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編者按

2001年4月28日全國人大常委會作出《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》。此前，中共中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》。五年來，“四五"普法工作進(jìn)展順利，基本達(dá)到

熱心普法的律師

聚焦普法·人物  

4月30日，星期日。北京電視臺《法治進(jìn)行時》正在播出，劉凝如期出現(xiàn)在屏幕上。
他是特邀嘉賓，每周日都會出現(xiàn)在節(jié)目里，就《法治進(jìn)行時》免費法律咨詢熱線一周來的熱點問題集中進(jìn)行通報和解答。
劉凝是北京易行律師事務(wù)所的律師，1986年畢業(yè)于北京大學(xué)法律系，1988年起從事律師工作。從業(yè)近二十年來，承辦了大量企業(yè)并購、上市以及涉外法律業(yè)務(wù)，也經(jīng)辦了許多民事和刑事的法律援助案件。
然而，劉凝進(jìn)入我們的視線，卻不是因為他的律師身份，而是他為普法做的大量工作。
2006年2月28日開通的《法治進(jìn)行時》免費法律咨詢熱線就是劉凝參與創(chuàng)建的一個很好的普法平臺，雖然開通只有短短兩個多月時間，卻已經(jīng)產(chǎn)生了很大影響。目前，熱線的日平均電話和當(dāng)場咨詢量，已大大超過了北京市所有其他法律咨詢熱線的咨詢量，在為公眾提供法律幫助，化解社會矛盾等方面起到了重要作用。
談起開通熱線的初衷，劉凝說，《法治進(jìn)行時》在北京老百姓中影響比較大，到欄目組咨詢法律問題的群眾特別多?！芭c名牌電視欄目結(jié)合起來，普法的效果會更好。"劉凝說，熱線開通后，易行律師事務(wù)所20多名專業(yè)律師和10多名實習(xí)生都為公眾免費提供法律咨詢。
《法治進(jìn)行時》法律咨詢是完全免費的，所以90%的咨詢?nèi)巳憾际堑褪杖肴巳汉屯鈦韯?wù)工人員，咨詢的內(nèi)容也大都是生活中遇到的如拆遷、婚姻、繼承、勞動等法律問題。
“雖然增加了很多工作量，投入也很大，在一定程度上也影響了所里的業(yè)務(wù)，但大家的熱情都很高。"劉凝告訴記者。
  除了開通熱線提供法律咨詢，劉凝還創(chuàng)辦了一個大型普法網(wǎng)站———法易行法律服務(wù)網(wǎng)。記者登錄這個網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)最新立法動態(tài)、最新法律法規(guī)、最新法律咨詢、最新法院判例、最新合同范本應(yīng)有盡有。劉凝說，該網(wǎng)站在全國同類網(wǎng)站中內(nèi)容最為豐富，一改其他法律網(wǎng)站學(xué)術(shù)性太強、內(nèi)容不全面等不足，用通俗的語言，依據(jù)普法對象及需求設(shè)立個人板塊和企業(yè)板塊，建立了大容量數(shù)據(jù)庫，在一些網(wǎng)站上收費的法律法規(guī)查詢及詳盡的案例查詢、合同示范文本查詢，法易行網(wǎng)全部免費向公眾開放。
劉凝介紹，網(wǎng)站最獨特的是法律問答，這也是投入最多的部分。他們根據(jù)老百姓日常生活中遇到的法律問題，做了一萬個法律問題，非常全面。百姓如果有什么疑惑，通過問答的形式可以最為直觀地了解。
在劉凝辦公室的書架上，記者看到了一套書———公民普法系列叢書。這套叢書是劉凝組織了近二十位資深律師編寫的。一共十本，針對奧運、信訪、婚姻、購房、交通、租房、物業(yè)等關(guān)系群眾切身利益的問題，并結(jié)合普法工作的重點，就未成年人保護、一般民事訴訟程序與法律援助等方面問題進(jìn)行解答。
劉凝說，市面上法律常識方面的書籍很多，但是編寫者大多從專業(yè)角度出發(fā)，側(cè)重從法理上解釋法律問題，普通老百姓讀起來很吃力，也解決不了什么實際問題。為了貼近百姓，劉凝專門為這套叢書設(shè)計了一個家庭，家里有十個成員，通過這十個人在生活中遇到的各種麻煩，通俗易懂地為老百姓解答法律問題。
這套叢書一經(jīng)面世，好評如潮。劉凝說，他們免費送給通州區(qū)于家務(wù)村每戶一套，此舉受到村民歡迎。北京市司法局給全市每個村（居）委會也送了一套叢書，作為普法宣傳的指定用書。
劉凝告訴記者，為進(jìn)一步擴大普法宣傳面，以及適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，他正在組織編寫《法易行中小企業(yè)普法系列叢書》和《法易行農(nóng)民普法系列叢書》。
采訪結(jié)束后，記者在樓下碰見了一位中年婦女，她向記者打聽《法治進(jìn)行時》免費法律咨詢熱線的確切地址。她來自平谷，慕名前來尋求法律幫助。記者想起劉律師說的話：像律師這樣的專業(yè)人士來普法會事半功倍。隨著社會的進(jìn)步，律師得到了一些收益，理應(yīng)回饋社會，為普法做些事情。