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滿(mǎn)腔熱情為公益訴訟服務(wù) 上海律師吳冬的故事

    日期：2006-11-17     作者：上海法治報(bào)    閱讀：5,255次

    消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題，關(guān)系著千千萬(wàn)萬(wàn)老百姓的切身利益，由此而引發(fā)的各種公益訴訟，日漸成為社會(huì)公眾和眾多媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。
面對(duì)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)、壟斷機(jī)構(gòu)，消費(fèi)者總是處于弱勢(shì)地位，只有找律師尋求法律救濟(jì)。
但是，公益訴訟案往往標(biāo)的很小，經(jīng)濟(jì)利益微乎其微；而上海市匯業(yè)律師事務(wù)所律師吳冬卻樂(lè)此不疲：“這些案件不僅關(guān)系到當(dāng)事人個(gè)人的、私人的權(quán)益，更涉及到許許多多社會(huì)公眾的利益，律師應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任，利用法律武器維護(hù)公共利益。

跨國(guó)告雀巢

這是發(fā)生在2003年轟動(dòng)一時(shí)的案件。購(gòu)買(mǎi)雀巢嬰兒系列食品的上海消費(fèi)者朱女士偶然從互聯(lián)網(wǎng)上獲知：自己一直給孩子食用的雀巢“巧伴伴”竟然含有轉(zhuǎn)基因成分！而產(chǎn)品上并沒(méi)有相關(guān)的標(biāo)識(shí)，她覺(jué)得受了欺騙。
吳冬作為朱女士的代理人，全程介入此案，以雀巢公司侵犯消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)為由向法院起訴，要求雀巢公司對(duì)朱女士所購(gòu)的一袋“巧伴伴”實(shí)現(xiàn)“退一賠一”；并要求根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定，在該產(chǎn)品上標(biāo)注“含轉(zhuǎn)基因成分”的字樣。
庭審期間，國(guó)內(nèi)外眾多媒體對(duì)此案進(jìn)行了大量的追蹤報(bào)道。2003年底，吳冬和朱女士飛往瑞士，到雀巢公司總部進(jìn)行交涉，在遞交的公開(kāi)信中，提出兩項(xiàng)要求：（一）雀巢公司應(yīng)在中國(guó)采取與歐洲相同的基因改造食品政策，停止使用基因改造原料；（二）在未能完全停止的情況下，在基因改造產(chǎn)品上清楚標(biāo)識(shí)，讓消費(fèi)者得以選擇。這一行動(dòng)被媒體譽(yù)為中國(guó)消費(fèi)者第一次勇敢地走出國(guó)門(mén)向跨國(guó)公司大膽地說(shuō)出“不”！
雖然此案最終因我國(guó)當(dāng)時(shí)尚無(wú)轉(zhuǎn)基因檢測(cè)的統(tǒng)一標(biāo)注及先進(jìn)檢測(cè)方法不被法律認(rèn)可而敗訴，但吳冬的辛勤工作并沒(méi)有白忙：促進(jìn)老百姓樹(shù)立維護(hù)公共利益的意識(shí)，推動(dòng)律師關(guān)注公益訴訟的意識(shí)。
國(guó)家質(zhì)檢總局的官員專(zhuān)程來(lái)滬拜訪(fǎng)吳冬，認(rèn)為此案意義重大，影響深遠(yuǎn)，“也許就是這種費(fèi)力未必討好的事情卻正代表了中國(guó)人的精神”！他向吳冬、匯業(yè)所以及當(dāng)事人朱女士表示了致敬，并表示質(zhì)檢總局已將《國(guó)際轉(zhuǎn)基因政策對(duì)我國(guó)的影響和我國(guó)的對(duì)策》作為大課題開(kāi)展研究工作，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委亦將在三年內(nèi)完成近萬(wàn)項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作。

機(jī)票上有了中文機(jī)場(chǎng)名

春節(jié)期間，楊女士赴廈門(mén)與校友聚會(huì)，按照慣例前往虹橋機(jī)場(chǎng)登機(jī)。可是，在機(jī)場(chǎng)的電子屏幕上怎么也找不到機(jī)票上所注明的這趟航班，詢(xún)問(wèn)之后才知道竟然跑錯(cuò)了機(jī)場(chǎng)！
有此遭遇的又何止楊女士一人？機(jī)場(chǎng)那里也有幾位旅客在抱怨跑錯(cuò)了機(jī)場(chǎng)：“機(jī)票上出發(fā)地一欄只有機(jī)場(chǎng)的英文代號(hào)，而無(wú)中文標(biāo)注，叫我們這些上了年紀(jì)的人怎么看得懂！”
在吳冬的幫助下，楊女士一紙?jiān)V狀將南航告上了法庭。吳冬律師依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》的相關(guān)條款，認(rèn)為航空公司未用中文表明出發(fā)地，侵害了“消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利”，應(yīng)當(dāng)全額退還機(jī)票款和賠償經(jīng)濟(jì)損失，并提出了在以后出售的機(jī)票上都要以中文標(biāo)明機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)的訴求。
徐匯區(qū)法院采納吳冬的意見(jiàn)，判決南航承擔(dān)全部過(guò)錯(cuò)責(zé)任，退還楊女士770元機(jī)票款，賠償80元；并給國(guó)家民航總局發(fā)出的司法建議書(shū)。這起案件改寫(xiě)了我國(guó)航空公司不在機(jī)票上用中文標(biāo)明機(jī)場(chǎng)名稱(chēng)的一貫做法，國(guó)家民航總局迅速發(fā)出書(shū)面通知：要求所有航空公司修改相關(guān)機(jī)票售票網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，明確規(guī)定在機(jī)票的始發(fā)、到達(dá)地點(diǎn)欄內(nèi)必須使用我國(guó)通用文字。

促鐵路運(yùn)輸安全立法

今年還發(fā)生過(guò)一件奇事：廣西胡女士購(gòu)買(mǎi)火車(chē)臥鋪票從柳州出差去湘西鳳凰城，在旅途中竟然踩在車(chē)廂地板上掉到了車(chē)底下，飛馳而過(guò)的車(chē)輪軋斷了她的雙腿和左臂，而她爬出了鐵軌，奇跡般地得以生還。
胡女士利用到上海安裝假肢的機(jī)會(huì)，慕名請(qǐng)吳冬代理此案。但吳冬向柳州法院提起訴訟后，案情的發(fā)展一波三折，柳州鐵路局提出管轄異議，法院裁定移送鐵路法院審理本案。
鐵路法院是鐵路局下屬機(jī)構(gòu)，由鐵路法院審理鐵路局的案件，不免讓人擔(dān)憂(yōu)其公正性。不得已，吳冬只有上訴，廣西壯族自治區(qū)高級(jí)法院最終完全采納了吳冬的上訴理由，撤銷(xiāo)了柳州市中級(jí)法院的裁定書(shū)，確定柳州中院審理此案。
與此同時(shí)，吳冬向鐵道部交涉，鐵道部有關(guān)負(fù)責(zé)人親自給吳冬打來(lái)電話(huà)，向當(dāng)事人致以親切慰問(wèn)，并表示：已向全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院法制辦提出盡快修訂《鐵路法》和《鐵路運(yùn)輸安全條例》。
日前，吳冬又風(fēng)塵仆仆地奔赴廣西，作為胡女士的代理人參加庭審訴訟，為維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和完善鐵路運(yùn)輸立法而辛苦操勞。