huì)上作點(diǎn)評(píng)發(fā)言。會(huì)議由市社區(qū)發(fā)展研究會(huì)會(huì)長徐中振主持。
       王劍華指出，信訪工作是社會(huì)治理體系的重要組成部分，新時(shí)代信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展，一定要在社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的框架中謀劃、思考、推進(jìn)。做好信訪工作的重心在基層，辦法在基層，活力在基層，加強(qiáng)源頭始終是信訪工作的治本之策。為抓好源頭，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，上海近年來大力推進(jìn)街鎮(zhèn) “人民滿意窗口”創(chuàng)建，并在今年鋪開“家門口”服務(wù)體系建設(shè)，努力讓老百姓在家門口就感受到黨委政府的服務(wù)和溫暖，有困難在家門口就能夠得到解決。信訪工作為群眾而生，從群眾中來，到群眾中去，讓群眾滿意。“家門口”信訪服務(wù)真正好用、管用，必須實(shí)事求是、眼睛向下，必須符合人民所思所盼，符合基層所需所愿。
         馬永輝指出，信訪工作要貼近基層，抓住基層就是抓住了群眾信訪的源頭，要完善矛盾源頭預(yù)防、排查、多元化解機(jī)制，通過上下聯(lián)動(dòng)有效地推動(dòng)信訪問題化解。信訪工作要服務(wù)基層，抓住基層就是抓住解決問題的關(guān)鍵，服務(wù)基層和解決問題是一致的，既要重視法治，也要重視德治，形成向上向善的重要力量。信訪工作要依靠基層，抓住基層就抓住了創(chuàng)新機(jī)制根本，創(chuàng)新要依靠群眾的力量，從基層的力量，從思路上創(chuàng)新，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)做到群眾的家門口，形成一套服務(wù)群眾的體系化、標(biāo)準(zhǔn)化操作模式，切實(shí)夯實(shí)基層組織，打通適應(yīng)社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”。
       任小文表示，信訪工作與社會(huì)治理緊密相連，相輔相成，信訪學(xué)會(huì)和社區(qū)發(fā)展研究會(huì)圍繞這一主題，立足基層實(shí)際組織研討，把準(zhǔn)學(xué)會(huì)研究方向，回應(yīng)時(shí)代和現(xiàn)實(shí)需求，切中信訪工作的實(shí)踐熱點(diǎn)，通過推動(dòng)社會(huì)治理和信訪制度的理論創(chuàng)新和良性互動(dòng)，更好服務(wù)上海城市治理能力現(xiàn)代化，更好體現(xiàn)“人民城市人民建”的發(fā)展理念。
       楊鼎忠表示，信訪工作是我們密切與人民群眾聯(lián)系的特殊橋梁和紐帶，是黨和政府做群眾工作的重要窗口和陣地。虹口區(qū)從建設(shè)全市第一個(gè)區(qū)級(jí)層面聯(lián)合大廳，到創(chuàng)建中心城區(qū)第一家“人民滿意窗口”，規(guī)范了接待流程，暢通了渠道，努力使矛盾風(fēng)險(xiǎn)不上行、不外溢。民生無小事，虹口將匯聚一切有利信訪工作的要素全力融入社會(huì)治理大格局，更好踐行以人民為中心的發(fā)展理念。
       楊波副會(huì)長表示，憲法賦予了公民批評(píng)建議、檢舉申訴、控告的權(quán)利，賦予了信訪制度政治溝通和權(quán)利救濟(jì)的功能，信訪制度是我們保持政治初心和政治定力的基礎(chǔ)制度。未來的信訪制度要融入共建共治共享治理格局，就要?jiǎng)訂T社會(huì)各方，其中律師就是一支有生力量。上海律協(xié)將在今后公共法律服務(wù)體系建設(shè)中，將信訪工作作為重要一環(huán)，進(jìn)一步推動(dòng)律師參與，打造標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，爭取出上海典型、上海經(jīng)驗(yàn)，賦予“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新的時(shí)代內(nèi)涵。
      主題發(fā)言階段，來自街道、村居的基層干部、居民代表，律師、資深民生新聞?dòng)浾?，信訪理論、基層治理領(lǐng)域的專家學(xué)者等，共同探討為提升基層治理效能、吸納民智民慧、把矛盾化解在基層提供“最接地氣”的方案，發(fā)言主題如下：

方  敏  市信訪辦接訪處處長
《平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化 渠道便利化 服務(wù)精準(zhǔn)化 打造上海信訪“家門口”服務(wù)體系》

沈嗣全  虹口區(qū)四川北路街道黨工委副書記、辦事處主任
《深化“人民滿意窗口”創(chuàng)建 創(chuàng)新“家門口”信訪工作模式》

季  云  靜安區(qū)芷江西路街道城上城居民區(qū)黨總支書記
《讓“家門口”信訪服務(wù)走進(jìn)千家萬戶》

崔艷秋  黃浦區(qū)半淞園路街道精文苑小區(qū)業(yè)委會(huì)主任、街道《住戶守則》宣講團(tuán)團(tuán)長
《關(guān)于信訪工作“下沉式”優(yōu)勢(shì)的思考》

魯  峰  閔行區(qū)新虹街道信訪辦、人民建議征集辦主任
《人民建議征集工作如何更好融入到社區(qū)基層》

沈引新  青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)徐練村黨支部書記
《群眾張嘴 干部跑腿 解決好群眾“最后一公里”問題》

江  凈  上海市新閔律師事務(wù)所主任、上海律協(xié)社會(huì)矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任
《標(biāo)本兼治化解物業(yè)管理信訪矛盾的實(shí)踐與探索》

宣克炅  上海廣播電視臺(tái)首席記者
《媒體視野下的信訪工作如何更好賦能基層》

       本次研討會(huì)讓大家對(duì)“共建共治共享理念下基層信訪工作模式創(chuàng)新”這一課題有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)于打造更高水平信訪工作、基層工作，推動(dòng)新時(shí)代上海人民城市建設(shè)有了更加深刻的思考。
      市信訪辦有關(guān)副主任、主任助理、各處室負(fù)責(zé)人，市社區(qū)發(fā)展研究會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，各區(qū)信訪部門負(fù)責(zé)同志、基層干部代表、律師代表及媒體記者80余人參加會(huì)議。