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【兩會聲音】徐珊珊委員：受到行政處罰不意味著就應(yīng)“社死”

來源：海上新力量     日期：2022-01-25         閱讀：9,556次

今年上海兩會期間，市政協(xié)委員、市新聯(lián)會會員、中倫律師事務(wù)所合伙人徐珊珊提交了一則保護(hù)管理相對人（自然人）隱私權(quán)的提案，倡導(dǎo)普及個(gè)人隱私權(quán)概念，形成尊重隱私權(quán)的社會風(fēng)尚。

徐珊珊以2021年的兩起行政處罰后信息傳播事件舉例，兩起案件中，幾人均因嫖娼受到行政處罰，隨后相關(guān)信息被作出行政處罰的機(jī)構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)通報(bào)、張貼處分決定等形式披露后，在網(wǎng)絡(luò)上大量流傳，當(dāng)事人均面臨“社死”。

徐珊珊認(rèn)為，在相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)傳播過程中，應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分公眾人物和普通自然人：

——對于公眾人物，《民法典》第1025條規(guī)定，為公共利益而實(shí)施新聞報(bào)道，輿論監(jiān)督，即使存在失實(shí)，也不必然承擔(dān)民事責(zé)任，除非存在捏造歪曲或?qū)λ颂峁┑膰?yán)重失實(shí)，未盡合理審查或使用侮辱性言詞等貶損他人名譽(yù)。因此，對于失德藝人的深入挖掘報(bào)道有合理性，因其有利于弘揚(yáng)社會正氣。

——對于普通人，因不涉及公共利益，隱名警示完全可以達(dá)成教育目的，在沒有明確法律依據(jù)的情況下，采取實(shí)名張榜的方式并不可取，作出行政處罰并張貼的機(jī)構(gòu)、上網(wǎng)傳播的網(wǎng)民均可能涉嫌侵犯被處罰人的隱私權(quán)。

徐珊珊認(rèn)為，保護(hù)受行政處罰人的隱私不意味著“護(hù)短”，受行政處罰記錄信息可在有關(guān)行政部門的系統(tǒng)查詢中，以合適方式提供給其利害關(guān)系人，以便在入職、結(jié)婚等重要時(shí)刻以參考。

徐珊珊建議，上海市相關(guān)行政機(jī)關(guān)按照或參照《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》規(guī)范向社會公開涉自然人的行政處罰文書；明確上海市各類校紀(jì)處分不應(yīng)向社會公開，規(guī)范如何校內(nèi)公開并保護(hù)受罰學(xué)生的隱私權(quán)；倡導(dǎo)學(xué)習(xí)《民法典》普及個(gè)人“隱私權(quán)”概念，對身邊普通人形成尊重“隱私權(quán)”的社會風(fēng)尚；完善依申請完整公開行政處罰文書的制度，從而保護(hù)利害關(guān)系人的知情權(quán)，完善個(gè)人信用制度。

                                                                                        來源：人民日報(bào)