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2016年3月18日，《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》（下稱(chēng)“《反家暴法》”）正式實(shí)施。作為中國(guó)第一部反家暴法，我們?cè)撊绾卫斫?？如何運(yùn)用？如何讓家暴受害者真正得到法律的保護(hù)？

     3月18日上午，上海律協(xié)民事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主辦的“《反家暴法》理解與適用解讀”研討會(huì)在上海律協(xié)第一會(huì)議室召開(kāi)，四位資深律師從不同的角度對(duì)新法進(jìn)行了深度解讀，并與參會(huì)律師展開(kāi)了熱烈討論。讓我們來(lái)看看他們?cè)趺凑f(shuō)。

反家暴法立法背景及亮點(diǎn)

    北京市中倫（上海）律師事務(wù)所的吳衛(wèi)義律師就“反家暴法的立法背景及亮點(diǎn)”與大家進(jìn)行了交流。吳衛(wèi)義律師列舉法條的具體內(nèi)容，從適用范圍、基本原則和具體的保護(hù)制度等幾個(gè)方面為大家詳細(xì)解讀了《反家暴法》的七大亮點(diǎn)。

    1995年“第四屆世界婦女大會(huì)”在我國(guó)舉行，它同時(shí)將“家庭暴力”這個(gè)概念引入中國(guó)的公眾視野，并引起了學(xué)者的廣泛關(guān)注。從那時(shí)起到2015年12月27日全國(guó)人大最終通過(guò)《反家暴法》，立法經(jīng)歷了艱難而漫長(zhǎng)的過(guò)程。

    吳衛(wèi)義律師認(rèn)為，對(duì)于律師行業(yè)，《反家暴法》的象征意義高于業(yè)務(wù)。它將公權(quán)的觸角伸向相關(guān)私權(quán)的領(lǐng)域，這種介入是一種進(jìn)步，因?yàn)榧冶┫嚓P(guān)的預(yù)防保護(hù)本身是私權(quán)利無(wú)法完成的，它反映了我國(guó)法治進(jìn)程中觀念的變化，值得深入的思考從而獲得新的業(yè)務(wù)追求。

美國(guó)及臺(tái)灣地區(qū)反家庭暴力法介紹

    北京金誠(chéng)同達(dá)（上海）律師事務(wù)所的趙寧寧律師就其所了解的“美國(guó)反家暴立法”和“臺(tái)灣反家暴機(jī)制”進(jìn)行了分享。

    趙寧寧律師從概念、報(bào)警及出警、強(qiáng)制逮捕及起訴、民事保護(hù)令、對(duì)受害人的救濟(jì)途徑這五個(gè)方面詳細(xì)介紹了美國(guó)反家暴的主要機(jī)制和制度。有關(guān)兒童的特殊保護(hù)機(jī)制和完善的實(shí)施保障機(jī)構(gòu)的規(guī)定和相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也具有深遠(yuǎn)的借鑒意義。

    臺(tái)灣地區(qū)在借鑒美國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)之上，還具有以下三個(gè)主要特點(diǎn)：細(xì)化司法職責(zé)，強(qiáng)調(diào)警察的作用以及廣泛的家暴防治網(wǎng)絡(luò)。

人身保護(hù)令的申請(qǐng)及其對(duì)離婚訴訟的意義

    人身保護(hù)令作為一個(gè)新的制度，實(shí)施時(shí)間短，缺少相關(guān)的司法實(shí)踐。北京大成（上海）律師事務(wù)所的張寅律師，結(jié)合滬上“人身保護(hù)令”第一案，從人身保護(hù)令的實(shí)務(wù)操作角度分析了《反家暴法》中最具特色的人身保護(hù)令制度。

    關(guān)于人身保護(hù)令的申請(qǐng)，張寅律師結(jié)合法條，從人身保護(hù)令的管轄、申請(qǐng)、庭審程序、措施與時(shí)效，到送達(dá)、執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

    張寅律師還就他所了解到的一些案例，介紹了實(shí)施以來(lái)的申請(qǐng)現(xiàn)狀和出現(xiàn)的一些問(wèn)題：

1、獨(dú)立申請(qǐng)不多；離婚等案件中附隨的申請(qǐng)逐漸增多

2、對(duì)于構(gòu)成下達(dá)人身保護(hù)令的標(biāo)準(zhǔn)有待統(tǒng)一

3、對(duì)于人身保護(hù)令在相關(guān)聯(lián)訴訟中的作用尚未明確

家庭暴力舉證責(zé)任分配

    對(duì)于家庭暴力案件中舉證存在的困境和舉證責(zé)任的分配問(wèn)題，上海瀛東律師事務(wù)所的方潔律師和大家進(jìn)行了交流。

    她說(shuō)，由于家庭暴力案件一般所具有的私密性，導(dǎo)致它往往具有“舉證難、認(rèn)證難、作證難、認(rèn)定難”的困境。因此在舉證責(zé)任上，如果嚴(yán)格適用訴訟法的一般規(guī)定，由原告承擔(dān)全部舉證責(zé)任則會(huì)導(dǎo)致實(shí)質(zhì)的不公平，違背公平正義的價(jià)值取向，能否根據(jù)民事訴訟的證據(jù)原則適用舉證責(zé)任倒置值得思考。

    方潔律師結(jié)合相關(guān)法條，詳細(xì)分析了《反家暴法》對(duì)取證、舉證的影響：一方面它對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，居委會(huì)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體以及公安機(jī)關(guān)的相關(guān)義務(wù)進(jìn)行了明文規(guī)定，另一方面也明確了出警記錄、告誡書(shū)的證據(jù)作用。    

    本次研討會(huì)圓滿(mǎn)落幕。吳衛(wèi)義律師發(fā)出邀請(qǐng)：“本月是民事業(yè)務(wù)研究委員會(huì)《反家暴法》研討活動(dòng)月，今后還會(huì)有兩到三期不同形式的交流活動(dòng)，我們的活動(dòng)是開(kāi)放，如果有興趣可以作為下次嘉賓來(lái)和大家交流?！?/span>