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近年來，各類“海淘”平臺層出不窮，跨境購物在消費(fèi)者群體中逐漸普及。在包裹進(jìn)境過程中，海關(guān)通關(guān)是消費(fèi)者最關(guān)心的環(huán)節(jié)。結(jié)合相關(guān)司法裁判，有必要厘清一些模糊的觀點(diǎn)以利于跨境電商的發(fā)展和海關(guān)的正面監(jiān)管。各位專家學(xué)者與律師同仁尤其是司法判例關(guān)于跨境電商涉及的“推單”“刷單”罪不與非罪問題均有論述，故本文不再探討。僅就郵寄渠道偽報(bào)跨境電商走私幾個辯護(hù)實(shí)務(wù)問題進(jìn)行探討。
例如：被告人A和其實(shí)際控制廣東B公司等多家公司工作人員H糾合并以香港C公司的名義，承攬美國M公司產(chǎn)品，并與廣東D公司通謀，將國內(nèi)客戶在美國M公司官網(wǎng)訂購的產(chǎn)品以在D公司跨境電商平臺上交易的商品，以跨境電商模式申報(bào)進(jìn)口。上述產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“個人物品”，應(yīng)當(dāng)以行郵的方式入境，并繳納行郵稅。一審判決認(rèn)定A、B系個人犯罪，B構(gòu)成走私普通貨物罪，判處有期徒刑十三年，并處罰金一億元。
結(jié)合本案，首先要理清幾個概念性問題即個人物品類快件包括國際快件和個人物品類物品。國際快件是指指進(jìn)出境快件運(yùn)營人以向客戶承諾的快速商業(yè)運(yùn)作方式承攬、承運(yùn)的進(jìn)出境貨物、物品。個人物品類是指海關(guān)法規(guī)規(guī)定自用、合理數(shù)量范圍內(nèi)的進(jìn)出境的旅客分離運(yùn)輸行李物品、親友間相互饋贈物品和其他個人物品。本文所討論郵寄渠道僅指個人物品類。
一、 郵寄渠道偽報(bào)跨境電商罪名問題
此同類案件經(jīng)檢索，有的判決構(gòu)成走私普通物品罪、有的認(rèn)定構(gòu)成走私普通貨物罪，由于司法實(shí)踐中，各地法院認(rèn)識不同，導(dǎo)致不同的罪名。我們認(rèn)為M公司并不是我國的跨境電商平臺，國內(nèi)客戶在M公司官網(wǎng)上購買貨物，并不是我國的跨境電商平臺上貨物。國內(nèi)客戶完成交易后，該商品就變成了個人物品，應(yīng)當(dāng)以行郵的方式入境，并繳納行郵稅。
跨境電商法規(guī)是在逐步完善的過程，對于跨境電商平臺明確要求要在國內(nèi)辦理工商登記是在2019年1月1日之后，即消費(fèi)者自己直接在境外的電商網(wǎng)站購買商品不屬于可適用跨境電商稅率的商品，應(yīng)該從政策明確規(guī)定的2019年1月1日起開始認(rèn)定為偽報(bào)貿(mào)易方式。
根據(jù)海關(guān)總署（2016）年第26號及2018年第194號公告規(guī)定，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)提供營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)登記資料，接受海關(guān)監(jiān)管，而本案國內(nèi)消費(fèi)者直接在國外網(wǎng)站購物用于個人自用，并非是在國內(nèi)注冊的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口企業(yè)購買商品，應(yīng)當(dāng)以個人行郵方式申報(bào)進(jìn)境，不能享受跨境電商稅收優(yōu)惠政策。綜上我們認(rèn)為此類案件的罪名應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為走私普通物品罪，而不構(gòu)成走私普通貨物罪。
二、關(guān)于郵寄渠道偽報(bào)跨境電商走私的商品完稅價(jià)格問題
1、根據(jù)財(cái)政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》規(guī)定：進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。購買跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的個人作為納稅義務(wù)人，實(shí)際交易價(jià)格包括貨物零售價(jià)格，運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)作為完稅價(jià)格。故跨境電商其申報(bào)的價(jià)格并非是商品的實(shí)際成交價(jià)。
2、走私實(shí)物去向未查獲，僅涉及進(jìn)境貨物、物品歸類及其稅率的適用問題。在司法實(shí)踐中經(jīng)常會遇到未查獲到實(shí)物，也未查獲到購買貨物、物品的網(wǎng)店或國內(nèi)消費(fèi)者，無法確定具體的商品及其明細(xì)規(guī)格，購買價(jià)格更無從確定的情況下，涉案貨物的完稅價(jià)格確定我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用此類原則（1）涉及的化妝品等物品均使用無消費(fèi)稅計(jì)核并優(yōu)先采用被告人申報(bào)的商品編碼；（2）商品歸類明顯存在錯誤的，適用低稅率的商品編碼計(jì)算；（3）按照行郵稅部分，完稅價(jià)格表已列明完稅價(jià)格的物品，按照完稅價(jià)格表確定；完稅價(jià)格表未列明完稅價(jià)格的物品，可以采用海關(guān)所掌握的相同或類似進(jìn)口貨物的正常成交價(jià)格、在國際市場的正常成交價(jià)格、經(jīng)評估的國內(nèi)市場批發(fā)價(jià)格以及國內(nèi)依法拍賣的價(jià)格等。
3、淘寶店等國內(nèi)網(wǎng)站包郵包稅貨物的完稅價(jià)格確定
司法實(shí)踐中淘寶店主在交易過程中支付自有資金、獲得貨物所有權(quán)，并向客戶承諾包郵包稅，承擔(dān)貨物的風(fēng)險(xiǎn)和收益。國內(nèi)消費(fèi)者與淘寶店主之間系買賣關(guān)系，淘寶店主進(jìn)貨價(jià)與銷售價(jià)的差額作為成交價(jià)格的一部分系基于買賣關(guān)系產(chǎn)生，應(yīng)作為完稅價(jià)格申報(bào)。
如果淘寶店鋪運(yùn)營模式是部分人員在境外負(fù)責(zé)采購商品，部分維護(hù)店鋪運(yùn)營，國內(nèi)消費(fèi)者下單后，由店鋪人員在境外采購，國內(nèi)消費(fèi)者實(shí)際是境外至境內(nèi)交易的買方，應(yīng)以其實(shí)際支付價(jià)格作為成交價(jià)格。此類走私案件不能以境外的實(shí)際交易價(jià)格作為完稅價(jià)格。
三、郵寄渠道與跨境電商合規(guī)性建議
郵寄渠道變?yōu)榭缇畴娚踢M(jìn)口正確的做法是，應(yīng)當(dāng)將在M公司官網(wǎng)上真實(shí)的訂單、真實(shí)的支付單，委托給境內(nèi)合法的進(jìn)出境快件運(yùn)營人、郵政企業(yè)，由快遞公司代為向海關(guān)傳輸真實(shí)的訂單和支付等電子信息，而不是在其他跨境電商平臺重新下一次單，并聯(lián)合跨境電商平臺偽造虛假的支付單據(jù)，再由跨境電商平臺向海關(guān)推單。
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