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《監(jiān)管企業(yè)案件糾紛和解調(diào)解操作指引》出臺，上海律協(xié)調(diào)解專業(yè)委全過程助力

    日期：2023-09-28         閱讀：6,040次

近日，上海市國資委出臺了《監(jiān)管企業(yè)案件糾紛和解調(diào)解操作指引》（以下簡稱“《操作指引》”），并將于2023年10月1日正式施行。其中，上海律協(xié)調(diào)解專業(yè)委員會參與了《操作指引》從起草到發(fā)布的全流程，充分發(fā)揮了法律專業(yè)優(yōu)勢、辦案經(jīng)驗優(yōu)勢以及律師在大調(diào)解工作格局中的重要作用。

《操作指引》的起草工作由上海市國資委牽頭，上海市國資委企業(yè)法律糾紛研究委員會和上海律協(xié)調(diào)解專業(yè)委員會相關(guān)專家、律師聯(lián)合起草，并充分征求了上海市人大、上海市高院、上海市司法局、上海市國資委監(jiān)管企業(yè)及法律顧問的意見。起草期間，上海律協(xié)調(diào)解專業(yè)委員會結(jié)合實務(wù)經(jīng)驗，對企業(yè)展開專題調(diào)研，通過問卷調(diào)查、匯總分析和座談會的形式，為打造一部切實有效的《操作指引》提供現(xiàn)實依據(jù)。

《操作指引》分為十章共五十五條，包括總則、基本原則、范圍與職責、調(diào)解前的準備、調(diào)解中的程序、調(diào)解后的執(zhí)行、和解、中介機構(gòu)管理、保障和獎懲及附則。《操作指引》結(jié)合上海企業(yè)實際，突出以下特色：

一是在調(diào)解決策方面，提出分層分類管理。列出適合調(diào)解的案件和不宜調(diào)解的案件。同時，企業(yè)可根據(jù)自身情況，制訂分層決策的案件和解調(diào)解程序。

二是在解決上海市國資系統(tǒng)內(nèi)部糾紛方面，提出調(diào)解優(yōu)先原則。

三是在決策依據(jù)方面，提出引入第三方評估。企業(yè)可聘請第三方法律服務(wù)機構(gòu)或?qū)＜覍τ诎讣约昂徒?、調(diào)解方案進行評估并將其意見作為參考。

四是在保障獎懲方面，提出免責激勵機制。鼓勵企業(yè)將和解、調(diào)解作為爭議解決優(yōu)先途徑。對相關(guān)人員在和解、調(diào)解過程中勤勉盡責、未牟取私利的，即使和解調(diào)解的效果未達預(yù)期，亦不追究企業(yè)及相關(guān)人員責任。

未來，上海律協(xié)調(diào)解專業(yè)委員會還將繼續(xù)為《操作指引》施行后的有關(guān)配套措施出謀劃策，推動國資國企的案件和解、調(diào)解工作，助力本市大調(diào)解工作格局的建設(shè)。