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進(jìn)一步深化創(chuàng)新社區(qū)治理機(jī)制 鼓勵(lì)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)工作人員交叉任職

    日期：2019-01-29         閱讀：9,235次

青年報(bào)記者　郭穎

本報(bào)訊　社區(qū)治理，是社會(huì)治理的基本單元，也是國(guó)家公共服務(wù)的“最后一公里”。政協(xié)委員洪亮認(rèn)為，提升居民的生活幸福指數(shù)、推動(dòng)城市社區(qū)治理現(xiàn)代化，需要依靠進(jìn)一步深化創(chuàng)新社區(qū)治理機(jī)制。

“總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新的現(xiàn)狀：多元化治理，是現(xiàn)代社區(qū)治理中達(dá)成的共識(shí)，但是多元化治理的制度設(shè)計(jì)還需進(jìn)一步完善。”洪亮委員告訴青年報(bào)記者，像上海、江蘇等地區(qū)，引入了“三駕馬車”的聯(lián)席會(huì)議制度，加大了政府購(gòu)買服務(wù)的投入。但在實(shí)踐中由于銜接不暢，容易出現(xiàn)“踢皮球”的現(xiàn)象；社區(qū)基層組織、社會(huì)組織與業(yè)主自治組織的良性互動(dòng)關(guān)系始終沒(méi)有建立，而是各自為戰(zhàn)；政府購(gòu)買服務(wù)主要集中在服務(wù)兒童、老人等部分人群，社區(qū)治理服務(wù)還有待挖掘。

對(duì)此，洪亮委員的建議是：加強(qiáng)以黨建引領(lǐng)為核心的城市社區(qū)治理體系建設(shè)。社區(qū)治理要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。一方面要通過(guò)區(qū)域化黨建、網(wǎng)格化黨建、樞紐化黨建制度創(chuàng)新，建立基層黨組織全面覆蓋社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)體系。另一方面，建設(shè)社區(qū)服務(wù)型黨組織，鼓勵(lì)社區(qū)黨員志愿者積極參與社區(qū)治理，鼓勵(lì)黨員和入黨積極分子擔(dān)任業(yè)委會(huì)成員、樓組長(zhǎng)等社區(qū)角色。

此外，還可以鼓勵(lì)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)工作人員交叉任職。“雖然居委會(huì)與業(yè)委會(huì)兩者的權(quán)利基礎(chǔ)、對(duì)組織成員的要求、工作側(cè)重點(diǎn)等不同，但居委會(huì)和業(yè)委會(huì)都是居民和業(yè)主的自治組織，兩者目的都是維護(hù)居民和業(yè)主的合法權(quán)益。居委會(huì)和業(yè)委會(huì)在民事關(guān)系上是一種平等的關(guān)系，二者在許多領(lǐng)域有著共同合作的空間，所以應(yīng)該廣泛地展開(kāi)合作。兩會(huì)交叉任職，有助于建立兩者之間良好的互動(dòng)關(guān)系，也有利于業(yè)委會(huì)工作的穩(wěn)定開(kāi)展?！焙榱廖瘑T說(shuō)。

洪亮委員強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)社交大環(huán)境下，現(xiàn)在每個(gè)小區(qū)都有幾個(gè)微信群，如廣場(chǎng)舞群、書畫群、寵物群、攝影群，其中不乏熱心公益的積極分子，社區(qū)治理應(yīng)當(dāng)不拘泥于業(yè)委會(huì)一種自治組織，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)可以與社區(qū)事務(wù)的積極分子緊密聯(lián)系，依靠和發(fā)揮這種靈活自治組織的作用。