為《勞動合同法(草案)》“挑刺”
日期:2006-03-27
作者:吳蓉
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日前,全國人大常委會向全社會公布了《勞動合同法(草案)》,以征求意見。記者就此采訪了滬上法律界人士,他們針對草案中存在的一些“缺陷”談了各自看法。
許多標準過于模糊“有不少條款的內容還需要進一步推敲。”這是上海市律師協(xié)會勞動法律關系研究委員會主任馬建軍律師的看法。他認為草案中的許多標準過于模糊。比如草案第十三條規(guī)定:“非技術性工作崗位的試用期不得超過1個月;技術性工作崗位的試用期不得超過2個月;高級專業(yè)技術工作崗位的試用期不得超過6個月”。所謂“非技術性”、“技術性”,以及“高級專業(yè)技術性”很難確定,國家也從來沒有一個統(tǒng)一的標準。事實上,現(xiàn)行的《勞動法》將試用期的長短和勞動合同期限相掛鉤的方法十分合理,沒有必要創(chuàng)設新的劃分標準。
辭職權有些太大身為該委員會副主任的陸敬波律師認為,草案中在賦予勞動者的辭職權上似乎權益太大了。草案規(guī)定勞動者只要提前30天通知就可以解除勞動合同了,從表面看似乎保護了勞動者的擇業(yè)權,但實際上可能會扼制企業(yè)人力資源開發(fā)的積極性,特別是針對年輕的就業(yè)者。初次就業(yè)者是一塊毛坯,企業(yè)需要對他們進行一定周期的培訓。如果培訓結束后,他沒有為企業(yè)服務一定期限就辭職了,企業(yè)就會遭受損失。目前,就業(yè)市場上,為什么許多企業(yè)只找有工作經驗的人,就是因為他們被頻繁地跳槽跳怕了。如果法律在這方面沒有限制,很可能會造成勞動者、企業(yè)和社會3方面的損失。
對用人歧視沒有禁止申陽律師事務所閔煒律師認為,草案中寬松的勞動關系認定標準、對企業(yè)解聘員工的嚴格限制、違反服務期和競業(yè)限制約定的低賠償要求等,與自由競爭、優(yōu)勝劣汰、資源優(yōu)化配置、知識產權保護等理念背道而馳,企業(yè)不僅自主靈活招工用工的權利受到了限制,而且企業(yè)的商業(yè)秘密等都可能因員工低成本甚至是零成本的違約受到侵害。
嚴義明律師事務所王強律師認為,當前用人單位,普遍存在年齡、性別、血型、星座、地域的歧視,但草案沒有對此給予禁止。另外,應該將社會保險納入勞動合同必備內容,同時對企業(yè)不繳納社保費的行為應有相應的處罰措施。
對涉外勞動合同應做規(guī)定
華東政法學院副教授、國際私法教研室主任單海玲對涉外勞動關系較為關注,她的一組數(shù)據(jù)表明,截至去年9月底外國人在上海新辦就業(yè)證達11277份,已經超過2004年全年的總數(shù),涉外勞動爭議糾紛也相應增加。但現(xiàn)行《勞動法》中并沒有就涉外勞動合同問題做出特別規(guī)定,也沒有規(guī)定調整涉外勞動合同糾紛的法律選擇規(guī)范。因此,她建議正在制訂中的《勞動合同法》應當對涉外勞動合同糾紛加以規(guī)定。