政府?dāng)≡V是法治的表現(xiàn) 上海律師眼中的香港律政司
日期:2006-09-08
作者:劉春泉
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透過專業(yè)眼光,以嚴(yán)謹(jǐn)、公正著稱的香港特區(qū)政府律政司給上海律師留下了怎樣的印象?我們借用訪港律師的一篇博客,共同感受上海律師眼中的香港律政司。
香港律政司大約有300名政府律師,承擔(dān)了香港特區(qū)政府大部分刑事檢控和其他法律工作,包括民事、國(guó)際法律、草擬法律及法律政策等。
用黃繼兒大律師的話來說,律政司就是一間政府的律師行,也許是世界上最大的一個(gè)容納數(shù)百人的政府律師行。這個(gè)律師行并沒有因?yàn)槭钦蓭煻鴵碛惺裁刺貦?quán),不能逾越律師的職業(yè)操守,否則一樣會(huì)受到紀(jì)律處分,甚至?xí)驗(yàn)槭钦蛦T還要更加受到公務(wù)員法規(guī)的約束,此外還有輿論的監(jiān)督。
律政司和政府律師唯一的武器也就是法律。其權(quán)威和聲譽(yù)也來源于其專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)操守。在法院審理刑事案件時(shí),經(jīng)??梢钥吹铰烧镜穆蓭熥鳛榭胤铰蓭?,在許多其他案件中,經(jīng)常也有社會(huì)律師代表律政司起訴或者應(yīng)訴。法官和對(duì)方的律師不會(huì)因?yàn)槭钦蛘哒蓭煻鴮?duì)其手下留情或者高看一眼。
律師費(fèi)是根據(jù)所請(qǐng)的律師的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來支付的,每小時(shí)1萬—15萬人民幣,收費(fèi)之高,令人咋舌。那么,政府財(cái)政預(yù)算能夠支付香港律師高昂的律師費(fèi)嗎?黃繼兒大律師指出,香港政府的法律費(fèi)用預(yù)算一般是參照上年度的實(shí)際法律費(fèi)用開支并略有盈余的方式規(guī)劃的。最近的財(cái)年,法律預(yù)算已經(jīng)超過一億港幣了,而且呈逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
“Do not put price tag on justice”(不要把正義貼上價(jià)格的標(biāo)簽)這是黃繼兒大律師回答我們第一句話。顯示政府不僅自己高度重視法律,撥付了比較充足的費(fèi)用,而且還協(xié)助符合條件的當(dāng)事人通過司法訴訟維護(hù)合法權(quán)益。
按說香港法治如此健全,律政司代理案件的敗訴率應(yīng)該很低。但很意外的是,我們得到的答案是律政司敗訴很多,所以黃繼兒大律師才有“政府?dāng)≡V是法治的表現(xiàn)”一語,言外之意政府雖然有很多的權(quán)力,但是在司法審查的威嚴(yán)之下,一樣要接受敗訴的結(jié)果。事實(shí)上,香港政府那么多敗訴,絲毫沒有影響政府的權(quán)威和法院的威信。