2018年7月15日,《個人所得稅法》修改暨北上廣稅務律師研討會在上海交通大學凱原法學院召開。本次研討會由上海交通大學凱原法學院財稅法研究中心、市律協(xié)稅法業(yè)務研究委員會、北京律協(xié)稅法專業(yè)委員會、廣州律協(xié)財稅法律業(yè)務專業(yè)委員會四家單位聯(lián)合主辦。研討會主要圍繞《<個人所得稅法>修正案》的修改展開,同時,與會北上廣三地稅務律師結合《個人所得稅法》修改、自然人稅收法律服務等相關專題熱情分享了經(jīng)驗與體會,并就新時代稅務律師的發(fā)展契機展開了深入的交流與研討。來自中央財經(jīng)大學、華東政法大學、華東師范大學、上海對外經(jīng)貿(mào)大學等高校的專家學者以及來自北京、上海、廣州三地律師協(xié)會稅法委的委員以及有興趣的律師、會計師和稅務師等專業(yè)人士共計40余人參加了此次研討會。
市律協(xié)稅法業(yè)務研究委員會副主任、上海交通大學凱原法學院財稅法研究中心副主任王樺宇介紹了舉辦本次研討會的大致背景和籌備情況,并主持了開幕式。中國法學會財稅法學研究會副會長、上海市法學會財稅法學研究會會長、華東政法大學財稅法研究中心主任、經(jīng)濟法學院教授陳少英作了會前基調發(fā)言,就《個人所得稅法》修改的基本背景、修正案主要內容、專家學者和社會公眾關注的要點以及未來個稅改革的方向給予了說明和解析。
會議研討階段第一部分的主題是《個人所得稅法》修改的實體部分。該部分由北京律協(xié)稅法專業(yè)委員會主任、北京金誠同達律師事務所高級合伙人王朝暉和上海交通大學凱原法學院財稅法研究中心執(zhí)行主任李俊明聯(lián)合主持。上海對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法學院副教授洪治綱,華東師范大學法學院講師、晨暉學者李帥,廣州律協(xié)財稅法律業(yè)務專業(yè)委員會委員、廣州凱通律師事務所合伙人謝艷斌,北京律協(xié)稅法專業(yè)委員會委員、北京金誠同達律師事務所合伙人徐媛媛,市律協(xié)稅法業(yè)務研究委員會委員、上海市錦天城律師事務所劉云剛,市律協(xié)稅法業(yè)務研究委員會委員、上海融孚律師事務所合伙人戴明康等,就《個人所得稅法》修改中涉及的稅目、稅率及級距、扣除費用標準等實體內容進行了充分討論和交流。隨 后,市律協(xié)稅法業(yè)務研究委員會副主任、上海左券律師事務所合伙人盧國陽和華東政法大學經(jīng)濟法學院教授任超作了點評。與會人員普遍認為,目前的稅目簡并有其合理性但需要考慮綜合稅負至少不提升,稅率及級距仍有一定的調整空間并盡可能將已有的稅率、級距進行統(tǒng)一,費用扣除標準可以進一步提高同時需要考慮到征管能力及民眾心理需求。
會議研討階段第二部分的主題是《個人所得稅法》修改的程序部分。該部分由廣州律協(xié)財稅法律業(yè)務專業(yè)委員會主任徐立、北京盈科(長春)律師事務所合伙人伊鵬聯(lián)合主持。華東政法大學經(jīng)濟法學院師資博士后、講師歐陽天健,華東政法大學國際法學院講師李娜,廣州律協(xié)財稅法律業(yè)務專業(yè)委員會委員、廣東金橋百信律師事務所合伙人王煌,北京市金杜律師事務所上海分所葉永青,市律協(xié)稅法業(yè)務研究委員會委員、上海君瀾律師事務所陳建波,市律協(xié)稅法業(yè)務研究委員會委員、上海同脈律師事務所合伙人牛培山,市律協(xié)稅法業(yè)務研究委員會委員、上海市海華永泰律師事務所鐘黎峰,市律協(xié)稅法業(yè)務研究委員會委員、上海申浩律師事務所合伙人沈其梅等,就《個人所得稅法》修改涉及的征收模式、申報與征管程序、自然人征管體系等內容進行了充分討論和交流。
隨后,中央財經(jīng)大學財稅學院稅務系主任蔡昌,北京律協(xié)稅法專業(yè)委員會副主任、北京都高律師事務所高級合伙人高曉霞做了點評。與會者普遍認為,《個人所得稅法》修改意味著我國自然人稅收征管體系的重塑,是邁向現(xiàn)代個稅制度和征管制度的必然方向。未來,納稅人自行申報和代扣代繳制度需要進一步完善,涉稅信息配套制度建設需要進一步加強,要確保個稅制度及征管制度改革的穩(wěn)定性和妥適性。
會議最后環(huán)節(jié),市律協(xié)稅法業(yè)務研究委員會主任陸易就本次研討會形成的共識以及仍待討論的部分進行了小結,并希望后續(xù)能將相關研討內容呈交立法部門供形成《<個人所得稅法>修正案》第二次審議稿時參考。