2019年10月22日,市律協(xié)醫(yī)藥健康業(yè)務(wù)研究委員會(huì)在律協(xié)報(bào)告廳舉辦了主題為“醫(yī)院科室承包的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的講座,近40名律師參加。上海市金茂律師事務(wù)所合伙人吳穎律師擔(dān)任主講人,醫(yī)藥健康業(yè)務(wù)研究委員會(huì)副主任沈濤律師主持。
在國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)的背景下,越來(lái)越多的資本投向醫(yī)療行業(yè),根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)計(jì)信息中心數(shù)據(jù)顯示,截至2019年2月底,民營(yíng)醫(yī)院機(jī)構(gòu)數(shù)已達(dá)21165家,遠(yuǎn)超公立醫(yī)院。但民營(yíng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)中無(wú)法回避的難點(diǎn)和痛點(diǎn),如缺乏醫(yī)師資源、診療量始終處于劣勢(shì)、資金缺口等,導(dǎo)致民營(yíng)醫(yī)院在實(shí)踐中通常會(huì)引入其他機(jī)構(gòu),以合作方式來(lái)運(yùn)營(yíng)某個(gè)具體科室,這種合作模式往往會(huì)被認(rèn)定為“科室承包”引致行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及其他法律風(fēng)險(xiǎn)。
吳穎律師在本次專題講座中從厘清“科室承包”的概念和法律關(guān)系出發(fā),介紹了實(shí)踐中常見(jiàn)的科室合作模式,通過(guò)對(duì)部分“科室承包“案例進(jìn)行分析,梳理出以”人、財(cái)、物、名“為主的科室承包認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。隨后,沈濤律師傳達(dá)了衛(wèi)生主管部門對(duì)“科室承包”在監(jiān)管中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),與講座討論標(biāo)準(zhǔn)基本一致。在座的律師也踴躍發(fā)言,進(jìn)行了大量的實(shí)務(wù)交流探討,本次講座提高了與會(huì)者對(duì)”科室承包“法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),同時(shí)對(duì)如何合理合法進(jìn)行科室合作有了進(jìn)一步了解。