為進(jìn)一步落實《上海市街道辦事處條例(征求意見稿)》的意見反饋工作,繼4月27日赴黃浦區(qū)半淞園街道的調(diào)研之后,市律協(xié)社會公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會于5月4日又前往浦東新區(qū)南碼頭路街道開展第二輪調(diào)研,聽取一線街道對條例修訂的意見。
市律協(xié)社會公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會副主任張磊、委員顧麗菲、委員項晨,南碼頭路街道綜合事務(wù)辦主任任赟、黨政辦主任劉臻、司法所所長陳素珍參加此次調(diào)研活動。
會上,任赟主任代表南碼頭路街道歡迎市律協(xié)社會公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會前來開展調(diào)研。任赟主任、劉臻主任、陳素珍所長均認(rèn)為《上海市街道辦事處條例》的修訂給一線街道工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
與會雙方對照本次條例修訂意見與2011版《上海市街道辦事處條例》的差異性條款逐一展開討論,重點(diǎn)聚焦以下三個方面:一是第四條(街道辦事處的職能)還需進(jìn)一步的細(xì)化界定,尤其需要明確衛(wèi)生、教育等專業(yè)化社區(qū)公共服務(wù)的落實主體和有效途徑;二是第十三條(職能部門與街道辦事處的關(guān)系)還需進(jìn)一步理順,街道對部分職能部門實際無法對其監(jiān)督和考核;三是第十五條(行政事務(wù)授權(quán)和委托)中建議引入委托書公示制度,保障社區(qū)居民的知情權(quán),確保依法行政和公開行政。
南碼頭路街道和公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會均認(rèn)為《上海市街道辦事處條例》涉及面廣、影響深遠(yuǎn),有必要再作細(xì)化研究。雙方同意一周后再行交換意見,并最終形成對條例立法有價值的調(diào)研報告。