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法治時(shí)評(píng)

華西都市報(bào):城管職責(zé)“變臉”才能實(shí)現(xiàn)雙贏

來(lái)源:華西都市報(bào)     日期:2011-05-11         閱讀:4,123次

□張玉勝(河南職員)

9日上午,沈陽(yáng)小販夏俊峰刺死城管案終審宣判,遼寧省高級(jí)法院作出刑事裁定,駁回上訴,維持原判:夏俊峰因故意殺人罪,判處死刑。2009年5月16日,沈陽(yáng)商販夏俊峰和妻子在馬路上擺攤被沈陽(yáng)市城管執(zhí)法人員查處。夏俊峰與執(zhí)法人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),用隨身攜帶的切腸刀刺死城管隊(duì)員兩名,重傷一人。(5月10日《新京報(bào)》)

盡管此案尚存故意殺人與防衛(wèi)過(guò)當(dāng)?shù)亩ㄐ誀?zhēng)議,夏俊峰的死刑判決仍需最高院的最后核準(zhǔn),但無(wú)論結(jié)果如何,都難改這場(chǎng)兩敗俱傷命案的悲劇色彩。三個(gè)家庭頂梁柱的折損,帶給其家人的是無(wú)盡的痛苦和艱辛,留給社會(huì)的則是扼腕的遺憾和深刻反思。

令人憂慮的是,就在那一幕過(guò)去兩年后的今天,城管與攤販之間“躲貓貓”游戲依然在上演。用一位賣小電器的老人的話說(shuō):“夏俊峰的事兒出現(xiàn)后,城管至少不敢再打我們了,但看見他們,我們還是會(huì)跑。”看來(lái),悲劇并未終結(jié)矛盾?!耙话训度龡l命”的悲劇警示人們,將貓鼠游戲演繹為魚水關(guān)系尚需對(duì)城市管理觀念和制度的革新。

首先,將“城管”變“城服”實(shí)現(xiàn)兩情相悅。人常說(shuō)“觀念一變天地寬”。緩解小販與城管的對(duì)峙關(guān)系,最重要的就是對(duì)城市管理理念的重新審視。多年來(lái),一些城管人員誤把“城管”當(dāng)“城官”,只“管理”不“服務(wù)”,難免會(huì)引發(fā)商販的反感與對(duì)峙。如果城市管理部門嘗試職責(zé)“變臉”,打出“民生”牌,豎起“服務(wù)”旗,多做惠民利民的好事實(shí)事,也許會(huì)實(shí)現(xiàn)小販與城管的兩情相悅,城管形象定會(huì)大為改觀。

其次,以“換位思考”促進(jìn)相容共生。“家家都有難念的經(jīng)”,強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì)總是相對(duì)而言。城管和小販只是社會(huì)分工不同,并無(wú)不可調(diào)和的矛盾。小商小販多是下崗人員和失地農(nóng)民,他們靠擺攤維持生計(jì),對(duì)他們多些寬容和理解是必要的;同時(shí),城管人員也有自己的職責(zé)要求和難言之隱。如果雙方能多些換位思考、彼此理解包容,悲劇也許可以避免。從這個(gè)意義上說(shuō),“換位思考”就是融洽人際關(guān)系、消除誤解和糾紛的粘合劑。

其三,改堵為疏,求得“市容”、“繁榮”雙贏。城管和小販同在一個(gè)藍(lán)天下,“城市讓生活更美好”應(yīng)是他們共同心愿。城管人員為城市的秩序井然、市容有序辛勤工作、功不可沒,小商小販擺攤設(shè)點(diǎn)、方便市民,為城市的市場(chǎng)繁榮做出了貢獻(xiàn),兩者不可或缺。如何和諧雙贏,考驗(yàn)著政府的智慧和能力,而“改堵為疏”不失為上策。





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